记者 毛伟军 配图/韦莉娜

2024年12月31日，金华市深化新时代“千万工程”推进会暨缩小“三大差距”工作部署会的现场考察点选在磐安。

这个“绣球”为何抛向磐安？

与会人员现场考察磐安的磐龙药谷、榉溪村和墨林村后一致认为，磐安在深化“千万工程”、缩小“三大差距”上走出了山区特色共富之路，为乡村振兴寻找到“共富密码”，有好做法，更有好经验。

近年来，磐安获评省新时代美丽乡村示范县，两获全省实施乡村振兴战略优秀单位，三获全省深化新时代“千万工程”建设宜居宜业和美乡村工作优胜县。这些沉甸甸的荣誉背后，与磐安深入实施“生态富县、生态富民”战略，全力推动“千万工程”深化提升，奋力打造山区共富样板有着“鱼”和“水”的关系。

深化“千万工程”

磐安有风景

“自从有了‘亿念花溪’小程序，游客来到花溪风景区，扫一扫二维码就能找到身边的景点、美食、住宿等官方旅游信息，轻松打卡。”安文街道花溪村党支部书记李茂华说。

这个小程序不仅有力助推花溪智慧文旅发展，更让村民的民宿产业踏入信息化快速通道。“来景区的年轻人较多，需要新玩法加持。”“晴柔”民宿业主李金达说，“亿念花溪”用起来很方便，游客只要手指点点，就能解决旅行中遇到的烦恼。

像花溪、乌石和湖上等一大批美丽乡村，就是深化“千万工程”带来的蝶变，以点带面，串联散落的珍珠，在磐安大地上绘就一幅“时时有景、处处皆景、全域是景”现代版富春山居图。

尖山镇里光洋村就是尝到“千万工程”甜头的一个小山村。

说起昔日的村庄，村民们感慨万千：“全村近240户700多人口，住的都是两层木头房，又脏又旧，还经常漏雨”“村里连条像样的路都没有，坑坑洼洼、高低不平”……借“千万工程”东风，里光洋村实施旧村改造，成为全县首个旧村改造和新农村建设的村庄，从“脏乱差”向“洁净美”华丽转身。

从里光洋村出发，乡村振兴“大合唱”在磐安山水间回荡：曾被称为“落后村”“邋遢村”的仁川镇天山村，通过持续推进污水、垃圾、厕所、庭院“四大革命”和农村人居环境整治提升等行动，携手天网片区村庄统筹挖掘旅游资源和特色农产品资源，一到夏季，避暑度假一“房”难求；木棉湖畔的窈川乡新锦村，因地制宜做好“湖”文章，因湖而兴，向湖而生，成为诗画磐安的写意一笔，吸引不少影视剧组取景拍摄，同时带动游客纷至沓来；樱花公园旁的双溪乡樱花村，深耕“樱花经济”，精心打造樱花文化展示厅、村口樱花特色标识、村口景观公园、过水路面堰坝提升等景观工程，不仅提升村容村貌，又拉动文旅产业发展，成为磐安旅游又一张“金名片”……最近火爆“出圈”的墨林村在保护古村上更是独树一帜，如今又因“活化”古村，业态纷纷入驻，一下子变成“网红村”，也成为磐安县城的“后花园”。

以“千万工程”为抓手，磐安始终坚持生态优先，全域化、全方位、全过程开展生态保护，筑就浙中绿色生态屏障。同时，该县积极构建县、乡、村“三级联动”工作机制，开展“五化”“三改一拆”“四边三化”“百花村”“十美村”创建等行动，精雕细琢提升乡村整体风貌，从一个“盆景”到一路“风景”，呈现“点上精致、面上精彩、全域美丽”的大美格局。

有了高颜值，还要有高产值，乡村发展才能迸发新活力。在推进“千万工程”过程中，磐安不断驱动“美丽经济”勃发，大力振兴产业，加速拓宽“两山”转化通道，把“好环境”变成“好钱景”。

“千万工程”实施20多年来，磐安以建设乡村与经营乡村“同向发力”，截至目前，该县开设农家乐1000多家，床位突破2万张，农家乐数量位居全市第一、全省前列，累计培育国家3A级以上景区14个、省A级景区村188个，获评首批“浙江省全域旅游示范县”，入选“微改造、精提升”省级试点县。

缩小“三大差距” 磐安有办法

如今，该县多个原本名不见经传的村庄开始“扬眉吐气”，嬗变成远近闻名的“网红村”。婺江源头的“婺剧村”三水潭村变美后，村民又开始唱起婺剧，成为“剧中人”；走进九和乡九溪村，乡村振兴元素比比皆是，村民拿出“九和九宴”招待八方来客。

