2024年09月05日 

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以严明纪律凝聚干事创业强大动力

——金华市深入开展党纪学习教育综述

记者 陈浩洋

法令既行,纪律自正。

开展党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。

党纪学习教育开展以来,在省委、市委坚强领导下,我市深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,锚定“走前列、作示范”目标定位,突出全程全面高质量,坚持“实”的导向、务求“实”的效果,紧扣学习《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)这一重点,统筹推进潜心学纪、笃悟知纪、立规明纪、知戒守纪、正风肃纪“五个专项行动”。全市1.97万个基层党组织、38.9万名党员普遍接受了一次凝心铸魂的理论大武装、全面深入的思想大洗礼、修身律己的党性大淬炼、立体严格的品行大锻造、砥砺担当的精神大提振,干净干事、勤廉有为的奋进姿态进一步昂扬,为贯彻落实党的二十届三中全会精神,打造国际枢纽城、奋进现代都市区提供了坚强组织和纪律保证。

以学明纪,推动入脑入心

学纪方可知纪,明纪才能守纪。

我市始终坚持以饱满的政治热情、强烈的政治责任、坚定的政治自觉开展党纪学习教育,把学习贯彻新修订的《条例》作为重要政治任务,深化“循迹溯源学思想促践行”,一体贯通原原本本学《条例》,着力把“六项纪律”融入灵魂深处、化为日常习惯,推动党纪学习教育入脑入心。

循迹溯源学——

义乌市依托陈望道故居、横塘公园“义乌发展经验”主题馆等循迹溯源现场教学点矩阵,永康市提升改造胡公政德文化教育基地,组织党员干部开展循迹溯源现场学习。

习近平同志在浙江工作期间多次强调,党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本保证,并对从严遵守党的纪律规矩作出一系列重要论述、提出明确要求。

党纪学习教育开展以来,我市坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,通过全面系统学深悟透重要论述,持续深化“循迹溯源学思想促践行”,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,一体推进学思想和学《条例》,把铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,不断擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。

原原本本学——

认真学习贯彻《条例》,是这次党纪学习教育的重点。高质量开展党纪学习教育,必须在学习贯彻《条例》上下功夫、见成效。

以“关键少数”带动“绝大多数”。市委常委会坚持把党纪学习教育与学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神相结合,带头先学一步、学深一层,先后组织3次《条例》集中自学、2期专题读书班、1次“浙中论坛”报告会,以个人自学与集中学习相结合的方式,逐章逐句原原本本学习《条例》,引领带动全市党纪学习教育走深走心走实。

市委举办党纪学习教育专题党课,市委书记朱重烈面向市直属各单位和各县(市、区)、金华开发区主要负责人和分管负责人,“三支队伍”中党员代表作党课报告,示范带动各级党组织书记高质量讲好纪律党课。

在市委带动下,全市各级党组织紧扣《条例》学习,推行领导干部领学、党组织书记带学、党支部督学、党员自学、党建联建共学的“五学联动”机制。 各级党委(党组)和基层党组织累计开展集中学习11.9万余次。各级党委(党组)采取闭门学习等方式召开理论学习中心组、读书班等4700余次,各级基层党组织通过“三会一课”、主题党日等开展讨论2.8万次,推动《条例》学习有形有效覆盖,党员干部进一步把遵规守纪刻印在心。

分层分类学——

婺城区全面抓实抓紧流动党员党纪学习教育,确保流动不“流学”,流动不“流失”。磐安县针对偏远山区外出人员较多、在村党员老龄化等特点,将全县位于相对偏远片区的48个村、1272名党员按乡镇就近编入集中联学小组,开展党建联建共学。

既做好分层分类“靶向施教”,又抓好重点对象“精准滴灌”。

我市紧扣原原本本学《条例》这一鲜明主题,把《条例》学习纳入党员干部教育培训必修课,区分不同层级、不同领域量身制定培训方案,着力抓好重点对象纪律培训,推动党员干部将遵规守纪内化于心、外化于行。

遴选组建由省级讲师团、各级纪检监察干部、党校教师、社科研究机构专家学者、宣讲名师等专业力量构成的师资库,组织分赴机关企事业单位、国企高校、村(社区)开展针对性解读培训7130余场,在全省率先实现《条例》解读培训全覆盖。

