孙武斌/文 吴潮宏 徐帆/摄

又是一年新春，婺城大地春潮涌动。

在金华港婺城港区乾西作业区，工人们正如火如荼地展开作业，这个在建的1000吨级通用和多用途泊位的港区，将使婺城在家门口拥有自己的“通海口”。同时，一批批具有变革性、牵引性、标志性意义的项目也正加速推进。华龙南街南延，浙中综合交通枢纽整治开工建设；建武高速完成总体形象进度的75％；甬金衢上高速完成总体形象进度的47％；钱塘江四级航道整治工程历时十年完成验收；普洛斯、中宇物流和农贸冷链物流中心建成并运营，串联起辖区内竹马馆货运场、未来物流园、乾西作业区等物流集聚区，着力打造“华东国际联运港西区”新标杆，一个高能级现代化都市区立体化交通物流网络正逐渐形成。

婺城区是金华市的主城区、核心城区，承载着金华“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”主战场、主平台的责任和使命。自婺城区第八次党代会以来，全区以“建设更高能级现代化都市核心区”为目标引领，推动“1483”发展战略渐次落地，“一带七心”加速成景，以都市核心区能级提升的实绩实效为全省全市大局助力添彩，推进高能级现代化都市核心区提速成势。

A

招引大突破 下足“真功夫”

破，是破冰、破难、破局。

经济发展进入新常态，如何全面深化改革，升级换挡、爬坡过坎，是一次大考。在这一考验面前，婺城区交出了自己的答卷：抓发展必须抓项目，抓项目必须抓招商，婺城作为城乡结构明显的老城区，发展根本要靠自身“骨头长肉”，全力抓招商、抓项目、抓产业、促发展。

刚刚过去的一年，婺城始终坚持一招不让抓经济、一马当先拼项目，项目数量、投资总量均创历史之最，多项投资指标领跑全市，固定资产投资、民间投资、工业投资增速全市第一，招大引强抓实物量总排名全市第一，4次获评全市投资“赛马”激励。

破局，就要从思想上破冰，从行动上破难。

“在百舸争流、千帆竞发的区域竞争态势下，我们必须明确婺城的发展方位在哪里？优势在哪里？短板在哪里？在拉高标杆、对标一流、大干竞跑中走前列、答高分。”婺城区委主要领导的三问，犹如一道思想的闪电，激励婺城干群齐心奋斗奔跑。

从婺城自身来看，作为金华的主城区，婺城承载了城市格局重塑、做强都市能级的重要使命。但长期以来，婺城经济的总量少、底子薄，项目大、质量高的产业不多，这些都是困扰婺城多年来的最大挑战、最大短板，是婺城扛起更高能级现代化都市区必须啃下的硬骨头、闯过的深水区，需要我们敢于攻坚克难，拿出真刀实枪的改革举措，把短板拉长，把弱项补齐，全面打造婺城招商引资新优势，实现赶超图强跨越式新发展。

出台《婺城区驻外招商引才工作暂行管理办法》，上线婺城招商地图云端系统，高规格举办招商大会，聘任“婺城招商大使”， 绘制首个产业链图谱，围绕婺城区“2＋3”主导产业，组织力量对全国产业链进行研究，筛选出重点目标企业上千余家，为招商引资精准“导航”。首次以区委名义与各单位签订招商引资工作责任书，掀起“大干项目年大抓落实年大转作风年”热潮，干的劲头、赶的姿态、超的魄力气势越来越足。

婺城区委区政府主要领导率先奔跑，近三年来，先后73次率团赴长三角、珠三角地区招商，走访在外婺城商会，共招引22个项目，总投资超过256亿元。在区委区政府主要领导带领下，婺城区四套班子领导纷纷以招商引资为己任，争当排头兵，发改、经商、投促、科技等部门，婺城经济开发区、白龙桥、乾西、竹马、蒋堂等重点经济单位，累计外出招商1123次，提供项目信息1475条。

奔跑的背后，是一项项丰硕的成果：

2022年，婺城共招引签约3亿元以上产业项目19个，协议总投资190.57亿元，其中10亿元以上制造业项目8个，50亿元以上1个；总落地项目11个，其中10亿元以上落地项目7个，无论是数量和质量，还是单体投资规模都创下历史新高，各项指标较往年同期均实现大幅增长，实现“项目质量大提升、项目落地大提速”的两大目标，实现全区“三大战役”攻坚行动“开门红”。

