市经济和信息化局党委理论学习中心组

义乌发展经验是习近平总书记留给金华的宝贵财富，学习推广义乌发展经验对金华实现高质量赶超发展具有重大现实指导意义。市经信局深入贯彻落实市委决策部署，全面对标义乌发展经验，坚持学思用结合，知信行统一，开拓创新，砥砺深耕，切实把义乌发展经验学习成果转化为推动制造业高质量发展的强大动力，奋力开辟新型工业化新局面。

一 学习义乌“高位谋划、一体推进”，持续优化产业结构

近年来，义乌坚持“增量选优、存量提质”工业经济发展方针，坚定不移通过招大引强挖掘增量，锲而不舍通过转型升级激活存量，全力培育4+4产业体系，取得明显成效。市经信局将以更高站位、更大格局做好工业经济发展的顶层设计，以前瞻性的思维谋篇布局，多做补短板增后劲的事情，以“2+4+X”主导产业为发展方向，聚焦十条重点产业链，做好增量和存量两篇文章，持续优化产业结构。高效落实“链长+链主”协同机制，全面推进“一链一规划”“一链一政策”“一链一基金”等“十个一”培育体系，建立十条产业链监测体系，推动产业链创新链资金链人才链深度融合。以入围国家中小企业数字化改革试点城市为契机，加快培育“小快轻准”产品，打造样板企业，开展“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯次培育，助推传统制造业“智改数转”。紧抓大规模设备更新机遇，做实摸底工作，抓好项目储备，强化技改和数字化转型两大项目支撑，持续开展设备更新项目和融资需求排摸，动态调整技术改造项目、重点更新设备、项目融资需求三张清单和优质装备、消费品供给两张目录。

二 学习义乌“敢闯敢试、勇于突破”，持续破解发展难题

针对优质企业发展空间受限问题，义乌突破土地瓶颈，统筹零星工业地块，大力推进高税无地优质企业土地安置，同时健全企业开竣工违约处理机制，真正实现“寸土寸金”。市经信局将坚持企业问题导向、需求导向，聚焦重点领域和关键环节，以“不破不立”的勇气，下足“绣花功夫”，帮助企业突破制约发展的瓶颈。持续深化“金心助企”专项行动，加大难题化解力度，常态化闭环解决企业发展遇到的难点堵点问题，重点关注容积率提升、开竣工违约、高税无地、政策兑现等企业难题。聚焦107件历史遗留问题，争取9月底前基本化解，12月底前“见底清零”，“化解一个、带动一片、影响一方”，切实做到企业有感。对于高税无地企业，开展“数据得地”工作，研究制定《内培企业新增项目有序供地管理办法指导意见》，综合企业所在行业、产值、税收贡献、亩均效益评价等级等情况，筛选一批本地成长型企业加强用地保障。

三 学习义乌“脚踏实地、善作善成”，持续提升工作质效

义乌始终保持高昂的工作热情，对于认准的事情，确定的目标，即使面对再大困难，从不畏难避责，干就干出成效。市经信局将以结果论英雄，进一步健全“班子周碰头、县市旬调度、处室月例会”工作机制，动员全市经信系统提振雷厉风行、高效落实的工作精神，锚定全年“158”工作体系，聚焦产业链培育、中小企业数字化改造、专精特新企业培育、产业平台打造等重点工作，以周保月、以月保季、以季保年，做好工作的全过程闭环管理，紧扣一个“实”字强化统筹协调、责任压实，不断打造更多标志性成果。聚焦干部个个皆可“一身本领善担当”目标，深入实施干部能力提升工程，着力推动干部成长成才。组织开展大学习、大培训、大练兵、大提升等系列活动，积极组织干部参加省、市各类脱产培训，不断健全“干中学、学中干”能力提升机制，统筹开展“上挂、下派、外援”实战锻炼，推动干部在干事一线历练成长。

四 学习义乌“实干实绩、科学考核”，持续激发干事热情

义乌每月开展攻坚竞赛，评出红黄旗单位，考核内容突出实绩，并与年度综合考核关联运用，有效激发干部群众干事创业热情。市经信局将牢固树立“实诚、实干、实绩”的鲜明导向，工作考核以结果论英雄，用实绩说话。今年的全市经信目标责任制，将进一步强化全过程考核，将月度重点指标完成情况与年度考核挂钩，进一步优化指标设置，激励县（市、区）干起来、跑起来、赛起来，推动全市经信工作取得新成效，全力争取省经信厅和市委市政府考核“双优秀”；进一步优化对干部考核，迭代完善机关内部考核机制，充分发挥以考促干的“指挥棒”作用，以处室为单位，挂好全年工作“作战图”，逐月下发“任务表”，逐月发放“督办单”，打造高效履职的“有形抓手”，切实推动考事考人相贯通、知事识人相统一，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。