吴璇 文/摄

“为基层减负，效果是看得见的。如今，各类迎检考核减少了，服务群众的时间增多了；数据报表减少了，学习充电的时间充裕了；材料档案减少了，职业幸福感、认同感提升了。”近日，金华开发区三江街道江滨社区信华花园小区网格长徐艳燕感慨道。

基层减负不减责，轻装上阵提效能。今年以来，金华开发区始终秉持“减负同时要把人用好”的理念，聚焦基层社会治理、群众“急难愁盼”等问题，通过提升网格员治理能力和服务效能，将“减负”与“赋能”并行推进，形成基层治理合力，以“小切口”撬动“大治理”，持续夯实“微网格”基础，实现“减负不减责，松绑不松懈”。

轻装上阵

从“减任务”开始

“做好应急消防安全巡查工作”“上门慰问高龄老人”“走访辖区商铺”……周一早上，金华开发区江南街道南苑社区网格员江畅早早计划好一周的工作日程，她说：“以前笔记本上记的是各式各样的App‘打卡’任务，现在终于卸下了指尖上的重负。”

定位、打卡、上报……“指尖上的形式主义”曾困扰众多基层网格员。今年以来，为治“超载”解“重负”，金华开发区社会治理部全面梳理评估网格事项运行质效，把整治“指尖上的形式主义”作为切入口，制定下发《关于调整网格相关工作和考核细则的通知》，取消周三常态化网格日活动，取消网格日“金开通”政务应用App签到签退等6项指标性考核任务，让网格员有更多的时间和精力聚焦关键工作实现精准服务。

一方面剔除“指标化”，另一方面明晰“清单化”。今年，金华开发区着力破解网格“包打天下”的问题，完善网格事项准入机制,规范准入事项流程，将《专职网格员履职事项清单》从30条精简至20条，在制度层面做好指引方向。“以前网格事件流转有两个不同的平台和系统，如今只需在一个平台上进行操作，大大提高了网格事件处理效率。”江畅说。

省下来的精力，和居民一起谋思路、促发展。“最真切的体会就是下网格了解情况的时间多了！”西关街道金艺社区一名网格员欣喜地介绍起网格减负治理给基层带来的改变，“以前各种打卡转发多，手机‘响个不停’，现在不仅手机‘清净’多了，我们摸排解决居民‘急难愁盼’问题的时间也多了”。江滨社区党支部书记王建华也表示：“基层减负把我们从很多无谓的事情里解脱出来，我们有更充足的时间和精力投入社区发展中。今年社区‘大动作’不少，未来社区建设等工作都在稳步推进，大家齐心协力，一定能把社区建设得更美好。”

10月28日，金华开发区社会治理部前往江南街道、三江街道综合信息指挥中心，围绕网格基础工作、网格效率发挥、事件流程过程中发现的问题等内容进行指导。

减负不是减责任、减担当，而是通过理顺权责，推动治理提效。今年以来，金华开发区积极推进指导规范化，优化网格员评估体系及奖补激励等措施，加强网格工作监督管理，每月下村（社）进行指导，定期发布工作分析报告，夯实网格员责任基础，确保每一件网格事项做到位、成闭环。据统计，今年以来，通过掌上基层系统上报、解决各类事件18.91万件，同比增加了17%，其中直报事件增加319件，处置率100%。

人才培育 向“专业化”迈进

10月18日，金华开发区开展专属网格业务培训，秋滨街道蟠龙村企业专属网格专职网格员唐凤娇、三江街道商城市场专属网格专职网格员康帅，介绍先进工作经验。

培训现场，36名专属网格专职网格员边听边记，还围绕管理职责和服务内容与优秀专职网格员进行讨论交流。大家纷纷表示，此次培训会提高了专职网格员排查、发现、解决问题的能力，为今后的专属网格工作理清了思路，明确了方向，切实提升了专职网格员的业务能力。

上面千条线、下面一根针，资源、能力与任务不匹配是基层负担重的症结所在。通过专业化培训让网格员的本领强起来是金华开发区推动网格工作提能增效的举措之一。今年以来，金华开发区采取分层分类、“线上+线下”、“走出去+请进来”等模式，多渠道、全方位进行锻炼培养。

“我们建立四大培训体系，包括新进网格员的初任技能培训、专业能力较弱网格员的基础业务培训、中间骨干网格员的业务提升培训以及优秀网格员的头雁专业培训，紧扣‘干什么学什么、缺什么补什么’的原则，以案例教学、互动交流、业务比武、专家授课等灵活多样的教学方式开展，旨在提升网格员的政治理论水平、业务知识和职业道德素养。”金华开发区社会治理部相关负责人说。

