王鹤之

2024年以来，金东区孝顺镇上下团结奋进，认真贯彻落实区委区政府各项决策部署，坚决扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命，谋实事、务实功、求实效，大干快上、以干促上、实干至上。

去年全年实现规上工业总产值87.52亿元，高新技术产业投资额9.01亿元，同比增长286.04%，制造业投资额18.56亿元，同比增长104.77%。规上工业总产值、制造业投资等五项指标同比增长均超10%，入选全国镇域经济500强榜单，在金华市排名第二。“全科帮带、组团包联”工作机制、优化基层阵地建设、重点项目破题攻坚等工作卓有成效。

抓项目、促发展

大干快上乘势突破

抓项目、促发展，坚强有力的干部队伍是最大的保障。近年来，金东区针对新形势下的联村需求，聚焦“三支队伍”建设，探索建立乡镇干部“全科组团、帮带包联”机制。如孝顺镇给新入职的年轻干部安排“农村全科通”的老干部结对帮带，让善做思想工作的“老黄牛”和善用互联网的90后、农技专员和年轻干部组团，每个组团包联小组实行团队化、任务化管理，团队成员联村工作捆绑考核，通过定期制定“个性+共性”联村服务清单，为基层解难题办实事。

“胡思西”区块土地政策处理工作涉及孝顺镇胡思村章村、后大塘、天鹅垄自然村，石塔头村及路北村的杨大龙、东王宅自然村。涉及面积大，政策处理难，这对孝顺镇政府来说，也是一场考验。孝顺镇迎难而上，第一时间成立工作专班，由“一把手”挂帅，实行“组团包联、以老带新”的工作机制，一跟到底、全员一线，全力以赴推进平台“大突破”。“镇西管理处一共只有9名干部，女干部、老干部占了大多数。”管理处干部杨姬姬说，哪怕是刚参加工作不久的小姑娘，也作为联村干部挑起大梁。

让一村是金东区的针织专业村，区域内共有经营主体230余家。孝顺镇90后干部傅浩宇刚入职时到让一村走访，看到仓库堆满库存，想通过电商解决销售困境，但苦于对企业不熟悉。他想到了镇里在基层工作多年的“老黄牛”汪宏。傅浩宇把想法告诉汪宏，两人一拍即合。有了老干部、专业干部带队，年轻干部在农村工作中的“偏科”问题得到补全，工作中的创新想法得以付诸实践。

让一村党支部书记何建辉说：“年轻的联村干部有更多创新的点子，做了我们想做却做不成的事。”通过干部“全科帮带、组团包联”机制，孝顺镇组建13个全维最优“作战团队”，完成土地政策处理6000亩，全力保障省市区重点项目107个，累计完成项目投资122亿元。完成胡思西地块800亩土地征用4个月6家企业入驻并开工建设；打通金义新区沿孝川路等五条道路综合管廊新建工程5个堵点，保障施工顺利推进；完成山水林田湖821亩土地政策处理；马腰孔千亩方土地整治项目清表过半，样板田建设完成……

小切口、大纵深 改革创新持续深化

2024年以来，孝顺镇锚定进一步全面深化改革，聚焦东片发展的堵点问题，推进涉及综合执法、农村批基建房、人才服务落地、农村医养服务等“关键点、小切口”的改革应用场景。

大综合一体化执法改革东片试点以来，孝顺积极探索执法工作片区负责制，百名干部组团下沉，首支无人机巡查队，开启“天眼”模式，做到一次执法、多线协同、综合整治。在孝顺镇秸秆禁烧工作中，孝顺派出所携手孝顺行政执法引入无人机进行高空航拍，全面覆盖各行政村。这不仅是技术的革新，更是执法力度的升级。从天空到地面，全方位、无死角地守护着蓝天绿地。镇、村干部一对一落实实地巡查，重点区域、重点人员秸秆禁烧情况尽在掌握。同时，孝顺镇在镇西办事处车客村额外安排了监控设施（耕地智保摄像头），如同天空之眼，无死角监测，确保每一处都处在监控之下。