2023年，婺城再接再厉，共招引签约落地10亿元以上制造业项目7个，完成全市任务数的116.7％；1亿元以上内培项目落地6个，完成任务的100％。当年在项目数量、投资总量上均创历史之最，多项投资指标领跑全市，固定投资增速居全市第一，民间投资增速是全市平均近六倍，位列全市第一。

2024年，面临国内国际复杂严峻的经济形势，婺城招商大军拼搏实干，共落地10亿元以上制造业项目6个，落地亿元以上内培项目8个。

一组组数据背后，是婺城推进招商的信心与决心，是广大民营企业对婺城这片创业热土的积极回应。据统计，从2022年以来，已有41个亿元以上制造业项目落户婺城。其中，制造业项目33个、总投资290.12亿元。去年1—11月，全区完成投资138.3亿元，带动全区固定资产投资完成162.7亿元、增长9.9％，分别高于全省、全市平均9个和1.1个百分点。入选省“千项万亿”项目12个，项目数较2023年翻番，新建项目在全市率先实现100％开工。

B

平台大支撑 筑巢引凤见真章

不谋全局者，不足谋一域。

婺城区委八届二次全会提出打造“一带七心”的发展战略，正是要破解婺城长期以来核心区起势不足的问题，而区强不强，关键在城市和产业。产业是城市发展的“压舱石”，项目是产业发展的“硬支撑”，在推动“一带七心”蓝图落地过程中，婺城根据总体布局和区域优势，精准确定各平台发展定位，紧紧围绕“2＋3”产业链导向，针对性集聚一批重点产业、布局一批重大项目，加快形成先发优势，实现更大功能突破，带动城市综合竞争力全面提升、现代产业体系加快打造成势。

打造一个高能级科创孵化平台——浙师大金华科创园。该园是金华市打造的师大创新城的标志性平台项目之一。项目位于婺城区二环北路，总占地面积约114.33亩，总建筑面积约17.8万平方米，总投资约10.5亿元。该园区是婺城锚定“港”“廊”“链”主战场的重大项目，对标国家大学科技园标准建设，引进包括教育部先进催化材料重点实验室、浙江省光信息检测与显示技术研究等共10个重点实验室，打造高能级科创孵化平台。未来主要产业招引方向以“新材料和生命健康产业”为主，以“新一代信息技术、现代服务业、高端装备、数字经济和其他战略新兴行业”为辅。力争通过5年时间，集聚科创类和数字经济类企业140家，引育省级科技型中小企业40家、国家高新技术企业15家，为婺城打造更高能级现代化都市核心区注入动能。

打造一个综合性智能制造产业集群——婺城经济开发区。作为婺城区唯一的省级经济开发区，近年来，按照婺城区委加快镇区融合，当好“一带七心”建设排头兵主力军，精准招引“大好高”项目的相关要求，婺城经济开发区以飞扬智能制造平台和临江工业园区为主阵地，强化龙头培育、创新驱动、“两化”融合，围绕头部企业重点招商、对照产业链精准招商，积极引进符合产业导向、具有较高科技含量的项目，实现产业结构优化，形成规模集群效应，做大做强做优汽摩配、五金工量具两大百亿产业，形成婺城工业高质量发展新版图。目前，入驻婺城经济开发区的一批龙头企业成长迅猛。万里扬、开创电气成功上市，今飞智能摩轮、万里扬新能源汽车驱动总成入选浙江省未来工厂试点，锦凯智塑、星筑科技、承承科技、宝琳科技、氢途科技等一批高新科技企业和成长型企业不断拓展婺城经济高质量发展空间。近三年来，婺城经济开发区先后引进签约项目47个，产业投资超300亿元。

打造一个招商金融平台——金婺产业母基金。2023年，婺城区成立规模10亿元的金婺产业母基金，为全区实现招商基金向基金招商转化奠定基础。目前，金婺产业基金积极开展基金招商，与浙商创投、启赋安泰等知名机构累计参与投资设立基金5只，总规模超70.9亿元。基金先后投资引进凯卓立智造、银基尚坤、数问生物等项目。其中，在婺城经济开发区总投资50亿元的凯卓立全国总部及智能尾板产研基地项目，将在婺城打造全球最大的车载智能装卸装备产研配中心。首期落地在联东u谷的浙江数问生物技术有限公司是一家专注于女性健康创新体外诊断试剂及配套仪器开发、生产、销售和医学检验服务的国际化企业、国家级高新技术企业，拥有“创新医学诊断省级企业研发中心”和完善的诊断试剂盒生产和质检设施，也是浙江省唯一的省级“创新标志物医学诊断技术国际合作基地”。婺城区牵头组建总规模5500万元的基金，对浙江数问生物技术有限公司进行战略性股权投资5000万元。项目投产后，年销售收入不低于1亿元。