在金华开发区，经过近几年网格化建设，涌现了一批深受群众喜爱的网格员，他们融入群众、了解民情、反映民意，务实敬业、守正创新，在网格内解民忧、暖民心，护一方平安稳定。去年11月，为注重发挥头雁效应，金华开发区召开专职网格员队伍建设专题培训会暨能手型网格员、网格之星表彰大会，通过56名资深网格员以课带训、联动开展矛盾纠纷调处、手把手实操帮带等方式，为新入职网格员传经送宝、加油打气，提高其应对社区复杂局面、解决实际问题的能力，使之成为一把什么锁都能开，什么门都能进，什么矛盾都能解决的“万能金钥匙”。

“前辈们现场指导信息如何采集、问题该如何处置等关键问题，内容更接地气、更接近实战，解决了专职网格员‘能力恐慌’的焦虑。”秋滨街道姜山头社区网格员沈晶表示，一次次的专业培训提升了网格员履职能力和水平。

今年，金华开发区积极探索网格员职业发展新路径，根据国家职业技能标准规范等级设定，首次组织全区563名专职网格员参加职业培训及等级认定，持证通过率60.91%，进一步提升网格员在城市管理、社会管理、民生服务等领域的综合管理和服务水平。

三江街道天龙南国社区第三网格专职网格员洪赛男从事网格员工作4年，今年8月，她通过了城市管理网格员职业技能高级工等级认定。“城市管理网格员是国家认定的新职业，通过学习网格化管理知识，持证上岗会更专业。”在洪赛男眼中，这份新职业的精彩才刚刚开始，后续要继续考级，努力成为技师。

脱虚向实 与“好服务”同行

“轻车减负”“壮马赋能”后，要让马儿“跑起来”，才能让基层减负的成果真正惠及群众。

今年以来，金华开发区贯彻落实新时代“枫桥经验”，坚持“让精力回归主业”，使网格员有更多时间走进网格、深入群众，了解他们的需求和困难；通过亮身份、亮承诺、亮职责等方式，用心用情用力为群众排忧解难，及时就地解决群众合理诉求。

8月20日，三江街道何宅社区第八网格网格员胡聪接到居民赵某的求助电话，称被老板拖欠工资。了解情况后，由于情况较为复杂，胡聪请求上级部门介入处理，街道矛调中心工作人员与执法队员一起到现场进行调解。经过耐心沟通，最终双方签订调解协议书，赵某追回工资13050元。

走进秋滨街道陆村社区，网格员陆春善正拿着一叠消防安全宣讲手册，走村入户开展安全知识宣讲。他谈道：“现在居民再也不说我们是‘网络干部’了，我们也有时间认真倾听居民的所想所需，把工作更多做到群众心坎上。”不久前，陆春善在网格巡查时发现，社区公园有3名外来务工人员在喝酒，其中2人发生争执。看情况不对，陆春善联系社区民警第一时间上前沟通劝解，并为其提供食物。最终，在网格员和民警的努力下，涉事人员被安全送回家。

为改善微网格激活度不够、群众参与度不高等问题，金华开发区还积极招募社会组织、党员、志愿者以及热心群众，组建159支网格志愿者团队参与“微实事”，提升“微力量”，在家门口解决居民急难问题，将群众的“关键小事”办成“暖心实事”。

在三江街道阳光社区，就有这样一支网格队伍，专门为老年人提供服务。今年74岁的余兰凤有多重身份，不仅是工商城小区58幢的微网格长，也是暖芯伴伴老服务团队的一员。只要一有空，余兰凤就去独居高龄老人张奶奶家里，两人一起聊聊天。在生活上有什么困难，张奶奶也总是第一时间打电话给余兰凤寻求帮助。如今，团队成员从原来的10多名发展到现在的32名，已开展20余次集体活动，包括上门走访慰问、传统节日活动、重阳金婚庆典等，为社区独居、空巢、残疾、生活困难等特殊人群服务，累计惠及500余人次。

在苏孟乡龙川社区，活跃着一支特别的网格志愿服务队——睦聆音调解服务队。调解队吸纳了一批老书记、老党员、微网格长等，目前共有13名队员。这支服务队的队员们专为群众解决生活中的“疑难杂症”。面对矛盾纠纷，他们把得准“脉”、找得到“根”、摸得着“门”，用春风化雨的方式将矛盾纠纷“熄灭”，充当缓解社会压力的“减压阀”，架起服务人民群众的“连心桥”。

“厘清了该干什么活、能办什么事、应担什么责，才能真正把基层从‘千条线’中解放出来，让网格员卸下负担、轻装上阵，有更多精力和时间用来为群众办实事。”提及减负工作开展以来的感受和期待，苏孟乡湖海塘社区党委书记潘益民如是说。

接下来，金华开发区将继续聚焦“减负+增效”目标，围绕群众的民生难题协商议事、凝聚共识，为基层解困，为群众解难，努力把群众的“需求清单”转化为“满意清单”。