日新月异的磐安乡村个个美得不一般。特别在缩小“三大差距”上找准主攻的阵地、明确主攻的准星，使妙招、出奇招。

发展不平衡、不充分的问题，仍是磐安高质量发展面临新的“成长的烦恼”中很重要的一条，如何“破圈”成了每一任领导干部的必答题，也成了一任接着一任干的主战场。

在缩小地区差距方面，从磐安工业园区到金磐开发区，这不仅是一次跳出磐安发展磐安的实践，更是一次史无前例的“时空隧道”的碰撞。

磐安做强平台支撑，省级经济开发区挂牌成立，金台铁路站场开发如火如荼，“江南药镇”浙八味药材市场交易额有望突破80亿元；提升城镇品质，打造全省首批新时代富春山居图城市样板区1个、省级城乡风貌样板区4个，建成全省首个生物多样性友好城市；做深山海协作，不断深化与义乌、东阳协作，扎实推进八婺同心共建共富“十百千万”行动；“金磐飞地”获评省首批高质量建设共同富裕示范区最佳实践案例；“百镇共建强基”行动加速奔共富做法获省市领导批示肯定。

在缩小城乡差距方面，磐安以“千万工程”为牵引，做好新型城镇化建设，上半场加强美丽乡村的提升和加速人的集聚，下半场则将更多城市资源导入乡村，形成双向奔赴，发展富民产业。

磐安致力乡村各美其美，累计培育省级未来乡村6个，历史文化村落保护利用村落32个，共同富裕新时代美丽乡村带1条；厚植乡村文化底蕴，“赶茶场”入选世界非遗，在2024年第十九届全球人居环境论坛年会上，榉溪村被评为该届唯一获奖村落范例；加速推动城乡融合，创成省“四好农村路”示范县、全国城乡交通运输一体化示范县；全市首家创成全国义务教育优质均衡发展县，推动基础教育高质量发展获省政府督查激励。

在缩小收入差距方面，田园变公园、村庄变景区、农房变客房、资源变资产、农民变股东……绿水青山的好风景变成“金山银山”的“好钱景”，已在磐安开花结果。

磐安“一县一业”突破百亿大关，全国首推全域GAP示范区建设，中药材优质优价体系取得突破，中医药健康产值达120亿元；乡村旅游如火如荼，农家乐营业收入达4.5亿元；创新创业带动增收，“我们的幸福计划”让3000多农户年均增收超2万元，“共富工坊”带动1.2万人年增收达2.5万余元/人，低收入农户增收工作获省政府督查激励。

一串串数字、一个个富民故事，是缩小“三大差距”的最好写照，也是每个磐安人实实在在的获得感和幸福感。

做好“三篇文章” 磐安有思路

从村到城，哪些方面发生了变化？是实现“泥房”换“楼房”的梦想，还是家门口吃上“旅游饭”，抑或是享受到便捷的“一老一小”服务……

当前，磐安发展仍存在县城承载能力不够强、强村富民质效不够高、城乡社会事业不够均衡等问题。该县将继续以“千万工程”统领牵引缩小“三大差距”，全面做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，坚定走好山区特色高质量发展之路。

聚焦“强城”提能，找寻县城的流量密码。

县城，一头连着大城市，一头连着乡村，是融合城乡发展要素的重要枢纽。该县将持续推进城市有机更新，高效开展全省县域商业体系建设试点县建设，积极创建4A级景区城；加快中医药加工延链补链，提档升级浙八味市场和大健康产品体系开发，加快打造新城区康养赋能第一区；持续推进现代化美丽城镇建设，更好发挥中心镇在城乡共富中的桥梁纽带作用，推动产业聚合、人口集聚，持续提升城镇化率。

聚焦“兴村”提质，叫响中医药特色康养旅居名城。

磐安将统筹推进和美乡村先行片区建设，争创和美乡村工作优胜县；围绕“好一磐”区域公用品牌，全力做好土特产强村富民文章，为中医药健康产业链200亿级、茶叶全产业链五十亿级和生猪十亿级产业积蓄动能，助推磐安在全省8个居民收入低于全国水平的县市中率先赶超；叫响中医药特色康养旅居名城，打响“金华第一、全省最优”的磐安山居农家乐品牌；推广共富工坊、强村公司、飞地抱团等做法，促进集体经济持续增收。

聚焦“融合”提效，推倒城乡之间无形的“墙”。

城乡融合，不是简单的“农村向城市靠拢”，而是要推倒城与乡之间无形的“墙”，让“人、地、钱、技”等要素资源充分流动起来。该县将聚焦公共服务一体化均等化，优化调整县域教育资源布局，创成全国学前教育普及普惠县；完善县、乡、村三级医疗服务体系，探索建立“气象+中医药+医养”模式，争创全国医养结合示范县；推进文化事业发展，不断提升婺州孔子、玉山古茶场等传统文化品牌影响力。

华灯初上，在离磐安新城区方田移民安置小区不远的街道边，夜市摊位一个个忙碌起来，周边企业的务工人员、刚进城的移民……在这片中医药产业集群的新区，说着各地方言的人们聚集在摊位前，脸上洋溢着幸福的笑意，浓浓的烟火气四处飘散。