科创大聚能 补链强链向新行

C

发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。近年来，一股强劲追“新”逐“质”浪潮在婺城大地涌动。

调整成型仓内氧气含量达到最低值后，随着激光光点移动，金属粉末逐渐堆积，发动机缸盖、金属工艺品、精密医疗器械等从无到有、从小到大地“长”了出来。这是记者在位于金华市环城北路的金华正朔增材制造有限公司见到的“奇幻”场景。

2022年，正朔增材落户婺城。其总投资超50亿元，按照工业4.0标准进行数字化制造产能中心建造，包括集团总部、增材制造设备、赋能中心、联合科研中心、打印服务中心、行业应用等板块，旨在为客户提供全新3D打印价值链服务。其项目一期金属3D打印、高分子3D打印和建筑3D打印等生产线2023年下半年实现全面投产。

与传统的成型制造相比，正朔增材的3D打印具有个性化定制、缩短供应链等诸多优势，并实现了从原材料、研发、机械制造到产品设计、输出全产业链闭环。未来，正朔增材将实现在航空航天、军工业、消费品、医疗等行业的规模运用，在婺城建立华东地区体量最大的金属3D打印服务中心。

“这对婺城做大做强智能制造技术将是颠覆性的。”婺城区投促中心负责人吴向阳介绍，近年来，婺城围绕“2＋3”先进制造业集群培育，以实施重大平台建设、重大项目投资、创新能力跃升、一流企业培育、数字化改造五大行动为牵引，以汽摩配、五金工量具等现有产业为基础，铸就坚实的制造业底盘。

去年6月，总投资8亿元的胜德科技厂房项目在飞扬智能制造平台开工。项目建成后，将满足年交付40万台白车身整车总成零件及电池包壳体的供应保障能力，预计年产值达15亿元。“完整的产业链，不仅有利于降本增效，还有利于企业在人才链、技术链等方面形成发展闭环。”项目负责人张松坦言，落户婺城是企业和产业链的双向奔赴。

左右楼就是上下游，产业园就是产业链。2024年以来，婺城区明确了新能源汽车及零部件、电动工具、轻量化新材料三条产业链为发展重点，充分发挥产业平台发展优势，改造提升新能源汽车及零部件、电动工具等传统优势产业，巩固壮大轻量化新材料等特色新兴产业，着重培育一批龙头企业、行业“隐形冠军”和专精特新企业。截至去年11月底，三条产业链规上产值122亿元，增速达18.3％。

乘势而上、用“新”提“质”。婺城区深入贯彻落实省、市关于高质量打造产业链集群的工作部署，结合“2＋3”先进制造业集群培育，制定出台《金华市婺城区重点产业链培育实施方案》《金华市婺城区重点产业链培育2024年工作方案》，推进产业转型升级，强链延链，补链增链，打造具有婺城辨识度的现代化产业体系。

银基（金华尚坤）智能网联先进制造园项目是省“千项万亿”工程重点项目之一，也是金华市重点打造的智能网联汽车产业的标志性项目。项目总投资10亿元，总占地56.2亩，计划今年投产。

作为中国汽车数字钥匙行业的领军企业，银基科技不断研发并推广数字钥匙产品和平台，致力于推动国内汽车智能网联产业的创新发展。如今，银基科技已与50多家主机厂建立战略合作关系，产品已覆盖200余款车型，其在中国市场占有率居首位，并于2022年荣获国家级专精特新“小巨人”企业称号。银基企业负责人楼弢坦言，婺城区良好的区域特色产业链优势正是吸引企业落户婺城的主要原因，这里有相对成熟的新能源汽车及零部件产业，飞扬智能制造平台又是一个以汽摩配为主导的产业集聚平台，这实现了政府与企业之间的“双向奔赴”。

不论是正朔增材、银基科技等“高大优”科技型领军企业，还是传统转型升级的万里扬变速器、雄飞摩托车、氢途科技等新能源汽车及零部件产业的头部企业，都奠定了婺城特色的现代制造业体系，实现婺城全力招大引强，扩大有效投资，全域推动项目建设提速提质再造声势、突围成势。

D

聚力大改革 多点发力促共富

春耕夏耘，秋收冬藏。深化改革，活力四射。

婺城城乡二元结构明显。一直以来，婺城忠实践行“八八战略”，拉高工作标杆，聚焦缩小“三大差距”持续发力，把让百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，努力把实事好事办到群众心坎上，奋力实现“农民＋低收入＋村集体”全面增收，让幸福婺城更加充实、更有质感。

