整合“一件事” 流程更精简
我市提速道路挖掘审批政务服务
本报消息(记者 倪晗)日前,金华新奥燃气有限公司获批市区婺州街某饭店用气项目道路开挖许可,优化为线上提交、一网通办,从过去20个工作日缩短到5个工作日拿证。这意味着我市全面实现“城市道路挖掘”审批事项线上申请与办理,材料精简率达30%,缩减办理时限近75%。
“以往道路挖掘审批办理流程有待优化,部门协作效率不高,我们积极理顺多部门联合办理流程,努力健全‘管线管沟建设管理机制统一、道路挖掘审批管理机制统一、违法挖掘处罚移交机制统一’的城市地下管线建设挖掘统筹机制。”市建设局城建处有关负责人表示,该局多次组织交警、资规、综合行政执法等部门单位专题研究推进道路开挖审批增值化改革事项,针对性解决“一网通办”、各地审批系统平台和流程不统一等问题,通过制定并实施相关政策措施,将市区城市道路挖掘审批事项全面转向线上办理,并承诺在5个工作日内受理、24小时内办结相关手续,企业或群众只通过“浙江政务服务网”平台实现“足不出户”轻松办理。
从制度入手,提速道路挖掘审批政务服务。我市全面修订《城市市政道路挖掘审批“一件事”联办指南》,起草《关于进一步加强全市道路挖掘管理的通知》,明确道路挖掘时限要求,重点加强施工现场管控,强化市政管理部门日常监管力度,多管齐下遏制道路开挖违法行为发生。强化协同是打通改革堵点的关键,我市建立城市道路挖掘管理协调会商机制,每季度会同多个部门以及相关管线产权(管理)单位,统筹协调城市道路挖掘和管线改造等相关事宜,形成部门联动、多方协同的工作格局。在申请许可的过程中,规定由建设部门组织交警、相关管线单位现场联合踏勘,相关审核意见直接抄送建设部门汇总并出具最终审定结果,促进部门共享互认,有效避免申请人需单独向交警部门、管线单位获审核意见的环节,缩短申请材料准备时间。
如何精简办事流程,让审批过程更加便民,也是服务提速的关键。市建设局全面梳理分析道路挖掘审批申请材料,通过一方牵头,联合踏勘,简化申请流程:如针对部分小规模道路开挖事项,规定开挖面积在20平方米以内且施工时间3天以内的,无需提供道路开挖方案和施工图纸,群众提供简易方案和手绘图纸即可;又如针对仅占用人行道或非机动车道且不影响机动车道等交通影响较小的施工作业,改变先前须由专业资质设计单位出具施工作业交通组织方案的规定,允许申请人可自行编制交通组织方案;还如对涉及公共安全的应急抢修以及交通管理部门认为施工不影响车行道交通(或影响较小)的,可采用备忘录等形式直接进行报备,提高办事效率。
截至目前,市区范围共完成22件道路开挖审批事项,审批流程运行得到优化。