聚焦主责主业 擘画发展蓝图
——从纳税大户变化看金华开发区工业底色
记者 吴璇
人勤春来早,奋进正当时。2月25日,金华开发区召开2024年工作大会,回顾总结去年工作,表彰先进,部署今年重点任务。
在公布的一项项亮眼成绩中,有一组数据引人关注:2023年,7家纳税超亿元企业中,工业企业2家,占比28.6%;9家纳税超5000万元企业中,工业企业4家,占比44.4%;44家纳税超2000万元企业中,工业企业16家,占比36.4%。
我们来对比一组2022年的数据:5家纳税超亿元企业中,无工业企业;7家纳税超5000万元企业中,工业企业6家,占比85.7%;40家纳税超2000万元企业中,工业企业8家,占比20%。
从数量上看,2023年千万级以上纳税大户数量同比增长5家;从企业上看,零跑、万里扬等12家工业企业实现纳税进阶。
从无到有,从有到多,不难发现,金华开发区高质量发展的背后,有着厚重的工业底色。2023年以来,在市委、市政府坚强领导下,金华开发区聚焦主责担使命,聚力主业树标杆,有力积蓄打造高质量发展主战场的澎湃势能,“高质量发展主战场”成色底色越擦越亮。
“链”上发力 壮大发展新优势
新年伊始,零跑汽车不断传来好消息:C11车系2023年全年共交付80616辆,同比增长83.34%,获年度15万—20万元新能源中型SUV销售冠军;C10正式开启预售,1月预订超23500台;零跑汽车首次纳入MSCI(摩根士丹利资本国际公司)ESG评级并获AA级……
“作为金华新能源汽车产业链链主企业,零跑正积极引入供应链企业进行本地化,并配合政府探索供应商落地新模式。”零跑汽车董事长朱江明表示,希望带动更多零部件企业一起把这条赛道做大做强。
去年以来,开发区围绕新能源及高端装备制造产业链建设,以省级产业链“链长制”试点单位为抓手,建立“链长+链主”工作推进体系,通过靶向招引一批“链核”企业,不断丰富助企纾困“工具箱”等方式,重拳打造“一产带一链,一链兴一群”链式集群经济,助推上下游企业“抱团”成长。
高位推进有方向。由管委会党工委书记、管委会主任担任总指挥长,下设5个专项工作小组,成立三大平台运营事业部管理模式,建立例会推进制度。在产业链上、中、下游等各个关键节点设置多名指导专员,负责产业链发展各个环节的研究和指导工作。
精准施策有抓手。编制《金华经济技术开发区高端装备制造业“十四五”转型提升发展规划(2021—2025年)》,重点布局智能网联汽车测试基础设施,鼓励建设智慧交通大数据中心、云平台,提升智能汽车服务化水平;实施新能源汽车小镇智能工厂、智能物流、智能交通三大要素建设,加快提升园区智能化水平。
要素齐聚有保障。出台一系列涉及体制机制、产业扶持、公共服务、人才队伍、财税金融、科技和土地等方面的激励政策,鼓励企业开展产业链协同创新、首台套研发等系列工作,增强重点产业核心竞争力。
2023年,开发区节能和新能源汽车及零部件产业集群成功入选全省产业集群协同区培育对象。全年累计完成17个车型入围工信部公告,超额完成集群培育年度任务。新签约11个新能源汽车配套产业项目全部落地、总投资62.3亿元,其中10亿元以上项目5个。
项目聚焦
打造发展强引擎
一个项目,是一个新的增长点;一批项目,构成一个新的增长极。
去年以来,开发区把抓项目、稳投资作为经济增长的“定海神针”,把重点项目建设抓实、抓细、抓出成效,着力扩大有效投资,奏响大上项目、上大项目的发展强音。
在晴天科技新能源智造产业基地项目建设现场,相关负责人表示,目前一标段工程厂房主体已结顶,正在进行装饰工程施工。据悉,该项目总投资20亿元,拟建设全球智能电站管理中心、研发中心、仓储物流中心、两条光伏设备组装生产线、两条500MW光伏电站组装生产线,一条光伏组件清洗机器人生产线,两条光伏支架智造生产线,两条电器柜和配电柜生产线。
同样作为市级重点建设项目之一的年产6000套光伏储能电站生产线建设项目,目前厂房、办公楼、宿舍楼已全部结顶,正进行装饰及附属工程建设。据悉,该项目总投资10亿元,用地150亩,项目建成后可完成年产6000套光伏设备。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。为推进项目建设进度,开发区组织项目建设要素保障部门提前介入、主动靠前服务,上下联动、密切协作,全面履行服务保障职能,强化项目建设用地、资金和用工等要素保障。对项目建设必备要素落实存在的堵点难点,及时组织相关部门研究解决,加大协调力度,创造一切条件保障重大项目早开工、快建设、稳见效。
为了促进项目建设,开发区采取“一对一”“项目管家”服务模式。在项目建设过程中,各相关部门协助企业完成工商注册、项目立项备案、土地、施工、环评等手续,对项目在建过程遇到的各类问题,随叫随到给予帮助。
2023年,开发区“千项万亿”工程新建项目开工率、入库率实现两个100%。3个市县长项目落地率100%,全市第一。新增开工项目16个、竣工项目15个、投产项目12个。10个“千项万亿”工程项目完成投资40.04亿元,投资完成率167.5%,全市第二。
服务在前
创优发展软环境
“之前办许可证要在多个部门之间跑,中间还可能会出现问题,现在集中在一个地方就能把事情处理好,很方便。”在开发区投资项目“一站式”审批服务中心,浙江森动科技有限公司项目经理廖德宪在工作人员指导下快速填写资料,不到半天,就拿到建设工程规划许可证。
“项目单位只需提交符合要求的申报资料和收取结果文件,中间办理过程可由代办专员完成。”开发区行政服务中心业务一科科长朱丰蕾介绍,服务中心推行“一次告知、一窗受理、一次办结”,涉及业务部门的专业问题,工作人员在中心内部代为咨询、帮助协商解决方案,“集成式”办公场地突破部门壁垒,代办过程变得更顺畅。
营商环境是一座城市的“软实力”,也是经济发展的核心竞争力。按照办事方便、成本竞争力强、生态宜居的原则,开发区党工委、管委会不遗余力,切实解决企业面临的难题,以营商环境之“优”,促经济发展之“进”,全力培育适宜民营经济健康成长的最佳环境,提高对优势产业的吸引力。
从被动审批到提前介入,从多张表格办一件事到一张申请表办成多张证,开发区为企服务提质增效永远在路上。2023年,开发区以打造“无感审批+有感服务”为突破口,持续推进“一网通办”。全年政务2.0收件量40万件,政务2.0“一网通办”率为99.91%,按期办理率99.99%,均居全市第一。与此同时,开发区还优化推行“全域通办”,目前已实现82项高频政务服务“跨省通办”事项,588项全市通办事项。
去年9月,市营商环境优化提升第一批“最佳实践案例”名单公布,由开发区管委会牵头实施的打造新能源汽车及零部件产业集群链主新模式成功入选。在聚焦服务方面,开发区推动工业企业“一件事”全闭环,实现“拿地即开工”“验收即发证”,实现一站式代办服务,帮助链主企业两个小时内完成不动产权办理。
全年实现规上工业产值751.44亿元,同比增长7.0%;规上工业增加值134.77亿元,同比增长7.5%,全市第二;零跑汽车累计交付14.41万辆,实现产值175.4亿元;零跑及其零部件企业实现产值252.8亿元,全产业链实现产值超300亿元……随着工业基底不断夯实,开发区高质量发展将迈出更坚实步伐。