记者 王志坚 通讯员 夏盼盼 文/摄

“助人为快乐之本，无论是为瘫痪的陈阿姨修剪指甲，还是为生活困难的低保户送物资，作为党员志愿者，志愿服务给我提供了锻炼的机会和实践的舞台。”近日，义乌市廿三里街道廿三里社区举办志愿者茶话会，流动党员吴美娇分享了自己的志愿服务心得。

目前，廿三里社区共有175名流动党员，占社区党员总数的40%，具有数量多、人员构成复杂、流动性强等特点。纳管之初，流动党员教育管理难、活动开展难、服务跟进难、作用发挥难等问题凸显，廿三里社区积极探索流动党员管理新路径，打造“四链四有”工程，用初心凝聚党心、用暖心拉近人心、用真心筑牢安心，让流动党员心有所属、创业有为，用心用情构建流动党员的“第二故乡”，变“流入”为“融入”，让“流”廿更“留”廿。

完善“信息链” 管理有精度

“社区设立流动党员报到点，成立流动党员党支部，我们在外也能找到组织，有身份、有归属，太好了。”报到的第一天，流动党员韦禹刚高兴地说。

为提升流动党员管理精度，廿三里社区采取“组织找党员、党员找组织、党员找党员”方式，定期对辖区流动党员进行全面排查并登记造册，建立流动党员信息管理台账并动态更新，精准、全面、深度掌握流动党员思想状况、流出时间、流动原因、联系方式、暂住地址、在外表现等，做到信息准、底数清、情况明。每季度核查一次在外流动党员信息，及时更新流动党员台账。

“我们不仅建立流动党员信息库，对流动党员进行编号管理，还通过微信群、视频会议等方式，定期与流动党员沟通联系，及时掌握他们的思想、工作和生活情况，确保每一名流动党员‘离乡不离组织、流动不流失’。”廿三里社区党委相关负责人介绍，该社区通过大数据核查、微网格排查等建立较为完善的流动党员信息库，还制定流动党员管理制度和考核细则，实行线上线下同步管理，信息更新动态管理，全覆盖“五同”管理，流入流出双向管理，不断完善制度保障，做到底数清、政策明，充分焕发流动党员党建新活力。

对于分散难以集中管理的流动党员，廿三里社区党委建立“1+1”结对联系制度，即1名社区干部结对联系1名流动党员，常态化开展联络沟通，及时掌握流动党员思想动态和工作生活等情况，落实政治生日必联、重大事项必联、重要节日必联和外出返乡必访、反映困难必访、家有矛盾必访“三联三访”制度，确保实现流动党员管理全覆盖。

拓宽“教育链” 学习有深度

“除每月定期组织民主生活外，社区还通过举办‘周末圆桌谈’、‘留廿·微分享会’、上门送学等活动丰富学习形式、强化学习实效。”流动党员罗荣年初产子，无暇进行主题教育，廿三里社区党委就安排本地党员带着关怀和祝福上门送学，让她感动不已。

“这个月没能参与主题党日学习，还能在家收到‘红色包裹’，太意外了。”流动党员程先生由于工作原因没能参与支部主题党日学习，没想到第二天就收到了支部书记送上门的学习资料包。为保证流动党员学习“不掉队”，廿三里社区创新流动党员教育培训方式，建立实施“‘五同’管理，全覆盖学”模式，让流动党员与在册党员共同参与每月主题党日学习，区域统筹开展“周末圆桌谈·流动党员说”活动，定期组织“留廿·微分享会”，不断为流动党员提供教育学习资源。

据廿三里社区党委相关负责人介绍，为强化对流动党员的思想教育，拓宽“教育链”，提升教育深度，社区不仅建立本地党员、流动党员“1+1”联系制度，带动流动党员自学促学，展现共产党员勤学善思、互帮互助的精神风貌，还构建“线上+线下”党员教育管理模式，突出“线上”精准输送，充分运用学习强国、党员微信群等平台推送党史知识、就业信息、技能培训等菜单；推行“互联网+党建”，把支部建在“云端”，把流动党员连在“线上”，要求流动党员每季度向党组织汇报一次学习心得、思想、工作等情况，强化流动党员的组织归属感。

此外，围绕流动党员所需所盼，廿三里社区针对性地开展电脑技能培训、党纪知识竞赛、普法宣传教育等活动，在培训和比武中加深经验交流，为流动党员赋能提质，提高自身发展含金量。

