于兴勇

潮平岸阔风正劲,扬帆起航正逢时。

近年来，永康市东城街道坚持“一张蓝图绘到底”，以久久为功的定力持续推进“千万工程”迭代升级。

聚焦产业升级，打造经济发展增长极；锚定城市更新，稳稳托起群众安居梦；攻坚重点项目，交出喜人成绩单；创新治理模式，涂抹居民生活幸福底色……一项项成果背后，是东城街道坚持提早谋划、强势推进、狠抓落实，不断书写着“重大项目稳步推进、重点指标稳健增长、居民生活更幸福、共富成色更足”的发展新画卷。

产业升级 打造多元产业集群 激发经济新活力

一直以来，东城街道坚持沿链聚合，集群发展，厚植优势产业集群，截至2025年6月，东城街道有规上企业 32家，辖2个工业功能分区，拥有260余家企业，其中省级专精特新中小企业7家。今年1至6月，规上企业实现产值19.79亿元。

星月生物的年产3250万支（套）丝素蛋白医疗美容产品项目和星月药物的年产5亿片糖尿病药物替格列汀项目的落地，为东城街道的产业发展注入了新的活力。这些项目的引进，不仅丰富了东城街道的产业结构，也为其在生物医药领域的发展奠定了基础。

造梦者（浙江）科技有限公司成立于2013年6月，是一家家用电器研发、家用电器制造、家用电器销售的制造型企业，2024年，公司因新项目发展需要有用地需求，公司相关负责人颜放光与东城街道工办对接后，相关负责人为企业提供精准服务，及时对接相关部门，目前用地指标正在办理中。

“随着公司不断发展，用地成了重要环节，向东城街道提出诉求后，相关科室积极对接，协调相关部门，给予了大力支持。”颜放光告诉笔者，有了街道的支持，在用地需求方面与职能部门的沟通更顺畅了。

东城街道相关负责人介绍，在三产发展方面，东城街道依托中国科技五金城、总部中心、会展中心、农贸城等区位优势，开发了多个专业市场和商业区，如高镇商业区、英阁陶瓷市场、大花园门业市场、黄城里电商产业园及长城村休闲车配套市场、杜山头村木业加工市场和大坟山沿村、荆山夏村的物流配套市场等。

截至目前，东城街道累计创建省商贸发展示范村3个、电子商务示范村14个、电商示范服务站4个，金华市级智慧商圈1个，获评省现代商贸特色镇，三产发展可谓成果丰硕。

城市更新 塑造城市新风貌 筑牢百姓安居梦

住房是安居之本、民生之要。近年来，东城街道大力推进“城市有机更新”，提升城市形象，改善人居环境，一个个安置小区托起了群众的安居梦。东城街道以创智未来为核心，全力打造塔海、花园未来社区，组团实施黄棠、塔海区块城市更新，取得了阶段性成果。

塔海区块已完成4个自然村安置房建设和回迁，3个自然村正在建设中，黄棠区块一期安置房已完成交付，二期正在推进中，计划 2027年6月竣工交付。“樟香塔海”成功列入省级城乡风貌样板区试点建设名单，这不仅是对东城街道城市更新工作的肯定，也为其未来的发展提供了新的机遇。

在城市更新过程中，东城街道充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。党员干部不但主动带头签约、当好表率，还成为征迁工作的得力帮手。通过前期摸底排查，发现黄棠村宗祠文化浓厚、单位工作人员多、原长城初中学生多、在外经商人员多等特点，利用这四大社会关系网，做好征迁户的思想工作，打开了工作突破口。

东城街道还推行阳光拆迁模式，始终坚持一个标准做到底，一把尺子量到底，遵循公平、公正、公开原则，所有程序一律按《城中村改造工程实施细则》操作。通过张贴公告、广播宣传、微信群发消息等方式，做到政策依据公开、工作流程公开、奖励政策公开，保障了社员和村民的知情权、参与权和监督权。

攻坚克难 高效推进项目进程 完善城市功能布局

九鼎路延伸工程（大永线——永义公路）是永康城市北部的重要干道，对永康五金技师学院师生出行及分流大永线的交通流起到重要作用。项目分两个阶段实施，一标段为永义公路——技师学院段，已于2023年8月30日完工并开放交通；二标段为大永线——技师学院段，长720米，宽 30米，于2025年4月8日开工。

开工初期，九鼎路延伸项目因企业拆迁补偿分歧及历史遗留问题复杂而推进缓慢，一度被列为蜗牛项目。为此，东城街道坚决贯彻永康市委、市政府限期攻克的要求，组建了攻坚专班。

攻坚专班率先攻克村级征地难题，为全力做好涉及企业的配套服务，组建了“1名主要领导+2名分管领导”为核心的专班队伍。在政策上解读分析到位，在搬迁服务上跟进到位，积极对接相关部门，为企业精准匹配优质厂房，解决厂房新建的难题，促进了企业高效搬迁。

