记者 季俊磊

截至今年4月，全市派出所刑事案件、电诈案件、入户盗窃案件同比分别下降31.55%、39.44%、50.11%……一组平安数据让人安全感满满。

近年来，市公安局聚焦“市县主战、派出所主防”职责定位，实施“夯基强所”八大工程破解派出所主防堵点难点，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，不断创新推行工作机制改革，不断做细做实基层警务，焕发基层治理新活力。市公安局党委委员、副局长吕会民说：“通过科技赋能、警力前置、服务延伸、效能提升，金华公安将不断增强基层实力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感在派出所主防工作模式中稳步增强。”

启动“一键支撑”

机制建设让派出所主防更有为

今年3月，市公安局启动局领导“当一日所长”活动，副市长、市公安局局长徐建役前往义乌市公安局佛堂派出所开展活动，其他班子成员相继前往联系县级公安机关治安复杂派出所，以派出所所长身份开展晨会、指挥调度、反诈劝阻、警情处置、纠纷调处……目前已收集派出所问题困难24个，其中现场解决14个，推动属地党委政府解决5个，组织市局机关警种解决案件办理类问题3个，剩余2个问题正在推进中。

这是市公安局重视派出所主防工作的生动体现。“近年来，市公安局党委严格按照公安部、省公安厅相关要求，针对性出台了《金华市公安局‘夯基强所’八大工程实施方案》，从全市层面推动派出所主防工作全面落实、优化。”市公安局基层基础管理支队支队长包胜强介绍，特别是在机制建设方面，对派出所做到荣誉倾斜、考核倾斜、免责力度倾斜，从而保证派出所主防更有为。

20多年前，市公安局便有每年对10个优秀派出所、20名优秀社区（村）民警的专项奖励设置，这一举措为全省最早。去年，市公安局为强化派出所主防工作，设置每年奖励12个主防标杆派出所、30个主防标杆社区（村）警，并分别授予三等功，从顶层设计层面激发基层派出所回归主防主业的积极性。

退出“大轮班”

让社区（村）民警回到群众身边

前两天，市区高畈社区一名七旬老人摔倒，社区民警2分钟内赶到现场。“民警速度之所以如此快，是因为他日常办公地点就在社区内。”江南公安分局江南派出所副所长钱文天介绍，社区民警退出“大轮班”，回到群众身边，最大限度保证了派出所主防的时度效。

警情量不多、治安相对平稳的派出所民警退出“大轮班”，保障派出所实施“有警出警、无警访民”，是市公安局派出所主防工作在全省率先推进的有力举措。江南公安分局苏孟派出所社区民警盛红是湖海塘社区的“明星”，“有事就找盛警官”成为湖海塘社区居民的口头禅。2019年4月江南公安分局推出首批67名“家庭警察”时，盛红便是其中之一，她从警30多年，有丰富的群众工作经验。

盛红分管5个小区5000多户1.3万多名居民，常驻办公地点就设在人流量最集中的社区办公楼附近。“这里离群众近，他们找我也方便一些。”在不到30平方米的警务室里，每天都有不少人来来往往，除了来找盛红反映问题，还有找她排解心事的居民，一天到晚都热热闹闹的。

为更及时了解辖区群众诉求，盛红还对外公布自己的私人手机号码及“家庭警察”微信号。现在，她已拥有217个微信群，11360个微信好友，涵盖其分管辖区的近九成居民，其中有60个群由她担任群主。“只有尽可能近地走到群众身边去，才能真正了解他们的诉求，将一系列问题解决在摇篮中。”盛红说。

其间，盛红充分发挥社区优势，组建了盛大姐娘舅帮帮团、五色海塘基础警务队、红色物业联盟巡逻队、海塘公益吹哨队4支社区警务团队，在调解纠纷、宣传反诈、信息收集、夜间巡逻等方面发挥重要作用。

延伸“网络综合治理”

线上线下织牢基层治理网络

在江南公安分局三江派出所，进门便能看到LED大屏上的可视化指挥平台。“这是我局自主研发的派出所综合指挥室应用平台，我们为每位民警、辅警都配置了执法仪、对讲机、数字工牌和警务通，通过平台可随时掌握民警工作情况，实现警情的精准指挥、快速处置。”江南公安分局党委委员、三江所所长朱国坚介绍。

前不久，三江派出所接到某酒店停车场内有一起消费纠纷警情，通过可视化指挥平台，立即指令在附近走访的社区民警孙远军到场处置，仅用2分钟就赶到现场，并成功化解纠纷。警情、警力上图，极大缩减了指挥调度和到达现场时间，让警情处置更快速。

这些年，市公安局持续强化科技赋能，积极加快“警网融合”，开展“网络综合治理”“家庭警察”等工作，线上线下织密织牢基层治理网络，为派出所主防工作提质增效。

兰溪市公安局云山派出所社区民警江文博是全市派出所首批主防标杆，同时兼任云山街道竹园社区党支部委员，她最大的工作优势便是善于利用互联网收集社情民意。不久前，辖区铁路新村有居民在网格群反映有一股莫名的臭味。关注到这一关键信息后，江文博立即联系网格员帮助居民寻找“臭源”。“既能帮助居民解决问题，又能将可能出现的冲突风险把控在安全范围。”

记者了解到，全市各地社区民辅警借助微信平台，向群众提供“掌上服务”已成为常态。群众可通过手机，随时随地向民警咨询和预约办理业务，同时社区民警也能通过“家庭警察”微信群收集群众诉求、摸排情报线索、发放通知及宣传，让需求在网上行走，让问题在网上解决。江文博说，全面推行“互联网”工作模式，将平安守护的触角通过互联网延伸到社区街巷，将群众的“急难愁盼”巧化于指尖。