本版文字 记者 张海滨 吴彰义 徐枫 周律江 黄珊 陈芮

版首语

使命在肩 奋力前行

34期网络访谈，14期跟踪报道。2023年，浙江新闻名专栏《市民问政》又交出了一份出色的答卷。

回顾过去一年的报道，我们心中常怀感动，收获满满。这种感动，源于读者的信任，源于人民群众沉甸甸的托付。每当在栏目的推动下，看到政府部门、有关单位积极作为，一个个问题得到解决，听到市民满意的回复时，我们无比幸福、充满力量。

一年来，我们聚焦市委市政府政之所向，着眼市民反映强烈、社会关注度高的话题，宣传党的政策主张，推动实际问题的解决。重点策划了“机关效能革命系列问政”“守护舌尖安全系列问政”“民生实事系列问政”等专题，有深度、有亮点、有效果。

一年来，我们敢于就热点难点设置议题，在市民与政府部门之间搭建对话之桥、信任之桥、理解之桥，为金华发展营造良好的舆论氛围。直面问题、倾听呼声、共商对策，每逢双周三10时，市新闻传媒中心融媒体演播室总是能传来嘉宾精彩对话，一针见血、掷地有声，有金句、有观点、有态度。

一年来，我们坚持为市民办实事，反映市民急难愁盼事，推动有关地方和部门重视并解决身边事，践行党报为民服务的宗旨理念。聚焦市区核心区域停车难题、零工市场就业难题、轨道交通接驳难题，我们关注养老、医疗、托育托管、杭州亚运会后我市文体项目发展等话题，有回应、有举措、有落实。

回望充实、有意义的2023年，我们用经济、民生、安全、交通、教育5个关键词做总结。5个关键词里，有你的关心、我的牵挂，我们共同见证点滴进步带来的美好和温暖。

日历已翻过新一页。2024年，《市民问政》将迎来第300期，“上连党心、下接民心”，我们使命在肩，继续前行。

A 关键词：经济

放心消费 点旺烟火

2023年，《市民问政》聚焦了消费环境、外摆经济、露营经济等多个经济类话题，探寻民生经济亮点。

去年，我市积极开展各类消费活动，营造浓厚的消费氛围。市市场监管局推进放心消费单位建设，优化市场消费环境。全市新培育省级放心消费单位3.92万家，居全省第二。其中，无理由退货承诺单位1.52万家，放心工厂6767家，放心商圈36个，放心消费乡村24个。在此基础上，分行业分领域培育放心消费典型，构建新格局。商圈领域，培育义乌绿地朝阳门商业综合体、永康宝龙广场、武义壶山广场、市本级银泰百货等放心消费商圈。金融领域，发展全市首批放心消费金融精品网点4家，服务放心金融网点354个，放心贷授信额度39.66亿元。通信领域，推动电信、移动完善放心消费标识，建成放心消费单位128家。交通领域，深化金华高速公路服务区放心消费建设，建成放心消费高速公路服务区9个。

2023年3月以来，外摆经济逐步进入人们视野，成为我市扩大线下消费的风口，市区西市街商圈、永盛购物广场、帝壹城商场等纷纷推出商业外摆。为了促进外摆经济健康持续发展，市商务局与有关部门加强沟通对接，出台了适合金华实际的适度放开外摆的指导意见，2024年，还将针对各个商圈的特点等，同有关部门一起制定相关的实施细则。

外摆经济引发的环境卫生、停车秩序等问题，对城市治理提出了新的要求和挑战。商务、公安、建设、综合执法、市场监管、环保、交通、卫健等部门形成合力加强联动，在兼顾繁荣的同时抓好市容管理，对各类促销活动放开而不放纵，加强有序管理，营造群策群管的良好氛围，让外摆经济点旺烟火气摆出文明风。

疫情后，家门口的露营热度有所下降，市场同质化严重，这倒逼营地打造核心竞争力，植入新业态。我市文旅部门积极指导营地做好规划、建设，鼓励发展“露营+”模式，与更多产业生态做有效连接与融合，促进营地多样化、创新化发展，我市也涌现出了一批特色营地。

