毛伟军

站在海螺山，一座颇具新时代感的小县城正澎湃而出。

文溪河畔两侧的绿道上随处可见漫步、小跑的市民，还有浙江之心桥、塔山、海螺山、衹玉阁等一个个精致的城市景观让人叹为观止。这是磐安县城的蝶变，犹如一颗璀璨明珠镶嵌在群山环抱之中。

从“规划图”到“施工图”，再到“实景图”，作为磐安县城市建设的主力军，县城建集团聚焦重大建设工程、重点投资项目、重要工作任务，取得了一个个新进展、一个个新突破，正推动着磐安县经济社会快速发展，给当地百姓生活带来巨大的变化。

陈冰冰/摄

城市建设日新月异

全力盘活存量资产

陈冰冰/摄

如何盘活存量资产？2024年，这是摆在县城建集团“城建人”面前的一道“必答题”。

为盘活砂场经营权，集团子公司永安公司多次对接相关部门，主动竞拍金台铁路磐安站站场开发地块进行项目开发。2024年12月6日，该项目完成砂场合作单位招标，目前正加紧进行施工图设计。仅这一项，预计年产砂石料325万吨，可实现年销售收入1.7亿元。

为推动桃花坞项目开发，集团公司组建归谷置业公司专门负责项目建设。项目启动初期，经过对20余家意向企业的严格筛选，最终选定大型国企中铁十九局作为合作伙伴，至今已开展十余轮的深入洽谈。目前，中铁十九局方已通过总办会和董事会审议完成项目合作洽谈。集团公司也已提前完成不动产权证（临时用地）办理等前期准备工作，为项目顺利推进奠定了良好的基础。

与此同时，集团还积极拓展实体化运作路径。2024年以来，集团子公司昌文市政主动探索混改路径，先后与中航集团下属子公司北京许继电气对接洽谈、实地考察十余次，目前已顺利完成混改。经初步调研，实施混改后，昌文市政公司在市政道路和城市照明等传统行业板块产值可达到每年5000万元，为集团发展多样化业务奠定基础。

50个项目、8.1亿元投资额，这是2024年谱写在磐安大地上的绚丽华章。

县文体中心、县委党校迁建工程、月山路、新市路排水管网提升及海绵一体化改造工程等11个重点项目如期完成建设目标。其中，杭温高铁站场基础配套设施项目、磐安中医药健康产业孵化园二期项目、殡仪馆收购及提升工程等8个项目已完成建设。

“磐安城市的变化是有目共睹的。我们生活在这里，品质越来越高，共同见证着这座小山城的日新月异和生机勃勃。”正在文溪河畔散步的陈姓老大爷说。

每当夜幕降临，县文体中心项目如一轮明月冉冉升起在文溪之畔。2024年，该项目完成固定资产总投资2.3亿元，完成现场总工程量的77%，超额完成年度目标任务，并获实用新型专利5项，省级施工工法1项，团体标准参编立项3本，发表学术论文5篇；获评金华市QC质量管理小组活动一等奖、浙江省智慧工地示范项目，通过浙江省建筑业绿色施工示范工程过程验收，争创绿色优质工程。

改造提升老城区，聚焦文体中心项目，细化项目进度目标和质量目标，保证高质量建设，打造全县健康运动、城市展示新地标，提升县域人民幸福指数，这是县城建集团年初制定的目标。在这一年中，他们从来没有在重大项目上有过松懈，上紧发条，推动项目建设“加速跑”。

重大项目建设是稳定经济增长的“压舱石”，也是推动高质量发展的“动力源”。县委党校迁建项目也是不断刷新“进度条”，是该县全力以赴抓项目、拼发展的一个缩影。

县委党校迁建项目是磐安县补短板、促融合的重点政府投资项目，目前已进入装修阶段，预计2025年5月竣工投运。项目建成启用后，将极大改善磐安县委党校整体规模设施与办学环境，满足全县党员干部培训需求。

优化产业布局彰显民生底色

“这里的环境很好，活动很多，我们住得很开心。”养老院的小剧场内正上演着越剧《送王郎》，陈大爷等53位住养老人正全神贯注地观看着节目，现场洋溢着热烈的气氛，掌声、喝彩声不绝于耳。

“新渥养老院是扛起我们国企助力共富养老使命的有益探索，接收五保、失能、半失能老人入住，为他们提供助医问诊、营养膳食、健康管理等贴心服务。”县城建集团相关负责人介绍，目前该养老院正着力探索数字赋能康养建设，已实施“智慧养老”模式，未来还将打造高水平养老人才队伍，探索新型养老商业模式，以先进的管理理念和优质的养老服务品质，

有效带动养老服务水平提高。

“这两年，我们村里变化非常大，这与县城建集团的支持是分不开的。”九和乡三水潭村党支部书记杨放明十分感慨，多亏了县城建集团子公司县农村集体经济发展有限公司（下称“县农发公司”）探索推出“企业+村”抱团发展村级集体经济模式，有效带动村集体经济发展，助力村庄实现美丽蝶变。

磐安是个“九山半水半分田”的山区县，经济薄弱村多小散。近年来，县城建集团以服务村级集体经济发展、消除集体经济薄弱村为己任，通过“公司建项目、村集体入股”的方式，多措并举打造“城建引擎”，强力推进村集体经济消薄工作。通过分村建设、集中联建等形式投建光伏发电设施，以稳定的发电收益，实现村级集体经济增收。截至目前，县城建集团已投资建设尖山镇龙潭背、大盘镇北桥等14个光伏项目。

2024年，县农发公司完成村级集体经济分红928.63万元，收缴光伏收益329.72万元，共发放低收入农户收益196.18万元，保障低收入农户脱困成果。

除了投建光伏项目外，县城建集团还深入推进“山海协作”，依托山海协作产业园和“飞地”园区等平台载体，发挥山海特色资源互补优势，推动“山”“海”高效联动，打造新时代“山海协作”升级版，推动“消薄”工作。

其实，2024年以来，县城建集团积极开展厂房租赁、建材贸易、物业服务、生猪屠宰等多元服务，营收利润稳步增长。这一年，集团推动子公司昌华公司实施新建项目24个，创造营业额4163万元，同比增长13.4%。同时，集团深化殡葬改革，改造提升殡仪馆守灵告别厅硬件设施，全面升级殡仪服务品质。

新的一年已经到来，县城建集团将继续深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，明确党中央关于进一步深化国企改革的重点方向，把学习成果转化为推动国企改革发展的实际行动，紧紧围绕接续奋斗“很高境界的富”，勇担城市建设、民生保供重任，突出实干为先，坚持稳中求进、守正创新，更好统筹发展和安全，做强做优做大企业，筑牢实体经济根基，在促进磐安经济高质量发展中贡献国企担当。

“我们要不断强化党建引领的作用，持续做好‘党建+项目’文章，不断拓展工程设计、检测、电力等多样性业务，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，紧紧围绕重点投资项目的任务要求，制订任务清单和作战图，千方百计推动项目快建设、早投产，并创新项目建设方式，谋划项目自建，以应急技能培训基地为战略实施起点，大力打造集团专业项目管理团队，强化工程项目一体化实施效能，提升项目收益水平，激发企业内生动力与活力。”县城建集团董事长杨震表示，集团将一如既往勇担城市建设重任，继续当好磐安建设“排头兵”，为促进磐安经济高质量发展贡献国企力量。