胡敏霞/文 吴潮宏/摄（除署名外）

冬日暖阳下，可小坐休憩，也可欣赏街景和绿化，家门口的铁路文化公园、河盘翠舞公园让城西居民感受到出门就是公园的快乐；持续优化基层治理模式，让民生温度在家门口的精细管理和贴心服务中不断升温……从脏乱差的棚户区到如今环境优美之地，这些年，城西一直在大踏步向前迈进。

2024年，城西街道锚定“港”“廊”“链”主战场，围绕婺城区委“1483”发展战略和“一带七心”战略布局，深入学习“义乌发展经验”，大干竞跑，实干争先，在城市更新补短板、基层治理促和谐、产业发展稳提升等方面持续发力，努力让老城区百姓生活的环境更好，发展的条件更优，不断探索高质量发展新路径。

抓实干部作风

树立党建引领“一面旗”

2024年9月，金华四中教育集团与环城小学教育集团长湖湾校区以全新的面貌迎来首批8个班学生的到来。金华市环城小学长湖湾校区位于婺城区长湖湾区域核心地块，是婺城区人民政府倾力打造的重点小学。学校总投资约3.6亿元，总用地面积约81.5亩，校区总建筑面积56143平方米。

随着该所小学的正式投入使用，城西片区的配套设施也日渐完善。作为长湖湾活力新城建设的重要组成部分，城西有着特殊的历史使命，自2014年婺城区人民政府启动二七区块旧城改造房屋征收工作以来，城西的建设步伐不断加快，一个个大项目陆续在城西片区落地。

抓发展就要抓项目，抓项目就要抓服务。为保障各项目能够顺利推进，城西街道紧扣“一带七心”战略布局，围绕“打造品质之韵样板区”目标，把重点项目建设作为党员的试炼场，坚持项目建设到哪里，党建工作就跟进到哪里，党员服务就到哪里。推行以主要领导负总责，班子成员任组长的模式，组建6个工作组，实行领导班子成员挂点服务项目“一对一”结对帮带机制，做到一个项目、 一名领导、一个工作组、 一套方案、 一包到底， 引导党员干部在重点项目建设中履职尽责、担当作为，在征地拆迁、要素保障、服务企业、矛盾调解、施工进度等项目建设一线发挥先锋模范作用，助力项目建设有序推进。

仅2024年，完成中石化总部、婺城总部中心及长湖湾区块框架道路建设项目超100亩土地政策处理工作，保障14个项目稳步推进，其中河盘翠舞公园等5个项目已完工，同时平稳有序完成西郊1170套、12.5万平方米安置房以及800个车位分配工作……

“我们坚持在实践中点兵、验兵，在实干中锻炼一批干部，培养一批干部。”城西街道党工委书记胡剑利说，如今，一批重点项目落实了，一支强大的干部队伍逐步形成。

与此同时，该街道对标省委“三支队伍”建设要求，坚持以党建为引领，积极探索干部培养新模式，成立青年理论学习小组，创设“青蓝工程·成长＋”干部培育行动，开展“城市治理工作经验分享”“年轻干部大练兵”等特色活动10场，提升年轻干部的理论修养，磨砺实干之才，激发干事动力。

整合辖区资源

拧成基层善治“一股绳”

随着社会治理的不断深化，如何有效破解社区服务与群众需求的不对等、社会力量参与不足、资源调动不充分等治理难题，是当前基层治理的重要课题。

近年来，城西街道以党建为引领，积极推进“后陈经验”城市版试点工作，通过制订“微改革”项目清单，探索“三方协同”共治机制、幸福婺里合伙人等基层治理模式，打造小区治理、文明创建等具有城西辨识度的改革成果。

“你们需要热水的话可以进来喝，我们这里免费提供……”冬天气温低，“社区合伙人”楼婉珍招呼着在外打扫卫生的环卫工人，邀请他们到自己的店里休息。

这样的暖心之举，让在户外劳动的环卫工人们感到很温暖，“我们每天在户外劳动，有时候很难喝上一口热水，更别提有遮风挡雨的地方，现在好了，‘社区合伙人’给我们提供了便利！”环卫工人包法田说。

为更好地服务群众，双龙社区积极引导辖区资源以“合伙人”形式为居民提供专业化、个性化、定制化服务，向辖区共建单位、企业商铺、基层治理骨干队伍发出合作邀请，遴选建立优质资源清单，有效弥补社区工作的服务缺口。也鼓励居民“角色破圈”，实现能人骨干“全参与”、党员先锋“全发挥”、企业资源“全共享”。

“巾帼家政进社区”项目就是社区与家政公司合作引进的，为辖区内有就业需求的居民提供技能培训和就业机会。目前已经开展面点、收纳等各类培训6场，惠及人数达260多人次。“通过‘商企’入伙，让我们的居民在家门口就能享受到优质的培训。”双龙社区党委书记孙铮说。