建好用好党员干部“四课四炼(练)”融合提升长效机制,把《条例》培训作为市县党校主体班次、“港”“廊”“链”对标提能培训班、“周末学堂”等必学课程,对新提拔干部重点加强任前提醒教育和廉政培训,对年轻干部着重开展思想道德和纪法教育,对关键岗位干部一体推进政治忠诚、政治敏锐性和政绩观教育,累计培训“三类重点对象”1.3万余人次。

坚持党性党风党纪一起抓,把纪律教育与党性教育、廉洁文化教育、家风家训教育贯通起来,全面推进正风肃纪、突出赓续弘扬优良传统、深化纠治“四风”顽疾,持续烧旺党内政治生活“大熔炉”,引导党员干部在内外兼修中固本培元。在全市普遍推行党员领导干部“开展一次廉政谈话、签订一份廉政承诺书、参加一次党规党纪培训、撰写一封廉洁家书”立规明纪“四个一”做法,充分运用现有教育资源,开发特色课程,把廉洁基因融入《条例》解读培训,组织党员就近就便开展现场学习1.6万余次,使纪律教育更加贴近实际、可感可及。

一场场强化理论武装的专题读书班,一堂堂针对“三类重点对象”的纪律培训课,一次次入脑入心的交流研讨,学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程,推动全市广大党员干部纪律观念、自我约束、免疫能力不断提升。

以案促学,推动知行知止

案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。

党纪学习教育开展以来,我市突出正面引导和反面警示相结合,注重用身边事教育身边人,持续深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,引导党员干部深入对照剖析、从严检身正己,常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。

——突出正面引导和反面警示相结合。

正面典型作示范。

7月4日下午,我市隆重举行“时代楷模”徐利民同志先进事迹报告会暨学习宣传动员会。1个多小时的报告会,让一个真实、鲜活、感人的徐利民又重现在大家眼前,台下一次又一次响起热烈掌声。

榜样力量鼓舞人心。我市把“时代楷模”徐利民同志作为党纪学习教育重大正面典型,迅速掀起大学习大宣讲大宣传活动热潮,把学习“时代楷模”与贯彻落实中央和省委决策部署结合起来、与深入开展党纪学习教育结合起来、与推动当前中心工作结合起来,推动党员干部见贤思齐、修身律己。

扎实推进及时奖励省级试点工作,在全省地市中首开及时奖励先河,累计嘉奖“应急使命·2024”演习优秀集体和个人等31个。“七一”前夕,市委发文表彰“两优一先”先进典型200个。

反面案例敲警钟。

“警示片中一个个鲜活的案例,不少是我们熟悉的干部,有些还一起共事过,让人深感惋惜,也特别令人警醒……”在6月20日举行的全市警示教育大会上,400余名党员领导干部共同观看警示教育专题片《以案为鉴 以纪为纲》,听着“身边人”的忏悔,与会者深感震撼。

通过高质量开好警示教育会、分类别用好案例“活教材”、强统筹组织现场警示教育等举措,我市充分发挥警示教育“当头棒喝”的震慑作用,促使党员干部从内心深处尊崇纪律、敬畏纪律。组织9个县(市、区)和55家权力集中、资金密集、资源富集的市直属部门单位召开警示教育会,以案促学、以案说纪,推动由人及己、警钟长鸣。积极打造清廉金华教育基地、浙中廉洁法治教育基地等现场警示教育基地,规范有序组织党员干部开展警示教育3214场次,覆盖党员11.2万余人次。

——做实自省自查自纠牵引整治立规创优。

金东区把党纪学习教育与突出问题整治紧密结合,梳理形成制度建设、工作推进、队伍管理等方面问题清单,确定30个重点攻坚问题,由责任部门主动“揭榜”领题,明确整改措施和整改责任,动真碰硬、全面整改。

抓好检视整改工作,是党纪学习教育的一项重要内容,也是确保党纪学习教育取得成效的有力抓手。

党纪学习教育开展以来,我市坚持把“改”字贯穿始终,坚持边学习、边检视、边整改,围绕“六项纪律”检身正己,真查实改突出问题,切实把“问题清单”转化为“成效清单”,扎实推进党纪学习教育取得实效。

对标检视推动自省自纠。

问学习、问作风、问实干、听意见建议,党纪学习教育开展以来,这样的“三问一听”在全市各个基层党组织推行开来,既了解掌握党员干部的学习进度,又深入检视自身存在的问题。

