未来乡村建设是持续深化“千万工程”、建设新时代和美乡村的题中之义，更是高质量推进乡村振兴、促进共同富裕的路径探索。浙江省政府办公厅《关于开展未来乡村建设的指导意见》指出，从2022年开始至2025年，全省每年建设200个以上未来乡村，2025年达到1000个以上。这些未来乡村均达到主导产业兴旺发达、主体风貌美丽宜居、主题文化繁荣兴旺的总体目标。随后，全省各地相继出台未来乡村建设工作方案，积极打造市、县（区）级未来乡村。未来乡村正成为浙江奋进“两个先行”的基本单元，也为金华高质量推进农业农村现代化助力共同富裕注入强劲动力。

一 未来乡村助推共同富裕的金华样板

金华有力推动未来乡村建设各项工作快速落地。目前全市启动三批共92个市级以上未来乡村创建（其中省级65个），涌现出兰溪市洋港村、东阳市花园村、义乌市李祖村等省级未来乡村建设样板。

（一）数字赋能智慧引领的洋港模式。洋港村位于兰溪市游埠集镇南侧2公里处，区域总面积1.12平方公里，下辖4个自然村，总户数496户，人口1507人，党员51人。洋港村以“数字乡村一张图”为底板，运用一体化实时监测体系和人工智能分析，推动数字、创业、教育、邻里、颐养、健康、服务和治理等功能有机融合，实现农村生态、生产、生活方式的迭代升级，打造善治智治美治的未来乡村样板，实现共富共享新目标。一是数字带动村集体经济增长。通过共享田园建设，创新“田间课堂+直播带货+认领租种”模式，通过线上线下联动宣传，吸引千余名消费者认领租种，开展农业科普、中小学生研学游、蔬菜认领、爱心送蔬菜等活动60余场次，助益农户增收致富。二是数字赋能实现村民智慧生活。着眼群众所盼精准发力，通过系统集成、功能迭代，打通智慧健康、文化供给等“最后一公里”。如“健康房”，通过对全村315名60岁以上老人的健康状况实时监测，实现“家门口养老、离家不离亲”的幸福养老。三是智慧叠加推进乡村善治久治。通过全村1053位村民信息入库，491户家庭安装智慧门牌，全村布点57处监控，建成平安乡村，实现社会事故清零，不文明现象减少75%。

（二）城乡融合发展的花园模式。花园村距东阳城区16公里，现区域面积为12平方公里，农户为5246户，常住人口超6.5万，其中外来人口5万多。近年来，花园村以乡村振兴综合改革试点、“村域小城市”培育试点、未来乡村建设为契机，大力推进农村现代化发展，破除阻碍城乡融合发展的体制机制。一是构建城乡融合的空间规划。编制《花园村村庄规划编制导则》，谋划花园“一核一轴四片”的空间结构，实现空间规划形态与地域特征、文化传承、风貌类型、色彩基调、生态环境相衔接。二是建设城乡融合的基础设施。不断优化市政基础设施网络，建成文化礼堂、公园、图书馆、党群服务中心、便民服务中心、花园商业中心、农贸市场、购物中心等大型乡村配套设施，全面布局数字基础设施，实现高速光纤入户、5G电信网络全覆盖。三是完善城乡融合的公共服务。高水准落实全体村民建房补贴、16年免费教育、免费公交、免费体检、养老服务等多达31项的生活保障福利，实现村民“生活靠集体、致富靠自己”。四是健全城乡融合的善治体系。通过健全“小事当天解决、大事三天解决”的矛盾化解机制和“一网覆盖、智慧联动、网格巡查”治理工作体系，实现全村域有效治理，始终保持“矛盾不上交、纠纷不出村”。

（三）农文旅融合发展的李祖模式。李祖村地处义乌市西北，距市区约10公里，由李祖、新屋两个自然村组成，总面积1.02平方公里，共有332户706人，其中党员38人，村民代表40人。李祖村依托乡旅资源和众创基因，有效盘活乡村闲置资源，以农文旅融合促进共同富裕，让村民在家门口实现增收致富。一是IP赋能品牌先行。立足李祖村独特的地缘优势和乡村发展定位，深入挖掘李祖“礼”文化基因，打造文创IP“有礼的祖儿”，以梨为形，以礼为魂，开发“有礼的祖儿”系列农产品，众筹打造“有礼的祖儿生活馆”，驱动乡村旅游高质量发展。二是聚合农创新兴力量。成立农创客发展联合会，通过培训、沙龙、现场考察、翻转课堂、举办农创客大赛等多种形式为农创客提供系统的成长方案，为农创客发展赋能。三是数字改革谋划未来。依据未来乡村“一统三化九场景”积极谋划系列数字化改革举措，通过数字化改革，打通基层公共服务“最后一公里”，共建共治“礼和美”新乡村，吸引更多“云村民”，让更多新鲜血液共同参与乡村未来建设。

二 未来乡村助推共同富裕的优化路径

未来乡村的创建对乡村振兴、助推共同富裕的作用有目共睹，但在实践过程中也发现未来乡村的创建还存在一些制约瓶颈及诉求。例如土地指标不足、建设资金短缺、乡村人才匮乏、观念意识淡薄、社会协同不够等问题，严重阻碍了未来乡村的建设。

一是需要政策体系的相关引领配套。政策体系是未来乡村助推共同富裕的重要保障，需要建立完善的政策法规体系，制定科学的政策措施，为未来乡村发展提供有力的政策引领和配套保障。例如，省里出台的指导意见中明确要求强化要素保障，但未出台具体扶持标准，基层实际操作中存在困难，上级部门需要增加扶持力度，提高资金补助标准，明确具体配套土地指标比例，为未来乡村建设提供有力的政策支撑。

二是需要内在动力的相关催生激发。未来乡村的发展需要依靠内在的动力，通过开展宣传和业务培训，提高相关部门、乡镇街道的干部以及村民对未来乡村建设重要性和内涵的认识，激发农民的积极性和主动性，同时采取措施走出去、引进来，实施村域经济发展紧缺人才定向培养方案，完善引进人才政策，为乡村人才建设积极搭建平台，以解决制约未来乡村建设的人才匮乏问题。

三是需要空间布局的相关产业融合。未来乡村的发展需要合理的空间布局和产业融合，通过优化资源配置和产业结构，促进产业、城乡一体化发展。例如，通过亮点村、核心村的辐射能力培育，实现连片打造，形成乡村的片区化、组团式、带状型发展，前期在美丽乡村建设推进过程中，未来乡村的空间布局要考虑到现代农业、乡村旅游、乡村文化等因素，打造乡村产业集群。

四是需要多方联动的相关长效机制。未来乡村的发展需要全社会共同参与，建议完善部门联动机制，汇聚各层级、各相关部门资源，充分发挥社会资本、乡村乡贤作用，自上而下合力推进未来乡村建设，确保未来乡村建设早出成效。

（作者单位：中共金华市委党校 本文为2023年度市社科联重点课题（ZD202402）成果）