兰溪市委理论学习中心组

深入学习推广习近平总书记亲自总结的义乌发展经验，是金华市委作出的重大部署，对于兰溪全市上下坚决扛起时代使命，加快推动“新时代典型工业城市”积厚成势，奋力谱写中国式现代化生动实践的兰溪篇章，具有重要意义和实践价值。深入学习义乌发展经验，关键是要对标找差距知不足，明确路径促提升，坚持把学习成果转化为有效举措，运用到工作实践，体现为发展成效。接下来，兰溪将重点围绕四个方面大胆实践、狠抓落实。

一 既要保持战略坚定性，也要讲究策略灵活性，在促进产业联动上实现突破

义乌市场之所以能一直勇立潮头，是坚持战略连续性与策略灵活性的有机统一，通过“以商促工”“贸工联动”实现从前店后厂向现代智造跃升。兰溪作为“典型的工业城市”，工业“首位战略”没有变，但面对新型工业化浪潮，也面临着产业链竞争力不强、新增长点不足等问题。重点抓好两个方面：一方面要推动工业转型向“新”提质。聚焦“3+3+X”现代化产业体系，实施主导产业强链提势行动，以智改数转、兼并重组等方式推动传统产业转型升级，着力建成“智能织造示范地”；以强链补链培育壮大新兴产业，加速打造千亿级锂电产业集群，打响“华东锂电兴旺地”“镁好兰溪科创地”品牌。另一方面要促进贸工联动以“融”提效。聚焦终端产品制造强化招商引资，进一步增强产业链韧性及附加值。高质量引培数字经济主体、贸易主体，强化生产性服务业培育与支撑。

二 既要寻求破题最新解，也要统筹系统最优解，在深化改革创新上实现突破

义乌聚焦发展的瓶颈制约和关键环节，从体制机制入手，大力破解深层次矛盾和复杂问题，是主动参与改革、受益改革红利的生动写照。当前，兰溪改革还面临着主动性、精准性不足，攻坚突破作用不强，红利效应不明显等问题。重点抓好四项工作：一要推动政务服务增值化。深化七大重点领域改革、“一局一事一改革”、便民利企“微改革”，加快构建“1653”线下服务生态圈，打造锂电、纺织、美食等6个特色“一类事”，力争获得省改革突破奖。二要推动要素配置市场化。聚焦土地、用能、资金等核心资源，深化要素市场化配置改革。重点推进工业用地“标准地”改革，用能权、排污权市场化交易改革，产业基金市场化改革，确保资源要素向优质企业和特色产业集聚。三要推动项目管理制度化。健全“地等项目”做地资金保障机制，实施“零增地”技改项目审批改革，实行分类管理、极简审批。开展工程建设招投标改革，健全联席会议机制，加快推广“评定分离”，细化标前、标中、标后全过程监管。四要推动人才引育体系化。全面建强“三支队伍”，推进“三校协同”办学，优化“揭榜挂帅”引才模式，实施兰商“领头雁”培育提升行动，健全技术工人“能级工资”薪酬激励机制，打造产才共融活力区块。

三 既要对准发展坐标系，也要拉高目标参照系，在融入开放大局上实现突破

义乌大力推进“义新欧”“义甬舟”“网上丝绸之路”三条开放大通道建设，着力打造宁波舟山港“第六港区”，成为“一带一路”节点城市。在对外开放上，兰溪还存在基础设施网络不完善、综合运输服务水平不够高、外贸潜能活力不足等问题。重点打造“一港一园一基地”：一要打造开发区现代物流园。年底前开工建设开发区物流园，引导中小物流企业入驻园区集聚发展。大力培育海铁联运市场，引育3A级物流企业，促进多业融合，实现降本增效。二要提速建设兰溪枢纽港。发挥内河水运优势，加快打造Y形千吨级航道，建成海河联动的水上高等级通道。推动铁公水多式联运枢纽和女埠、方下店等港口作业区串点连线成面，加快形成功能互补、多式联运、快捷高效、成本低廉的综合运输体系。三要建设省级内外贸一体化改革试点产业基地。持续开展“政企合力拓市场”活动，实施新一轮外贸主体培育计划，推进店开全球、海外仓建设。

四 既要注重惠民可及度，也要提升为民满意度，在增进民生福祉上实现突破

义乌的高质量发展与增进民生福祉同频共振、相向而行。不断满足群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。重点抓实三个方面：一要扎实推进共同富裕。以新时代“千万工程”为引领，深入开展和美共富乡村提效行动，高标准推进“七优享”工程，力争创成省新时代和美乡村示范县。二要持续涵养文明新风。厚植“文雅通达、精益求精、实干图强”新时代兰溪人文精神，纵深推进“浙江有礼·文雅兰溪”文明实践，致力高分创成全国文明城市。实施优秀文化传承提振行动，大力发展文化产业，推出更多文化产品，擦亮“李渔文化标识地”金名片。三要更好统筹发展和安全。深入实施全域全量治污补短板、突出生态环境问题大起底大排查大整治等巩固提升行动，加快推进EOD、GEP等绿色转化项目，让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。加快构建全领域、全周期、全链条、全要素的新安全格局，争创全国信访工作示范市，确保社会大局持续和谐稳定。