6家一级国企实现非核心资产剥离
金华开发区新一轮国企改革激活新动能
本报消息(记者 俞萍)日前,金华开发区区属一二级国企主要人事完成调整,并出台《金华开发区国有企业建设项目管理办法(试行)》,至此开发区今年4月启动的新一轮国有企业改革基本完成。
金华开发区围绕“简政放权、化解风险、提质增效、释放活力”原则,此次通过调整、合并、撤销、重置等方式,优化国企布局,调整产业结构,提高核心竞争力,形成了“1+5”国资布局结构。其中,“1”是1家国有资本运营公司,“5”是5家专业化集团公司。
经整合,金华开发区6家一级国企较大程度实现非核心资产剥离,进一步明晰各自专业化发展方向。金开国控集团作为资本运营的顶梁柱,将担负起投融资、国有资本管理和运作的重任,确保资本的合理配置与保值增值;金开城投集团作为开发建设的排头兵,将深耕城市建设、运营、服务,助力提升城市综合承载力和居住环境;浙中城建集团作为片区开发引领者,将聚焦城市有机更新和片区综合开发,着力提升开发区综合能级;金开产发集团作为产业升级主力军,将锚定提升园区服务能级、打造产业园品牌,全力驱动区域产业创新升级;金开资产运营集团则负责开发区全域零星国有企业资产委托运营管理,持续提升国有资产运营效率;金开文旅集团专注于文旅康养产业的深度融合与发展,进一步做大做强金西板块。
劳动、人事、分配三项制度改革是国企改革的“硬骨头”。本轮改革中,金华开发区通过优化组织架构、调整治理层薪酬、推行市场化薪酬等措施,进一步激发国企发展活力。
通过修订“三重一大”制度,金华开发区进一步完善国企报批报备和审批层级,加大授权放权力度,更好调动企业积极性。同时,完善监督体系,强化内审和纪检监督,让权力在阳光下运行,形成有效的制约和平衡。
以市场化为导向的业绩考核是撬动新一轮国企改革的重要支点。为破除平均主义、打破“高水平大锅饭”,金华开发区大力实施薪酬差异化改革,对一级国企注重质效考核,差异化设定基本年薪和绩效薪酬;对二级国企实施“揭榜挂帅”,以实绩论薪资,实行企业内部KPI(关键绩效指标)考核,推进工资总额分层分类管理。
“薪酬差异化改革后,大家干事创业的热情高了,主动担当、积极作为的意识不断增强。”金华开发区国资监督管理中心主任姜宇胜说,整合提升后,每家一级国企至少选取1家二级国企列入“揭榜挂帅”,目前专项审计、KPI考核办法、权力事项清单等工作均在有序推进中。与此同时,在市场化改革过程中注重强化党建统领,已设立6家一级国企党委(总支),确保党建工作与生产经营深度融合。