干字当头拼发展 实字为要创共富
奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势
——婺城区委八届七次全体会议暨区委经济工作会议综述
记者 孙武斌/文 吴潮宏/摄
开局就奔跑,全局才更好;起步就提速,后程劲才足。
上月30日,婺城区委八届七次全体会议暨区委经济工作会议召开,向全区干部群众发出“干字当头拼发展 实字为要创共富 奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势”号召,意味着新的一年,新的事业向我们走来。
今年是“十四五”规划的收官之年,婺城区将忠实践行“八八战略”,牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务,紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和“十项重大工程”,锚定“港”“廊”“链”主战场,突出“抢机遇、抓项目、助企业、提消费”经济工作主线,以“奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势”为总要求,以“改革攻坚突破年”“项目量质跃升年”为主抓手,以“四攻坚四提升”八大行动为具体路径,奋力推动经济向上、结构向优、态势向好,确保“十四五”规划圆满收官,努力为全市、全省发展大局多作贡献。
大干竞跑干出新动能
提速成势,首先要审时度势,方能因时而动、循势而往。
婺城区委八届二次全会以来,全区上下忠实践行“八八战略”,深入实施3个“一号工程”和“十项重大工程”,锚定“港”“廊”“链”主战场,纵深推进“1483”发展战略,高质量打造“一带七心”,推动全区经济结构继续优化。最重大的变化莫过于重大平台起势成势、重大项目蓄势落地、重大产业集群成链;最可喜的变化莫过于锻造了一支想干事、能干事、能够干成事的高素质专业化干部队伍。
“项目提速提质年”八大会战干出新气势。去年1—11月,全区固定资产投资增长9.9%,分别高于全省、全市平均9个、1.1个百分点。入选省“千项万亿”项目12个,项目数较去年翻番,新建项目在全市率先实现100%开工。新增建设用地指标、出让工业用地完成率居全市第一。外贸出口增速等3项指标位居全市第一,规上工业增加值增速等6项指标高于去年同期。
打造了一批高能级科创孵化平台,呈现新气象。浙师大创新城实现实体化运作,浙师大金华科创园即将开园,浙江光电子研究院获评省新型研发机构,国家同步辐射实验室金华光束线站成功试运行,万里扬新能源汽车驱动总成未来工厂入选省级未来工厂试点,天丰生物创成省级重点农业企业研究院,智汇橙产业园获评省级科技企业孵化器,宝琳科技入选省先进(未来)技术创新成果名单。全区每万人有效发明专利拥有量达42.6件,居全市第一。
全面深化改革内生动力,增强展现新活力。去年新增13个省级以上改革试点,承办全省国际人才助力企业“走出去”试点现场会,深化“大综合一体化”行政执法改革成全国典型。完成综合交通投资65.5亿元,创历史新高,普洛斯、中宇物流和农贸冷链物流中心相继建成投用,雅畈编组站加速推进,公路运输客货运总周转量增速居全市第一。去年1—11月,全区进出口总额增长26.7%,位列全市第一。
今天的婺城,通过大干竞跑、实干争先,一步一步干出了自己的“势”。干出了忠诚之势,确保“总书记有号令,党中央有部署、省委市委有要求,婺城第一时间见行动”;干出了赶超之势,从“大干项目、大抓落实”到“改革提速、项目提质”,一批批省“千项万亿”项目、省重大产业项目落户婺城,项目数实现翻番,构建了具有婺城辨识度的现代工业体系,形成发展新动能新优势;干出了善治之势,“无感监测”营商环境指数居全市第一,“仙山婺水 都市核心”成婺城金名片,千年州府地正变得更有吸引力、更具竞争力;干出了实干之势,一心一意抓发展、一往无前谱新篇,干出婺城主城区地位,挑起现代化都市区的发展重任。
可以说,在中国式现代化共同富裕示范区的新实践中,奋力打造更高能级现代化都市核心区,其时已至、其势已成,需要婺城提速提质,快快跑起来。
抓实“128”体系干出新势能
提速成势,还需破难开局、实干大干、集聚势能。
当前,婺城发展已来到提速成势的关键时期,必须清醒地认识到,外部环境依然严峻,经济运行仍然承压,还面临发展竞争力不够强、投资消费需求不够足、产业结构不够优、城乡居民增收不够快等短板弱项。如何化劣势为优势,变不可能为可能;如何进一步发挥优势、补强短板,真正挑起主城区的担当、都市区的大梁?婺城区委全会提出,重点抓好“128”工作体系的落实。
牢牢抓住一个核心任务“牛鼻子”。高质量发展建设共同富裕示范区是总书记赋予浙江的光荣使命,也是婺城加快提速成势最核心、最迫切的任务。要以“奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势”为总要求,以“干才是答案”的行动冲破“想都是问题”的迷雾,坚持以发展开路,做到政策快抢、项目快干、指标快上、落实快抓,把各方面干劲带起来,推动各项工作纵向有进步、横向有进位、整体上台阶。