“团队成员齐心协力，在4个月的攻坚期内，周末基本无休，不分白天黑夜地工作。工作组成员上门做工作不下百余次，多次在凌晨两三点完成企业拆迁协议签订。”永康市东城街道党工委书记李维彪说，总体上攻坚小组能在关键时刻展现出攻坚克难能力、突出协调水平和务实担当作风，为东城街道完成多项重大任务作出了突出贡献。

随着九鼎路延伸项目的顺利推进，9月13日，上浦路最后一户拆迁户建筑被拆除。上浦路延伸工程是永康市重点工程，承载着畅通城区交通路网、推动产业高质量发展的重要意义。自项目启动以来，由于拆迁补偿、安置等事项与相关农户存在分歧，东城街道由主要领导牵头建立班子包案制度，以“周汇报+月研判”实时跟踪进展，动态优化策略，最终成功突破项目堵点完成签约腾空。

另外，从2024年12月至2025年4月，老长城区块征迁过程中，针对个别房东同意征迁，租户提出过分要求的情况，工作组对双方当事人进行分别做工作，讲清政策说明情况，取得双方的理解，最终将租户孙某提出的20万元赔偿降低到2.5万元，一场高诉求的赔偿要求得到妥善处理。长城村菜场地块占地28000平方米，年租金收入约1000万元，为了降低村集体租金损失，目前已安排过渡场地。

义龙庆高速公路永康联络线是连接义龙庆高速与东永高速的交通动脉，起于永康市藻塘村西北侧，终至东永高速公路方岩枢纽，全长约13公里。为确保项目有序推进，东城街道提前将联村干部调整到位，并指定街道班子成员牵头，抓统筹促进度确保高效完成，针对少数村民在武义、缙云等地工作，工作人员提前联系主动上门沟通，9月15日至9月19日仅用了5天时间就完成58个大户土地现状调查分户确认签字，并于9月25日召开村民代表大会，顺利完成前期征迁政策处理准备工作。

在九鼎路延伸工程、上浦路延伸工程、老长城区块、义龙庆高速公路永康联络线项目建设征迁过程中，东城街道始终坚持以人民为中心，用心用情解决群众诉求，从源头化解矛盾，实现了项目推进与民生保障的双赢。

多元共治 创新治理模式 提升社区活力与共富水平

东城街道望春社区是一个典型的开放式老旧社区，面对老龄化突出、基础设施薄弱、治理力量有限等挑战，社区围绕东城街道党工委“党建引领、干部赋能、民生为本”的治理理念，创新打造了“蜂巢管家”模式。

社区强化阵地联动，盘活居民车库、便利店等闲置资源建成13个“蜂巢管家站”，打造了集便民服务、休闲娱乐、协商议事等功能于一体的邻里服务平台，形成了“1+13”党群服务矩阵。

据介绍，为了激发居民长期自治热情，社区从机制建设、激励措施、邻里关系营造等多个关键维度精准发力。聚焦建章立制，编制《“蜂巢管家”工作指引》，明确了“蜂巢管家”人选构成、责任、工作、奖励、考核等机制。聚焦双轮激励，推行“积分考核+荣誉激励”双驱动机制，将调解纠纷、组织活动等纳入积分考核，每季度评选“蜂巢之星”，奖励家政券、共富礼包等；对办理10件以上实事的个人授予“金蜂奖”，敲锣打鼓送奖上门。聚焦睦邻聚力，依托各类节假日，举办邻居节、重阳节、中秋节等各类大小活动1000余场，参与群众超30000余人次。

“我们通过搭建邻里互动平台，深化居民自治理念，进一步完善了社区自我服务功能。居民在家门口就能感受社区共富理念的实践成果，通过‘蜂巢管家’模式的具体实践，社区矛盾纠纷从2021年的700多起降至目前的个位数，环境秩序得到大幅提升，幸福感与获得感不断攀升。”永康市人大代表，望春社区党总支书记、主任姜月娥说。

近年来，姜月娥扎根基层，履职为民，团结带领望春社区居民踏上就业增收之路。面对集体经济薄弱、资源有限、产业单一的现状，她创新性地提出了蜂巢共富工坊模式。去年，该共富工坊汇聚了316家单位、40余个村的力量，创造了1560万元的销售额，为周边居民及外来人口提供了486 个就业岗位。

炉头村对村内综合市场进行全面提档升级，利用毗邻堰头小微企业园的区位优势，盘活村集体留用地资源，村集体经济收入超600万元。黄城里村厚植农村资源优势，通过整村农房改造、打造电商创业园、引进万达广场等举措，推动产业兴村，村集体经济收入近千万元。

如今，不仅是望春社区，共富工坊在东城街道各村（社区）多点开花。截至目前，东城街道成功孵化了9家共富工坊，它们成为推动区域经济发展和民生改善的重要力量。