乡村要振兴，产业是关键。近年来，婺城区持续挖掘“土”资源，放大“特”优势，提高“产”效益，着力做好“土特产”文章，在带活一域经济、带富一方百姓的同时，为乡村全面振兴提供有力支撑。去年5月，婺城区入选2024星级“土特产”培育示范区。

一路通百业兴。去年，婺城共完成新（改）建农村公路15公里，农村公路改造提升112公里，重点路段路灯亮化21公里，新（改）建农村公交候车亭23个，增设农村公路交安设施50处，提升路口交通安全设施400处，入选“四好农村路”高质量发展典型案例。如今的婺城，宽阔平坦的公路纵横交错、四通八达。一条条农村公路，不仅是连接乡村与外界的纽带，更承载着当地百姓对增收致富美好生活的向往和乡村振兴的梦想。

“千万工程”持续提升，和美乡村建设是魂。婺城区雅畈镇汉灶村已有2200多年历史，因汉代灶烧制陶而得名。讲述千年婺州窑故事的婺州窑博物馆，跨越千年历史的斗牛活动，每周一期的乡村剧场，主题多元的乡叙读书会，每逢重大节日出现的“汉风雅韵”文化市集……汉灶村的“历史文化味”引来众多游人。去年底，汉灶村列入全省第十三批历史文化（传统）村落保护利用重点村建设。

据统计，去年，婺城区全年建成65个省级和美乡村达标村，建成5个省级未来乡村，完工第十批历史文化（传统）村落保护利用项目重点村。同时，出台全市首个乡村经营培育行动实施方案（试行），启动首批乡村经营培育试点村10个。村集体经济持续壮大，经营性收入50万元以上村占比达82.63％，较上年同期增长25.35％。全面支持青年助力乡村振兴，落地农创项目32个，“青农飞地”获全省乡村振兴最佳创新实践案例。

1月9日，婺城区市场监管局办结全区第70000家市场经营主体的设立登记，标志着婺城市场经济迈入7万户时代。去年1至12月，婺城区累计新设各类市场经营主体12617户，是金华市唯一一个实现新设数量正增长的县（市、区），全区在册主体总量同比增长8.83个百分点，全年累计受理办结“高效办成一件事”5418件次，企业满意度达100％。

“这是婺城区近年来不断全面深化改革开放，持续增强内生动力的结果。”婺城区市场监管局相关负责人介绍，从“一堆事”到“一件事”，从“人找政策”到“政策找人”，婺城积极推行“高效办成一件事”改革，实现了行政服务效能、企业营商满意的双提升，跑出优化环境新速度。

针对项目挂牌，优化流程提前办。去年，婺城已落地的亿元以上重大产业项目从签约到挂牌平均用时仅36天，相对以前的180天，其时长缩短了80％。针对涉及到的部门业务，强化对接协调办。由投促中心牵头，与发改、经商、规划、环保、建设等相关部门深化交流，充分利用已组建的54个项目专属推进群，各部门派代表入驻，开展专业指导，问题反馈。

落户婺城的恒胜汽车科技有限公司，规划建设总投资13亿元，用地100亩，采用数字孪生、AI视觉技术、智能装备及设备，打造面积超7万平方米的新能源汽车零部件智能工厂。主要产品为车身冲压、车身焊接总成、电泳及PVC等汽车关键零部件，助零跑开发电池包CTC技术加工及表面处理的一体化部件为特色。

在推进恒胜科技年交付40万台白车身整车总成零件及电池包壳体的供应保障项目过程中，婺城区发改、经商、投促、规划、环保等涉企相关部门充分沟通用地指标、地块征收、政策处理、图纸设计等相关事宜，从落地到开工仅用23天。项目预计至今年7月实现整体交付，将实现白车身核心部件的全域本地化生产制造供应，为金华新能源汽车产业发展注入新动能。

善作善成，实干当头。

2025年是“十四五”规划的收官之年，婺城区将忠实践行“八八战略”，牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，紧扣“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”和“十项重大工程”，锚定“港”“廊”“链”主战场，突出“抢机遇、抓项目、助企业、提消费”经济工作主线，以“奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势”为总要求，以“改革攻坚突破年”“项目量质跃升年”为主抓手，以“四攻坚四提升”八大行动为具体路径，奋力推动经济向上、结构向优、态势向好，确保“十四五”规划圆满收官，努力为全市、全省发展大局多作贡献。