孙丹玲

“现在的路四通八达，很快很方便！还有众多地下环线、隧道，我都认不出来了。”陈先生是义乌人，在台湾生活多年。近日，他回到家乡，连连感慨义乌交通的巨大变化。

今年9月以来，义乌市商城大道立交化改造工程、诚信大道延伸工程、金融商务区地下环路工程顺利完工投用，义乌主城区全面实现全方位多层次“内畅外联”的现代化综合交通体系。去年，地下环路、商城大道隧道、县前街南延段、机场路立交化改造等几大重点工程完美收官，一条条城市新路线、一张张时代新名片如数呈现。机场路二阶段国贸互通区让义乌城区的交通网络建设实现“内畅、外联、互通”。众多道路铺设了“上天入地”般的交通网络。

栉风沐雨又一年,春华秋实满庭芳。义乌市城投集团肩负着推动义乌市城市交通基础设施建设高质量发展的重大使命。面对交通大投入、工程大建设、平台大发展带来的新风险、新挑战、新问题，该集团以清廉国企建设为抓手，坚持清廉工地建设与落实义乌市“十四五”交通发展规划同步推进。通过围绕“八有”标准化建设，实现主体责任和监督责任同向发力，推动理念、思路、方法迭代升级，形成联创共建格局。在打造平安城投“品质工程”的同时，着力打造安全优质的“廉洁工程”。

红色工地 凝聚攻坚克难新合力

义乌市城投集团着眼于“党建+”破解生产经营中心工作难题的思路，积极探索“项目党建”融合新路径，聚焦“效益、平安、文化、廉洁”为主的“四项工程”，不断推动党建与中心工作深度融合，全面赋能项目各项工作干出新业绩、跑出新速度、实现新作为。积极打破国有企业“单打独斗”传统做法，聚焦电力管线迁改、质量安全、交通组织等重点领域，会同各主体单位成立项目攻坚战队和党员突击队激发内生动力，积极向上争取资源要素支持强化项目保障。金融商务区地下环路提前53天通车；诚信大道延伸工程提前20天通车；机场路立交化改造工程提前30天通车，由此义乌市进入快速立体交通新时代，为党建统领重大工程高质量建设提供了“城投样本”。

清廉工地 创新构建工程保廉新模式

工程建设到哪里，清廉建设跟进到哪里。该公司坚持业务推进与清廉建设“两手抓、两手硬”，以义乌市机场路立交化改造工程三阶段项目作为试点，率先探索实行“一册三图四清单”监督新模式，有效遏制工程项目建设中的“四风”和腐败问题。

通过建立“一册三图四清单”为基础的工程领域廉政风险防控架构，将重大工程按建设顺序分为工程立项、工可、招标、施工等8个阶段，在工程变更、支付、审计等12个关键环节，同步标注日常监督重点、廉政风险防控措施等，完成对项目管理全生命周期的把控，实现项目监管事项“一键直达”，项目监管内容“一清二楚”，项目监管流程“一目了然”。

联防联控 迭代提升风险防控新体系

针对工程线人员多且散、防风险任务较重等特点，该公司立足实际，对标“五廉筑基”的品牌目标，践行“互廉互通”理念。以国企党建联建为组织基础，不断深化与参建单位、属地街道、人社局劳监大队等协同监督，助推义乌市“十四五”城区重大交通项目大建设、大发展。

通过推行“联防联控工作法”，把廉洁风险联防联控融入业务工作流程、融入项目管理和生产经营全过程，注重联防，以重点风险源的防控为重点，推进廉洁风险防控由“各自为战”转为“协同作战”，发挥廉洁风险联防联控工作的组合效应，实现优势互补。

互廉互通

深入践行清廉国企带动清廉民企

在深入践行清廉国企带动清廉民企的基础上，该公司积极引导施工单位依法经营、诚信经营，把更多精力放在项目业绩提升上，实现经营工作与清廉建设的相互补充、相融互动。另一方面，积极推动“党廉共建”发展。强化在廉洁领域的合作共建，积极探索“清廉＋业务”“党建＋业务”“监督＋业务”共建模式，将“清廉软实力”转化为民企的市场竞争力，为进一步优化义乌市工程领域营商环境提供了重要纪律作风保障。

该公司通过创新监督模式，拓展监督范围，纵深推进系统领域清廉建设，以高品质的监督管理刷新项目建设“进度条”，跑出提质提效“加速度”，在项目建设、生产经营、民生服务等领域实现争先进位、跨越发展。通过建立“一册三图四清单”工程保廉体系，构建“清廉工程”。“十四五”期间，该公司相继完成机场路立交化改造工程、老城区更新区块地下环路工程等7个重点工程建设，为义乌市“十四五”城市重大交通工程建设交出高分答卷。