随着城市化进程不断加快，劳动力资源市场配置多样性越来越显著，零工市场悄然兴起。但一些自发形成的零工市场占用街边马路，给道路交通、城市综合治理带来隐患，不规范的零工市场缺少服务制度，雇用双方权益无法保障。2023年以来，我市建立规范化零工市场和全流程零工市场服务机制，积极推动市场社区（村）合作，全省首创“零社有援”互助共建机制，构建政企联助模式，有效带动就业增收。

目前，我市已建成20个规范化零工市场，与224个社区（村）签约。通过“浙里找零工”“蜜蜂公会”等线上平台和24小时服务热线，满足灵活就业群体或用工主体求职招聘需求，基本形成零工市场线上线下优势互补的全时段就业服务新模式。

B 关键词：民生

看病安心 城市友好

去年，《市民问政》关注了医保、养老等全民关注的民生问题，也聚焦口袋公园建设、养犬管理等城市管理细节，受到广泛关注。在相关部门的积极反馈下，新年伊始，市民关切有了新进展。

医保服务事关民生福祉。去年8月，记者调查发现，我市在打造更高质量的全民安心医保城市存在一些短板和堵点，比如基层医疗水平还不强、医保医疗服务还需提升、医保医疗政策宣传形式还不够多样等问题。市医保局加强“三医联动”，谋划推进集采惠民、居家医疗护理、家庭病床等12个重点项目，开发“安心医保城市导航地图”，擦亮“全民安心医保城市”金名片。截至目前，全市有116家药店、188家村卫生室参加集采药品进基层活动；98家医疗机构接入“浙里护理”平台，累计服务3.7万人次；全市建成家庭病床548张；金华市中心医院互联网医院注册用户达40余万户；东阳市人民医院建成数字化手术室28间。

此外，我市获批了国家医保信息平台落地应用情况联系点和浙江省家庭型医疗保障政策试点、医保基金监管基层综合治理试点、医保统计工作市级监测点等3项省级试点，“安心医保”改革入选浙江省“八八战略”百法百例。

在金华，许多利用城市闲置角落精心打造的口袋公园，不仅扮靓了家门口的风景，也成为市民休闲娱乐的好去处。去年《市民问政》报道中，记者发现，小小的口袋公园扮靓了微空间、提升了微幸福，但也存在分布不均衡、设施设备不完善、卫生管理不到位等问题。随着2023年新增的9个口袋公园“上新”和加强管理，这些问题得到改善。

在婺城区城北街道鸿苑社区书香世家北侧，书香口袋公园去年10月开放，受到居民欢迎。“以前这里环境不好，平时没什么人，现在建成好玩的口袋公园，多了休闲运动好去处，还有滑梯、跷跷板等儿童游乐设施，我经常带孙子过来玩。”1月3日，正在公园散步的吴阿姨说。

市园林景观服务中心副主任卢云飞介绍，市本级新增的口袋公园，不仅弥补了部分区域缺乏休闲绿地的不足，而且建得有特色、有亮点，特别是在功能和景观打造上，不少地方令人眼前一亮。目前，市区共有76个口袋公园，今年还计划新建7个口袋公园。

养犬管理看似小事，却关系到千家万户。市综合行政执法局通过优化顶层设计、做实便民服务、严格执法办案多管齐下，引领文明规范养犬新风尚。截至目前，全市综合行政执法系统共登记犬只9.9万余只，市民文明养犬意识和水平进一步提升。去年累计处罚全市犬类案件3310起，收容流浪犬只9343只，曝光典型案例141起，推送信用惩戒案件699起。

C 关键词：安全

最高标准 守牢底线

过去一年，《市民问政》聚焦消防安全、校园安全、食品安全等重点行业和领域的安全生产和监管，相关部门树牢安全发展理念，绷紧安全生产之弦，加大安全监管力度，织严织密安全生产防护网，切实保障人民群众生命财产安全。

