钱旭升 文/摄

春华秋实，又是一年。

大力发展“首店经济”，招引入驻国内外知名品牌首店、旗舰店百余家；依托苏坦、贝迪等餐厅，充分利用“国际美食”这一IP，打造万国美食街区；孝子祠和府、胜利华府住宅和商铺按节点交付，方台回迁房地块、秦塘地块等8宗土地成功出让；全面构建“1+15+N”党群服务阵地矩阵，义乌市党群服务中心建成投用；创新“新建+旧改”全域推进模式，累计创成或申报未来社区7个，覆盖率位居义乌第一；义乌市中心城区最大超级充电站——新马路充电站正式投用，满足人民群众新期待……

回望刚刚过去的2024年，稠城街道前行的步履坚实有力，发展的鼓点催人奋进。这一年，稠城人以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感、“慢不得”的使命感，奔跑在各项工作现场，不断推动重点工作、重点项目和重点改革任务落实，为开创高质量发展的新局面提供坚强保障。

党建引领 凝聚发展合力

党建兴则事业兴，党建强则事业强。过去一年，稠城街道聚焦“全力打造中国式现代化县域典范、不断地再造新的辉煌”这一目标，把讲政治摆在首位，以担当作为当好“打造典范、再造辉煌”的排头兵。

去年，稠城街道扎实开展党纪学习教育，通过开设党员专题轮训班、设立“党纪云课堂”、实施“党课上门学”等举措，全面推动党纪学习教育走深走实、入脑入心。同时，抓牢理论学习的深化内化转化，打造“善稠谋、能城事”街道品牌，围绕党建统稠、平安护稠、幸福汇稠、共富聚稠4大板块发布26项书记亮“项”工作清单，持续激发干事创业热情。

在此基础上，稠城街道深化党建品牌建设,着力提升党建引领基层治理能力,不断提升社区治理效能,探索打造具有鲜明特色和强大影响力的党建品牌。如打造“1+15+N”党群服务全域矩阵，义乌市党群服务中心建成投用，全年服务群众超10万人次；建立双重管理、多元参与“义骑先蜂”党建工作体系，实施“六色赋能”计划，常态化开设“骑手夜校”，为新就业群体全方位赋能提升；推出“党群阵地@你”系列品牌，建立“一中心一品牌”党群服务中心人气指数，全年开展“美好78”公益集市、“hello”国际来宾等各类公益活动898场，真正实现“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。

与此同时，聚焦全面加强党员队伍建设，高标准淬炼稠城铁军，稠城也有实招。去年，稠城街道持续优化干部队伍，聚焦“三支队伍”建设，实现社区两委班子结构进一步年轻化；建立青年后备人才库，通过导师“1+2”传帮带、重点项目领办等举措，擦亮“年轻干部加速奔跑计划”“燃跑社工”等品牌，推动社工队伍培优育强、实干担当；全面开展党员模块化教育，组建52名以专家教师、治社达人等为主体的“导师库”，建立“1+1+N”培训计划，全年开设各类课程32期，全面提升队伍凝聚力、战斗力。

文旅赋能 做强商圈经济

过去一年，稠城街道始终把“拼经济”作为中心线、生命线，聚焦“要做强商圈经济的标杆、要做好产业回流的标杆”，把谋发展抓在手上，以优化服务当好高质量发展的“排头兵”。

商圈是城市经济、文化、活力的集中承载地。在稠城，辖区以商贸服务业为主导产业，是义乌全市人口分布最密集、商贸服务业最发达的街道。为此，稠城积极发挥辖区产业优势，加快消费升级，努力将百亿商圈打造成浙中消费新地标。一方面，稠城街道锚定目标，坚持项目为王，引进盒马、小米等商贸头部企业，做强“首店”经济，引进260余家首店或旗舰店，为街道高质量发展汇聚强劲而持续的消费流量和发展增量。另一方面，依托贝迪、苏坦、三挺路夜市等网红场景，打造万国美食街区1.0版本，推出“万国美食+异国风情”CityWalk体验场景。此外，坚持提振消费，激发商贸服务业消费潜能，全年客流超3500万人次，同比增长51.18%。

值得一提的是，稠城还在打造文旅金名片上下功夫。去年，稠城街道在国庆期间推出“义乌好好逛·稠城美食篇”特别活动，吸引客流日均30万人次，带动消费日均520万元以上；在岁末年初的美好时刻，积极开展“义乌好好逛 稠城XIN无限”等活动，仅跨年当天，单日吸引客流量超80万人次，拉动消费超2430万元，6天来共“刷”出超1亿元的消费“成绩单”，带来近300万的人流量。

民生为本 点亮美好生活

做好民生工作，没有“完成时”，只有“进行时”。盘点一年来的“民生账单”，稠城街道一件接着一件办，一大批群众看得见、摸得着的实事、好事先后落地，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。这一年，稠城街道聚焦“要做强城市品质的标杆”，把强基础落在实处，以破题攻坚当好高品质生活的“排头兵”。