用好两个主抓手“关键招”。以“改革攻坚突破年”“项目量质跃升年”为主抓手。持续发挥改革牵引撬动、项目刺激拉动作用,以“一带七心”平台优势促改革攻坚再突破,以深化改革赋能主城区能级再提升。“吃改革饭、走开放路”是婺城经济社会发展的制胜密码。当前,全面深化改革和高水平对外开放都进入了深水区,面对的都是难啃的骨头,更加需要我们拿出实招硬招,大胆试、大胆闯、自主改。要聚焦新质生产力、高水平对外开放、全面深化改革等核心领域,踏跳板求突破,盯牢消费动能、城乡收入差距等薄弱环节,补短板增后劲,以重点突破起势加快整体成势,在深化改革、扩大开放上续写新篇。
推进八大行动新路径。对标省委“九方面重点任务”和市委“八方面重点任务”,婺城以“四攻坚四提升”八大行动为具体路径,即实施高质量发展“四攻坚”行动,巩固稳定向好势头;实施共同富裕“四提升”行动,推动城乡融合高质量发展。要确保八大行动一点不落抓落实、一贯到底抓落实,就要稳扎稳打、循序渐进,不仅要落实好“两个毫不动摇”“三个没有变”,大力弘扬“四千精神”,进一步优化提升营商环境,以政策集成创新赋能婺城民营经济新飞跃。还要用心用情用力办好民生实事,让共富成果更加可及可感。更要坚持底线思维、极限思维,实现基层治理、安全生产、社会平安等方方面面系统治理、建立机制,推动发展和安全动态平衡、相得益彰。
道阻且长,唯有奋斗。唯有凝聚全区力量,行动起来,等不起、慢不得、坐不住,提政策争抢之速、提项目建设之速、提结构转型之速,加速将发展之势转化为竞争之能,全力争取更大要素份额、提升经济增量贡献度,才能跑出令人刮目相看的“婺城速度”。
担当敢为干出新态势
时间不等人,形势也不等人。
前不久闭幕的中央经济工作会议,在关键节点对中国经济作出关键指引,强调“坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处”“切实为基层松绑减负,让想干事、会干事的干部能干事、干成事”。省委全会提出要大力弘扬“六干”精神,全力以赴抓好各项工作落实,奋力交出经济社会发展的高分答卷。对于婺城每一名党员干部来说,只有求真务实、真抓实干,才能取得扎扎实实的业绩。
锚定干的目标,领导干部率先带头跑。一直以来,婺城区四套班子领导在深化改革、招大引强、民生实事等方面率先领跑,成为改革攻坚的排头兵。近3年来,婺城区委区政府主要领导带头,多次率团赴长三角、珠三角地区招商,走访在外婺城商会,共招引22个项目,总投资超256亿元。在奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势的新征程中,更需要各级领导干部率先奔跑。各级“一把手”以上率下、冲锋在前,一级做给一级看、一级带着一级干,带头做到不畏难事、勇担大事、善于成事。特别是20项由婺城区领导领衔的项目,要一步一个脚印推动改革项目时时抓紧、事事抓细、处处抓实,为全区14个标志性改革举措、56项重点特色改革项目干出榜样,让“干”的劲头、“赶”的姿态、“超”的魄力气势越来越足。
用好干的举措,党员干部勇闯敢为提速跑。贯彻落实好全会精神,从各地各部门来讲,需要提高站位,提升响应和落实的速度、力度,让改革成果早日惠及广大企业和群众。然而,很多改革环环相扣,牵一发而动全身,要一步一步来,不能脱离实际,急于求成。一方面,要牢固树立“一盘棋”思想,以看准方向、选对路径、注重方法为前提,多一些需求对接和前瞻谋划,切莫搞成“上下一般粗”,否则改革就容易“空转”,或者是“雨过地皮湿”而流于形式。另一方面,每个人都要增强“没有走在前列也是一种风险”的意识,心在一处、站成一列、齐推共举,努力形成干就干一流、干就干精彩的强大合力,为高质量发展破解新的“成长烦恼”。
树立干的标准,打开格局及时激励大胆跑。改革的背后,是利益格局的重塑。对党员干部而言,个人利益应该服从集体利益;对一个地方或一个部门来说,局部利益应该服从全局利益,短期利益应该服从长远利益。特别要重视基层、关爱基层,打好党员队伍全链创优等“四场硬战”。要严格落实为基层减负的政策规定,持续破解基层治理“小马拉大车”突出问题,让基层干部卸下包袱、轻装上阵,积极落实政治激励、工作支持、待遇保障、生活关怀等举措,让基层干部有奔头、有劲头。坚持以“三看”“三破”“三到”选任干部,牢固树立实诚实干实绩导向,全力支持广大党员干部放心干、放手干、大胆干。
为者常成,行者常至,历史不会辜负实干者。期待婺城上下力行“六干”精神,提速奔跑、快追猛跑,始终保持“责无旁贷、舍我其谁”的使命感、“时不我待、只争朝夕”的紧迫感、“事不过夜、马上就办”的责任感,大抓落实、狠抓落实,一干到底、干出成效,不负韶华、不负时代、不负人民。