去年4月28日，《市民问政》关注我市开展的安全生产和消防安全百日整治攻坚专项行动。市消防救援支队副支队长邵云飞介绍，武义“4·17”重大火灾事故发生后，市委市政府全面部署开展安全生产和消防安全百日整治攻坚专项行动，围绕“六治六打六立”要求，全力推进“消防通道违法建筑”等突出风险隐患治理，开展“网格化”“地毯式”排摸，全市累计拆除消防通道违法建筑659.4万平方米，拘留违法动火作业人员1973人，形成了前所未有的高压严打态势。同时建章立制，规范管理，出台《金华市全链条电气焊作业安全管理实施意见》《金华市焊接与切割作业消防安全风险防控标准》《金华市“消防通道违法建筑”联合执法制度》等标准、制度。针对电气焊监管难题，开发“焊有序”应用，给每一台电焊设备加“芯”赋“码”。

去年9月1日，《市民问政》关注开学季营造安全和谐稳定的校园环境补短提升专项行动。市教育局校园安全与体卫艺处处长方晓莲说，去年，市教育局以“平安校园”为抓手，深入推进校园安全专项整治，持续开展校园心理护航、食品安全、消防安全、交通安全等，推进校园安全管理标准化清单，建成“智安校园”1369所，建成等级平安校园1854所，学生非正常死亡情况控制良好。心理健康多条经验入选省工作经验汇编，工作经验多次获省领导批示肯定。金华先行先试，把警务室搬进学校，派驻优秀民警驻校，校警联合编织校园安全防护网，全力守护27所职业学校5.2万名职校生安全。

去年5月26日，《市民问政》栏目推出“守护舌尖安全”系列问政，聚焦食品小作坊“五化”综合治理、城乡放心农贸市场建设、农村家宴产业提质行动、一老一小助餐提升行动和反食品浪费行动。市市场监管局餐饮服务食品安全监督管理处处长黄俊伟介绍，去年，全市实现学校（含托幼机构）、养老机构食堂“阳光厨房”全覆盖，共联合检查集中用餐单位3665家，督促整改问题830家（次），问题隐患均得到有效闭环整改。以“数字化”为指引推进网络餐饮全面整治，通过浙江省外卖在线系统，协同多方力量共同攻坚克难。网络餐饮“红黑榜”公示39期，其中红榜200家，黑榜165家；“阳光厨房”立案查处71家，罚款15900元，对全省通过“数智人”抽查的问题予以100%闭环处置。

D 关键词：交通

打通堵点 路畅民安

2023年金华十方面民生实事要求，城区新增停车位6000个，并在轨道交通站点附近增设10个公共自行车站点，以缓解市民出行的难题。民有所呼，政有所应，让我们来看看这些民生实事做得怎么样了。

记者日前从市治堵办获悉，截至2023年11月，城区已超额完成新增配建停车位6000个的目标。就完成情况来看，市区共新增配建停车位28238个，新增公共停车位1242个。这些车位包括普通车位、无障碍车位、充电桩泊车位。接下去，将全面梳理市区停车存在的问题，研究停车设施布局、改善措施和政策保障等，并规划典型停车难片区、节点或路段，提出停车综合改善措施，引导和规范停车设施建设。

在轨道交通站点附近增设公共自行车站点，是不少市民关注的一个出行问题。据了解，截至2023年上半年，市区7个轨道交通站点附近已设置公共自行车站点19个（含原有站点5个），提前并超额完成当年增设10个公共自行车站点的目标，实现换乘衔接率100%。下一步，相关部门将对公共自行车租还车、站点建设、运维服务等进行全环节监督管理，服务好群众的短距离出行交通需求，提升我市慢行交通的运行效率。

市治堵办统计数据显示，截至2023年11月，在路网建设方面，市区共完成新建改造城市道路11.16公里，完成率139.5%；打通断头路3条。婺城新城区紫金南街南延工程、婺州街北延工程三期、文创街延伸（后山路—龙川路）工程均已完工；全市续建城市快速路13.49公里。