“幸福婺里合伙人”激发了社区基层治理的活力，而中山路社区则通过“三方协同”共治机制凝聚起基层治理合力。该社区以“帮帮议事亭”作为落脚点，为业委会、物业搭建沟通的平台，畅通民意收集、方案决策、成效反馈的全过程。对居民群众关心关注的大事难事，社区党委牵头，组织业委会成员、物业公司服务人员和业主代表“一事一议”，办理情况及时向社区居民公示。对明确的问题清单、任务清单，三方及时跟进，逐一梳理，“销号”解决。截至目前，通过“三方协同”共治机制，已解决小区居家养老食堂、停车难等问题，获得群众的一致认可。

为更好地解决群众诉求，河盘桥社区则通过打造“1345工作法”构筑基层治理新模式，形成“以服务换服务、以服务促治理”的双向奔赴。

一项项创新之举推动治理水平与服务效能的有效提升，实现各基层党组织工作亮点“百花齐放”。截至目前，该街道组建达人资源库60余人，推出健身、气功等微盈利课程18节，推动老旧小区加装电梯、小区停车秩序优化等民生实事60余件。

立足关键小事

争当服务群众“一座山”

“以前我们回家都要从解放西路绕行，现在潘里路和一环快速路交叉口开通以后，我们从环城西路这个路口右转进潘里路就能直接到家门口，大大方便了我们周边居民出行。”驾车行驶在崭新宽敞的道路上，婺畔雅居小区的居民陈育德心里甭提有多开心。

潘里路位于婺城区长湖湾片区，为东西向的城市次干道，西起环城西路，东至凤西街，道路红线宽度为25米，全长约614米。此前，潘里路和一环快速路交叉口为“断头路”，两条道路一直未能畅通衔接，片区内居民前往环城西路需绕行，出行十分不便，居民群众要求打通“断头路”的愿望强烈。

在2024年8月开展的“市长走进城西街道人大代表联络站活动”中，区人大代表孙铮就该问题提出具体建议。道路交通，既是城市发展的脉络，也关乎百姓日常出行。为此，人大城西街道工委组织相关部门召开协调会，对前期对接沟通情况给出具体建议。在人大城西街道工委的监督下，问题很快得到了解决，2024年11月初，潘里路得以顺利打通。“目前，易通路、德馨路道路也已基本打通，我们正在做最后的收尾工作，预计在2025年年初能够通车。”婺城区城投集团下属金华双城建设管理有限公司相关负责人虞连军说。

这是城西街道人大代表联络站探索全过程人民民主实践的生动写照。群众利益无小事，一枝一叶总关情。一直以来，人大城西街道工委都把民生实事项目落实情况与行使好人大职权、发挥好代表“双岗建功”作用和加强人大自身建设相结合，组织辖区代表聚焦民生实事，就近就便开展民生实事项目监督，通过实地调研督政和实事进度实时跟进，采用代表建议的办理用好民生实事应用场景提升实战实效，认真分析督查过程中发现的问题，提出切实可行的意见建议，助力民生实事办好办实。

同时，作为金华市人大常委会基层立法联系点之一，人大城西街道工委与代表联络站站点相融合，全力打造联系群众的“连心之桥”、人民群众参与民主法治建设的“聚力之桥”，通过基层“小窗口”，展现民生“大气象”，推动践行全过程人民民主“双向奔赴”。据不完全统计，2024年，城西街道代表联络站联合基层立法联系点以法治议事为载体，推行“收集—协商—落实—反馈”四步工作法，累计排除问题隐患6个，解决群众诉求17件。

用好文化阵地

形成幸福城西“一道景”

来到位于金华市铁路文化公园旁的城市书房（自助悦读吧），看见书房内有不少市民在借阅书籍，或是带着课本在复习功课，三楼的活动室还有市民在老师带领下练习太极拳、绘画等。这家城市书房位于城西街道中山路社区，设立在婺城区党群服务中心内，藏书量超过5000册，能够满足不同年龄层、不同兴趣爱好的读者，有效地解决了公共阅读服务“最后一公里”需求。

城市书房作为公共文化服务的重要载体，是文化惠民的一项重要举措。在城西街道二七花园社区，也有一家藏书3000余册的城市书房，为周围居民阅读提供便利。城市书房的建成丰富了城西街道“15分钟品质文化生活圈”建设，让辖区居民在“家门口”就能便捷享受文化服务。

发展成果让广大群众共享，不仅指的是物质，更是精神上的。2024年街道综合文化服务站新场地投入使用，为开展文化活动提供有力硬件支撑。文化活动场地有了，但关键还要把人气聚集起来。在过去的一年，该街道紧紧围绕“我们的节日”“我在实践中心过大年”等重大节日节点，开展“陆地赛龙舟 热闹迎新年”等文艺汇演、讲座、培训、图书漂流等群众喜闻乐见的文化文艺活动300余场，弘扬中华优秀传统文化，丰富广大干部职工及辖区群众的精神文化生活，受益群众达14余万人次。

同时，城西街道还通过创新形式，以空间换服务的模式，引进第三方专业机构来运营新时代文明实践所，让居民在“家门口”就能享受到优质服务。

“站在新的征程上，接下来，城西街道将围绕聚焦高质量发展、聚焦高效能改革、聚焦高品质服务、聚焦高效能执行、聚焦高标准党建‘五个聚焦’，以二七区块品质样板区和长湖湾片区建设为抓手，深化城西之干、城西之为，奋力谱写城西高质量跨越式发展新篇章。”胡剑利说。