解难题，抢进度，续写有机更新篇章。聚焦破难攻坚，一揽子解决涉保联小学扩建相关问题。加快土地出让，完成城市有机更新方台回迁房地块和有机更新秦塘地块二等8个地块出让，位列义乌第一。完善基础建设，完成秦塘幼儿园市政道路、秦塘府北侧道路、民主路的建设改造。交付工作按节点推进，完成孝子祠和府、胜利华府交付工作，为群众托起幸福“安居梦”。

强基础，优环境，稳步迭代服务矩阵。近年来，稠城大力推进城市有机更新，在大拆大建的同时，精准精细地服务好居民，街道以城市基层党建体系为依托，用党建“绣花针”穿起基层治理工作“千条线”。一方面，通过持续培育引入“社区合伙人”，全面构建“1+15+N”党群服务阵地矩阵，词林、绣湖两个社区获评2024年度省级“红色根脉”强基示范社区、省级示范村（社区）党群服务中心。另一方面，全域化推进未来社区建设，通过创新“新建+旧改”全域推进模式，累计创成或申报未来社区7个，覆盖率居义乌全市第一。

增福祉，惠民生，全力建设幸福稠城。民政工作同样可圈可点。去年，稠城街道聚焦因地制宜开展多元化老年人助餐服务，实现非全拆迁社区全覆盖，累计服务老人428人。同时，扎实推进适老化改造工作，成功申报词林社区2024年度全国示范性老年友好型社区。

此外，还承办了全省流动儿童权益保障现场会，“制度化推进、品牌化运作、全面化融合”工作法得到省民政厅领导高度认可；推进秦塘幼儿园、江山云起幼儿园正式投用，新增优质学位1000余个。

创新机制 夯实平安底座

过去的这一年，稠城街道聚焦“要做精社会治理的标杆”， 把抓落实扛在肩上，以提质增效当好高效能治理的“排头兵”。

绷紧弦，守底线，严格抓实安全生产。去年，稠城街道建立健全基层应急消防体系，街道消防站投用，成功获评金华市基层应急消防治理体系建设红旗单位。其中，词林社区获评2024年度全省消防宣传“五进”工作先进单位。深化“架空层还民”行动，全面摸排133处高层建筑架空层情况，完成全部架空层清空处理及60处架空层提升改造，打造壹号院、望辰府两处市级住宅小区“架空层还民”试点。提升消防安全数字化水平，对照“一屏统揽、一网统管”目标，实现火灾隐患的早发现、早预警。

强管理，重品质，不断提升群众安全感。近年来，稠城街道大力推行“有事找社区，就近找网格”服务机制，通过细“治”入“微”的服务激活社区治理的“神经末梢”，努力实现“大事小事不出格，矛盾纠纷不上交”，提升辖区居民的幸福指数。去年以来，稠城街道积极迭代有事找社区3.0模式，建立“街道—社区—网格—家庭网格”四级治理体系，收集问题1.5万余件并全部办结，试行开放式小区车禁系统。同时，创新开展“大物业”综合一体化改革，以词林社区为试点，接入数字化平台，打造全域消防安全数字化平台，实现非警务警情数量义乌城区街道最低。

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是落实义乌市委、市政府赋予稠城发展新要求的再出发之年。稠城街道将继续聚焦现代新城高质量发展这一首要任务，全力扬长补短、创新制胜、实干争先，以“稳”“进”“立”的坚定步伐勇挑大梁、多作贡献，坚决扛起“打造典范、再造辉煌”核心担当。

突出护航大局，挖掘商圈红色力量，提升义乌天地、绿地朝阳门等商圈党建品牌；深化商业街区十二分制管理，组建“小巷队伍”开展街区治理，实现“小区事大家议”。突出固本强基，优化党群服务中心功能，加快迭代“有事找社区、就近找网格”服务体系。稠城街道相关负责人表示，新的一年，稠城街道将继续坚持项目为王，全链条构建现代产业新体系。商圈再升级，放大环绣湖商圈辐射效应，加快绘就文商旅融合发展新画卷；不断争取商圈和发展类政策支持浙中区域消费中心。环境再优化，做好惠企政策宣传，开展助企惠企服务。招引再提速，深挖投资潜力，加大营利性服务业招商引资力度；发力“首店经济”，继续招引国内外知名品牌批发、零售企业。加快文旅特色街区打造，形成“夜娱、夜游、夜展”等产品链条和矩阵。

据了解，稠城街道还将高品质抓实城市建设，全域打造高品质“15分钟公共服务圈”，加快省级高标准垃圾分类示范小区建设，打造城乡风貌样板区、未来社区。高标准抓细城市管理，下足“绣花功夫”，攻坚城市顽疾；全要素绘就幸福生活新画卷，深化义乌之心、朝阳门商圈“无事不扰、无处不在”的“无感式”监管样板。开展物业服务养老、第三方运营养老等探索，迭代完善“义集”功能；强化基层治理创新，全面推开“家庭网格”，搭建贯穿街道—社区—网格的事件流转平台，建设集统一指挥、协同处置、应急响应、流转反馈等功能于一体的社区治理中心。