优化“关爱链” 服务有温度

上月中旬，廿三里社区党委组织部分流动党员走进社区党群服务中心共享空间，开展技能培训。在老师的指导下，大家拿着粗细不一的棉绳，学习编织实用的杯垫、漂亮小挂件等，现场一片欢声笑语。

“离家在外，最渴望的就是家的温暖。对于流动党员来说，找到党组织就是找到了家，如何让他们更有归属感是基层党组织一直在努力探索的。”廿三里社区党委相关负责人表示，为进一步拉近流动党员与本地党员之间的距离，切实为他们提供更多更好的服务，在广泛开展流动党员工作生活实际情况调研的基础上，社区以解决流动党员担心、操心以及和个人利益密切相关的事为突破口，广泛开展职业技能培训、生活技能培训、普法教育等活动。

“生活在廿三里社区，真的很幸福。”来自河南的流动党员张女士说，为全力解决流动党员担心、操心以及利益相关的事，社区党群服务中心专门设置矛盾调解室、心理辅导室，依托“有事您来说”项目为流动党员排忧解难，共商共建共享邻里情。如今，“有困难找社区”成了广大流动党员的口头禅。

为加大对流动党员的关怀力，持续增强党组织的凝聚力、吸引力、号召力，每逢岁末年初，廿三里社区党委都要开展“融入式”赋能社区“微治理”特色活动，积极走访慰问流动党员家属，特别是生活有一定困难的家属，通过上门走访、线上慰问等方式，及时解决其生活上的困难。

延伸“作用链” 反哺有力度

“一名流动党员就是一面流动的旗帜。”近年来，廿三里社区党委积极引导流动党员参与各类志愿服务活动，引导他们发挥党员先锋模范作用，主动亮身份、作表率，实现从“服务对象”到“服务者”的身份转换。依托党员微信群，积极引导流动党员参与各类线上协商议事活动，不断增强主人翁意识，为“第二故乡”的发展建言献策、发光发热。

“之前创业在外、成功在外，但情系乡里，不忘初心。”曾经的流出党员陈春生回乡投资，带动就业百余人，产值千万元，助力家乡发展，彰显红色力量。廿三里社区党委发挥统战力量，抓住流动党员返乡学习、参加乡贤座谈会等契机，鼓励他们回乡创业，为优秀人才搭舞台创平台，并纳入村级后备干部培养，让流动党员回乡有动力、创业有干劲、生活有奔头。

“老大难、老大难，有了红流管家就不难。”流动党员汪秋焰在义乌创业20年，是廿三里社区红流管家中的一员，他参与防疫、反诈宣传，为精神障碍人士疏通下水道等，用辛勤的汗水和炽热的爱投身公益事业。如今，越来越多像汪秋焰这样的流动党员在廿三里社区发挥重要作用，助力基层治理提速增效。

廿三里社区党委相关负责人表示，流动党员流动的是地点，不变的是为人民服务的情怀。“四链四有”工程，让流动党员有家可归、有学可悟、有惠可享、有事可为，让流动党员怀揣着热血与期望，扎根义乌，共同建设现代社区“融乐廿三里”。

采访手记

激活流动党员的 “担当细胞”

党的二十大报告指出，要加强和改进党员特别是流动党员的教育管理。长期以来，不少地方流动党员“组织生活开展难、管理服务落实难、先锋作用发挥难”。如何加强管理，确保党员流动不流失、离乡不离党，是做好流动党员工作的关键。廿三里社区党委全力打造的“四链四有”工程，为提质流动党员教育管理提供了样本。

由于流动党员的户籍所在地、居住地和工作地分离，容易出现管理漏洞和空白地带，往往不经意间导致流动党员“无家可归”，失去“归属感”。廿三里社区党委建立的“流出地＋流入地”双向共管机制，激活流动党员的“归属细胞”，让他们通过“双向奔赴”实现有“家”有学有为。

一个党员就是一面旗帜，流动党员就是“流动红旗”。廿三里社区党委根据流动党员信息灵、思路宽、社会阅历丰富等特点，引导他们立足自身岗位履职尽责，为“第二故乡”发展建言献策，成为助推乡村振兴发展的活跃因子。通过“赋能效+聚才智”，激活流动党员的“担当细胞”，让他们“流动有为”。