“党员干部要把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入剖析存在的问题,有针对性地抓整改、促提升。”市级层面党纪学习教育工作专班相关负责人表示,我市把党纪学习教育和新时代机关效能革命紧密结合起来,组织党员干部全面梳理排查廉政风险点,开展经常性自省自查自纠,让党员干部在纪律上管住手脚、干事上甩开膀子。

深入推进整治立规创优。

坚持“三不腐”一体推进,紧盯重点领域、关键环节腐败问题深化整治。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以上率下带动全市从纪律层面摸排乡村振兴、民生、扫黑除恶以及形式主义、官僚主义等四个领域问题线索。靶向整治作风“六大顽疾”,一体推进精文减会、乡镇干部借调清理、“小马拉大车”等整治形式主义为基层减负工作,全市基层组织履职事项减少 29.4%,乡镇、村社干部数字化应用日均使用时间分别缩短50%和45%。

“在党纪学习教育中,我们更加明白党规党纪是不能触碰的‘高压线’、遵规守纪是安身立命为人处世之本,也通过找准病灶、真查实改,思想、能力、作风得到了锻造锤炼,知重负重、履职担当的使命感不断增强。”党员干部纷纷表示。

以纪正行,推动见行见效

在纪律上管住手脚,在事业上放开手脚。

我市突出学用结合,把党纪学习教育与大力实施三个“一号工程”、全面加强“三支队伍”建设、攻坚“港”“廊”“链”主战场等重点工作紧密结合起来,让党员干部心中有戒律、行动有方向,把学习成果不断转化为担当作为、推动发展的强大动力。

赋能“三支队伍”建设——

党纪学习教育开展以来,武义县推出训优育强党员“新农人”计划,进一步建强高素质乡村产业振兴带头人队伍。“一场直播卖出了2.2万斤玉米。”说起不久前的一场直播带货,武义县王宅镇吴山下村村民兴奋不已。2022年,在返乡“新农人”的带领下,吴山下村打造了“共富希望田园”,带动村里45名“银发劳动力”就业增收。

党员队伍建设与“三支队伍”建设紧密联系、相互贯通。

一方面,我市以纪律建设为牵引,深入实施政治领航铸魂、“两个担当”激励保护等7项行动,重点把遵守“六项纪律”情况作为考察识别干部重要标尺,常态化开展“看担当促发展”一线考察,深化干部“两端三色”分类管理,实现“抓两头、带中间”。兰溪市、东阳市开展常态化暖心回访,有力推动被问责干部重振精神再出发。

另一方面,以严的标准、实的举措做好人才“引育管用”文章, 今年以来,新增青年大学生8.99万名,新增高技能人才2.02万名。

护航“港”“廊”“链”主战场——

干部作风是营商环境“风向标”。针对年轻干部和关键岗位干部,浦江县开展“万人千企评科长”行动,通过开展晾晒比拼和社会评价,让干部上考场,让企业当评委,评选出“优化营商环境”标兵和“群众不满意科长”,实施奖优罚劣。

我市推动党纪学习教育与中心工作互促共进,严明纪律规矩,促进履职尽责,紧盯涉企职能部门责任履行、政策落实、工作作风等内容,督促整改产业发展、招大引强等问题172个。

以铁的纪律抓项目、强平台、拓空间、畅通道、优环境,全市在“港”“廊”“链”主战场蹄疾步稳:上半年,外贸出口达到3760.1亿元,对全省增长贡献率 39.5%,居全省首位;固定资产投资增速15.1%,居全省第1;国际陆港枢纽“一轴两核三区多平台”加快推进布局;十条重点产业链增长向好链群加固……

服务保障共同富裕先行——

紧扣缩小“三大差距”问需于民、问计于民、问效于民,扎实推动“干部下基层开展信访工作”经验、“后陈经验”与“四下基层”紧密衔接,创新开展“树八婺新风、建善治金华”行动,深化落实领导包案领衔解题、干部包乡走村解难、党员包联到户解忧。

纵深推进八婺同心·共建共富“十百千万”结对行动,“百镇共建强基”新落地共建项目86个,总投资9.1亿元,创新打造的“八婺工坊·百镇优选”平台推动“百店连千坊、共建促共富”。

学贵有恒,砥身砺行。

党的二十届三中全会胜利召开并发出有力号召:不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

奋进新征程,我们要学深悟透力行习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,建立健全长效机制,持续巩固党纪学习教育成果,切实把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,把党纪学习教育激发出来的纪律自觉和工作热情转化为推动高质量赶超发展的强大动力,奋力谱写中国式现代化生动实践的金华篇章。