今年以来，新一轮以旧换新政策密集出台。“以旧换新”成为消费领域热词，被频频提及的背后，是居民对美好生活的热切期待。

我市以旧换新有哪些具体措施？日前，市新闻传媒中心《市民问政》栏目邀请市发改委党组成员、副主任叶晓华，市商务局党组成员、副局长黄泽文，市建设局党委委员、副局长舒慧斌，市民政局党组成员、副局长傅国荣，市交通运输局总工程师杨文平和市农业农村局党委委员、总农艺师陈加伟做客融媒体演播室，与市民在线交流。

记者 陈芮 文/主持 李建林/摄

A 范围广力度大服务优

以旧换新“加力”政策更给力

主持人：请市发改委介绍一下我市“两新”工作总体情况。

叶晓华：按照国家部署，国家发改委会同有关部门统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，用于支持大规模设备更新和消费品以旧换新，也就是“两新”工作。

我市具体开展了“五个行动”：第一是设备更新行动，聚焦工业、农业、建筑、交通、教育等领域设备，推动设备向高端、智能、绿色方向更新升级；第二是消费品以旧换新行动，开展汽车、家电等产品以旧换新，推动电动自行车淘汰更新等；第三是回收循环利用行动，提高资源利用效率；第四是标准提升行动，加快推进如纺织品、锅炉电炉等重点用能产品的能效限额，以及碳排放等标准制定；第五是优势产品供给行动，主要围绕我市的新能源汽车、生物医药、集成电路等10条重点产业链，加快推动优质消费品的规模供给。

主持人：这些行动有哪些成果？

叶晓华：全市统筹安排本级资金17亿元；我市消费品以旧换新方面获得国家超长期特别国债切块资金7.13亿元，设备更新有望获得资金8亿元。合计超过30亿元。

1—8月，全市投资同比增长15.4%，高于全省12.2%；社会消费品零售总额增长6%，新能源汽车销售额增长明显，同比增长66.47%。此外，循环利用体系加快完善，全市共建成生活源再生资源分拣中心26个、回收网点6888个，全市城镇生活垃圾回收利用率达67%；全市围绕新能源汽车零部件、智能门锁等重点产业链，参与制定8项国家标准、2项省级地方标准和12项“浙江制造”标准，我市有8项“两新”领域相关标准列入第一批“浙江制造”标准培育计划。

主持人：7月24日，国家发改委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干举措》。“加力”政策有什么特点？

叶晓华：“加力”政策直接向我省安排90亿元资金支持。该政策有三方面特点：一是范围更广，设备更新方面，由原来的8个领域扩展到12个；消费品换新方面，新增了汽车置换更新、智能家居消费、电动自行车以旧换新、旧房装修和厨卫改造、居家适老化改造等5个领域。二是力度更大，汽车、家电等产品提高了补贴标准。三是服务更优，我市培育本地数字促消费平台“浙里金消”作为家电以旧换新工作的主要平台，实现“一键式”以旧换新。

B 汽车、家电、电动自行车

家电给予“立购立减”补贴

主持人：请商务部门介绍一下汽车领域以旧换新相关政策。

黄泽文：汽车报废更新，消费者报废7月25日前登记在本人名下的国三排放标准小微型乘用车，购置新能源车的给予2万元一次性补贴，购置燃油车的给予1.5万元一次性补贴。

汽车置换更新，消费者报废或转让（变更除外）8月22日前登记在本人名下的小微型乘用车，购置新能源车的最高补贴1.8万元，购置燃油车的最高补贴1.5万元。

置换更新和报废更新不能叠加，汽车（国三）报废更新无次数限制，消费者在补贴范围内每报废一辆旧车，并购置一辆新车，均可申请一次报废更新补贴，但置换更新一人仅限一次。

汽车报废更新可以在支付宝、微信、抖音、云闪付平台搜索“汽车以旧换新”小程序申请补贴；置换更新在微信搜索“浙江省汽车置换更新”小程序申请补贴。

主持人：家电和电动自行车以旧换新补贴政策的范围、标准是什么？

黄泽文：家电方面，对个人消费者购买二级及以上能效标准的冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品给予“立购立减”购置补贴。其中对购买二级能效标准的产品给予销售价格15%的补贴，对购买一级及以上能效标准的产品额外再给予产品销售价格5％的补贴。每位消费者每类产品可补贴一件，每件商品补贴不超过2000元。消费者到参与活动商家选购新家电并确定成交价格后，由本人或商家在“浙里金消”平台上提交购新补贴相关材料，在成交价格基础上立减以旧换新补贴。

电动自行车方面，补贴范围是全市范围内的个人消费者，时间暂定为8月22日至12月31日。消费者将自己名下的电动自行车（带电池）报废注销并购买新的合标电动自行车予以20%补贴，最高不超过500元/辆，每人享受补贴不超过一辆。

C 旧房装修，厨卫、适老化改造

细化补充规定扩大受益面

主持人：8月28日，省建设厅等四部门发布《浙江省旧房装修、厨卫改造所用物品材料购置补贴操作细则》，我市9月2日发布了《执行浙江省旧房装修、厨卫改造所用物品材料购置补贴操作细则的补充通知》。补充了哪些方面？消费者怎样获得补贴？