在公交优先方面，新增公交线路19条，优化调整公交线路16条。其中，市区轨道交通站点的公交接驳已实现全覆盖；主城区新能源公交车有840辆，实现新能源比例100%；新建公交首末站2处，分别是市妇幼保健院公交首末站、三江里公交首末站，均已完工。

在轨道交通方面，新建轨道里程13.7公里；优化共享单车点位布设，新增及调整共享单车点位100个；强化轨道站点、公交站点、非机动车站点之间一体融合，新增轨道交通沿线20个“三网融合”站点。

另据了解，2023年我市已推动编制完成多项规划。比如：制定《金华市治理城市交通拥堵工作五年行动计划（2023—2027年）》，为今后五年治堵工作奠定基础；《金华市区公共停车场布局专项规划》经过多轮意见征求，已通过专家评审；《金华市区公共交通场站专项规划》获市政府批复，下一步将按照规划要求开展工作，实现场站建设和运营的可持续发展；《金义东市域轨道交通三网融合优化研究》通过专家评审，正式发布后将助力我市公共交通一体化发展。

E

关键词：教育

托育托管 官方来办

过去一年，《市民问政》关注托育、托管、研学游、青少年心理健康等一系列教育问题，得到了市民的强烈反响和相关部门的积极反馈。

随着养育观念的改变，人们对托育服务的需求越来越大。婴幼儿3岁前不再只靠家庭养育与隔代照料，年轻父母更倾向于把孩子送进专业托育机构。我市积极回应百姓关切，托育也被纳入了2023年金华十方面民生实事。2023年我市新增托育机构41家，新增托位3349个，建设幼儿照护服务驿站76家，超额完成民生实事目标数，为市民“带娃”提供了便利。

“通过推动民生实事的完成，我们还积极推动各县（市、区）以多种形式大力增加托育服务供给，每千人口托位数从2022年的3.68个增至4.13个，普惠托位占比从70%提升至83.61%，托育机构在乡镇（街道）的覆盖率达到95.3%，已打造‘15分钟普惠托育服务圈’。”市卫生健康委基层卫生和妇幼健康处相关负责人说。

近日，金华市区托育机构“白名单”公布，159个托育机构和5297个托位供市民选择。该负责人介绍，列入“白名单”的托育机构都是通过备案的合法机构，备案对机构的餐饮服务、场地设施等都有明确的规定，家长可以就近选择合适的托育服务。

除了托育问题，一些家庭还会遇到孩子“托管难”问题。2023年，团市委持续推进“15分钟公益托管示范点”民生实事项目，在2022年的基础上，新增20个公益托管示范点。团市委宣传学少部相关负责人说，团市委深入社区、农村、企业等人口密集、外来务工子女多的区域开展服务需求调研，就近就便发挥党群服务中心、新时代文明实践站（所）、青少年宫、学校等现有阵地区位优势新建公益托管示范点。同时，借暑期托管需求旺季，增设暑期托管点173个，日均服务青少年9697人，较前年同期增长80%，体量创历史新高。

2023年，我市创新探索“校园心理安全守门人”做法，全力护航青少年健康成长。市教育局相关处室负责人表示，目前所有中小学均配备心理健康专兼职教师，全市标准化心理辅导室实现100%全覆盖。但面临着人员不固定、业务提升难、心理辅导室建设理念较为落后和使用不足等问题和挑战。

“通过招聘、返聘、转岗等多种方式配齐专职心理教师，将配备情况纳入健康金华、教育业绩和教育督导考核。”该负责人说，2023年11月21日，全市儿童青少年心理护航行动现场推进会召开，组建高校专家、教研员、骨干教师、医生、志愿者等心理健康公益服务专家团，对学校进行个案帮扶的同时，对心理专职教师开展“教学式”辅导。有需要的县（市、区）和学校可拨打市未成年人辅导中心电话（0579-82055405）预约申请。