为何要在全党开展党纪学习教育
■ 在1月8日召开的二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记指出,持续推进反腐败国家立法,与时俱进修改监察法,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。二十届中央纪委三次全会公报中,明确指出要“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题”。
■ 在1月31日召开的中央政治局会议上,习近平总书记提到,要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风,发扬自我革命精神,在全党组织开展好集中性纪律教育。
■ 2月4日召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议,传达了习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇指出,要严明党的纪律,在全党开展集中性纪律教育,推动广大党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。要提高制度治党、依规治党水平。
■ 3月18日至21日,习近平总书记在湖南考察时指出,组织开展好党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
■ 4月3日,中央党的建设工作领导小组召开会议,学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,听取党纪学习教育准备工作情况汇报,研究部署党纪学习教育工作。会议指出,经党中央同意,自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。
为何要在全党开展党纪学习教育?正如中央党的建设工作领导小组会议指出:“这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。”新修订的《中国共产党纪律处分条例》已于2024年1月1日起施行。而当前,虽然经过新时代十年多坚持不懈的强力反腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。此时,党中央决定在全党开展一次集中性纪律教育,是正当其时,十分必要。
首先,这是深入推进党的自我革命的必然要求。党的二十大报告强调:“全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。”如何推进自我革命?2024年1月8日上午,习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表的重要讲话中,明确提出“九个以”的实践要求,其中一个“以”,就是“以正风肃纪反腐为重要抓手”。“以正风肃纪反腐为重要抓手”,就必须认真学习贯彻执行《条例》的具体要求。《条例》坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让铁纪“长牙”、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
其次,这是全面加强党的纪律建设的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十九大把党的纪律建设纳入新时代党的建设总体布局,提升到与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设同等重要的地位。
全面从严治党,基础在全面,关键在严,就是要把严的基调贯穿在管党治党的全过程。以更加严格的制度、更加严格的措施、更加严格的纪律将管党治党一抓到底。就“全面”而言,党的纪律作为全党的行为规范,覆盖每一名党员、每一级组织、每一个领域,对9800多万名党员、500多万个基层党组织具有普遍的、平等的约束力。就“从严”而言,纪律的本质特征就是严,只有充分发挥纪律的严肃性,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,才能确保全面从严治党永远在路上。就“治党”而言,纪律是管党治党的“戒尺”,全面从严治党需要用纪律这条“红线”贯穿起来,以严明的纪律保障全党讲政治、管思想、强组织、抓作风、建制度、反腐败。
《条例》作为加强党的纪律建设的重要党内法规,给党组织的工作和党员的行为划出了“底线”,开列出“负面清单”,这是“严”的体现。因此,在全党开展党纪学习教育,认真学习执行好《条例》,是全面加强党的纪律建设的必然要求。
再次,这是铲除腐败问题产生的土壤和条件的必然要求。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上指出:“新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,不断拓展反腐败斗争深度广度,对症下药、精准施治、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。”要“在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进”,就必须严明党的纪律。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。“要持续盯住‘七个有之’问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。惩治‘蝇贪蚁腐’,让群众有更多获得感。”
总之,在全党开展一次集中性纪律教育,能使全体党员了解为什么要遵守党的纪律,怎样做才是遵守党的纪律,什么事是违犯党的纪律,从而增强遵守党的纪律的自觉性,永葆共产党员的政治本色。
(作者单位:中共金华市委党校)