舒慧斌：补充通知明确了补贴范围、申报地点、申请流程、业务分工，并对农村住房装修和厨卫改造提出了指导意见。我市增加了铝合金门窗改造、厨卫台面改造等补贴范围。

消费者凭物料发票、支付凭证、居民身份证、备案通知书、房产证明、与企业签订的装修（服务）合同、物料清单、房屋改造前和改造后（或装修开工后施工）照片、申领补贴承诺书等，在物料购置完成后，即可到当地住建主管部门办理补贴申领。

主持人：适老化改造标准是什么？

傅国荣：一户老年人家庭只能申报并享受一次补贴，不能在浙江省范围内重复申领。活动补贴时间8月22日至12月31日，根据申领先后顺序进行补贴，补贴资金用完即止。根据规定，每户购置项目补贴目录内的改造类物品和材料，不得低于购置总金额的15%，最低为1000元，未达标不予补助。人工费用不在补助范围。

购置《适老化改造项目补贴范围目录》内的物品和材料方可补贴，按单件购置成交价格核定补贴，成交价高出指导价的部分不予补贴。60—79周岁老年人补贴50%，80周岁（含）以上的老年人补贴60%，每户补贴总金额最高不超过2万元。同一房屋不能同时享受居家适老化、旧房装修（厨卫局部改造）补贴，消费者可从高选择。

主持人：怎样申领适老化改造补贴？

傅国荣：第一步，申请改造。通过浙里办—浙里康养—适老化改造，上传老年人身份证、拟改造住房地址及房产证等证明，填写申请承诺书，依托浙里康养数字化应用生成申购优惠码。

第二步，补贴申领。老年人家庭在改造完成后，通过申购优惠码上传：①改造合同。②购置物品材料清单及发票。③支付凭证。④补贴银行账号。

改造企业通过浙里办—浙里康养—适老化改造，通过申购优惠码上传：①房屋改造前照片及定位。②改造的主要物品和材料照片。③改造后照片及定位。

第三步，审核拨付。经过线上审核、实地核查，对符合补贴条件的，部门及时拨付补贴资金。

D 老旧营运货车、农机

政策升级补贴范围更宽、额度更高

主持人：近期我省出台《浙江省老旧营运货车报废更新补贴申领操作指南》，请交通运输部门解读一下。

杨文平：本次补贴资金主要支持三个方向：一是只报废不购置，按车辆类型和提前报废年限，给予1万~4.5万元/辆补贴；二是提前报废后又更新购置车辆，在提前报废补贴的基础上，新购国六排放标准货车还可获2.5万~6.5万元/辆更新补贴，新购新能源货车可获3.5万~9.5万元/辆更新补贴；三是仅新购新能源城市冷链配送货车的补贴标准为3.5万元/辆。

在7月31日至12月31日间，提前一年以上报废、具有金华市合法有效道路运输证的国三老旧营运车主可向机动车行驶证注册登记地县（市、区）交通运输主管部门提出申请。

主持人：9月5日，《浙江省实施中央农机报废更新补贴方案》出台，请农业农村部门介绍一下相关政策。

陈加伟：本轮政策升级后，能够享受报废补贴的农机种类达到了15类。提高了拖拉机、联合收割机、水稻插秧机等粮油生产主要机具报废补贴标准，对报废联合收割机、水稻插秧机、播种机、采棉机，且新购置同种类机具的，执行以更新同种类机具为前提的报废补贴标准。

农机报废补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织。申请人先将报废的农机交售给农机回收企业，回收企业向机主出具报废农业机械回收确认表，申请人凭有效居民身份证、报废农业机械回收确认表、报废机具权属证明、新购置机具发票向所在地县级农业农村部门办理补贴申请，审核通过后，补贴资金将拨付至申请人“一卡通”账号。

热点问答

网友“京章宝宝”：政策实施前已开始装修的能不能申请补贴？

舒慧斌：政策实施前已开始装修，购置物品和材料行为发生在政策期内的，可以享受补贴。政策实施前装修工程已完成的，或者购置物料行为发生在政策实施前的，不享受补贴。

市民黄先生：适老化改造补贴的对象是否只有金华籍老人？哪些物料纳入补贴？

傅国荣：对象为居住在金华市的60周岁以上老年人，以家庭为单位，改造房屋为老年人本人或子女在金华的房产，符合条件的老年人均可申报。改造内容主要为如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配，省民政厅配套政策《适老化改造项目补贴范围目录》，共有5大类57项适老化改造物品和材料，纳入补贴。

市民程女士：老旧营运货车报废更新补贴一般多久到位？

杨文平：根据工作指引，受理地交通运输主管部门在受理车主的申请后将会同公安、生态、商务、财政等部门在15个工作日内完成审核，相关申请将按月汇总并上报同级财政部门，待资金拨付到位后，将按规定流程打款至申请人账户。

网友“和和”：本次报废更新政策在农机报废条件和政策实施时间上有哪些要求？

陈加伟：一是报废补贴的农机，申请人能提供其权属证明；二是申请补贴的报废农机发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法；三是对未达报废年限但安全隐患大、技术落后的农机，允许申请报废补贴。

需要注意几个时间点：6月17日前申请，按照原有关要求及补贴标准执行，6月17日（含）起申请，按照新政策执行；补贴申请截至12月31日。