孝顺镇认真落实“白天群众信访，晚上干部家访”制度，实体化运行“数据联通、工作联抓、力量联合、平台联动”四级联动综合信息指挥中心，推动事件全闭环管理。“白天凡有信访群众上访，工作人员当场告知干部会上门听取意见，让群众知道事情‘有人管、谁来管’。当天，事权单位干部按照‘事不过夜’原则上门开展家访。”孝顺镇相关负责人表示，面对面主动沟通，能最大程度做好“解决、解释、解气、解困”工作。只有真正解开心结，群众对信访工作才会满意。全年共受理来信来访件366件，调处矛盾纠纷823件，办结率100%。

孝顺镇努力抓好人才引育管用“全链条”，新增人才服务点10个，培育高技能人才311名，为120家规上企业配备专职“人才保姆”，提供小程序点单配送服务，充分利用市场化资源拓展人才服务渠道，并同时在规上企业、人才公寓、小微创业园设立人才服务直通车，把人才服务从办事大厅搬到人才身边。“人才进入孝顺，就会建立跟单服务模式。”孝顺镇人才工作负责人介绍说，人才保姆通过电话询问、上门走访、即时服务等形式，为人才提供全方位的贴心服务，具体包括办理工商注册、职称评审、发布招聘信息、科研成果及发明专利申报、户口迁转、社会保险、医疗服务、配偶工作安置、随迁子女入学择校等内容。以子女托管为例，孝顺镇统筹资源开展托管班、“家门口青少年宫”、青年夜校等活动，为人才解决“心上事”，缓解“带娃难”。金华市景迪医疗用品有限公司医疗器械党支部把“四点半学堂”“假日青少年宫”开到园区内，为企业人才和员工提供全龄段儿童托管服务。

“我们在老年学校学到了不少新技能，退休生活愈发精彩了。”金东区孝顺镇老年学校，几十名老年人早早来到教室，准备学习舞蹈、摄影、书画等课程。孝顺不断优化家门口的“一老一小”服务，升级村党群服务中心“爱心卡”服务功能，持续擦亮幸福养老金名片。孝顺镇离退休干部党总支获全省离退休干部先进集体。

办实事、惠民生 共富底色更加彰显

孝顺镇坚持以新时代“千万工程”为统领，始终把增进民生福祉作为工作的落脚点。打造“南山红”“1+2+X”共富带，实施共富项目3个，培育新农人56个，村集体经济经营性收入全部突破50万元，其中20个村突破100万元。

“去年8月，第二期百镇共建孝顺源东共富市集在我们村开市，余店、新叶店等村代表在‘南山红’党建联建物业项目分红仪式上，领取各村分红20万元……”孝顺镇栗塘范村党支部书记、村委会主任范健勇介绍说，“有了实实在在的变化和红利，村民们对共富项目都很支持。”据悉，“南山红”党建联建共富带由东阳江南岸的6个行政村组成。靠近低田工业区，拥有金义东公路的运输便利是它们共有的优势，选址栗塘范村，联建物业大楼是“打破地域壁垒、盘整存量资源、充分挖掘优势潜力”的首个项目。

2023年5月，孝顺镇和源东乡以“山城合作·孝源联建”为载体，签订共建协议。一年多来，两地持续深化“百镇共建强基”行动，加快区域协调发展，在组织共建、干部共育、乡村共富、产业共兴、服务共享上深度交流，开展各类活动10余次，落地落实共建项目4个、总投资3000余万元。百镇共建“Tao你喜欢”共富品牌影响力不断提升，有范儿的共富市集每季亮相，建成共富工坊13家，其中孝源共富工坊6个，解决就业岗位201个。截至目前，孝源吉成共富项目孵化基地已为孝顺镇、源东乡孵化小微创业企业3家，为本地提供就业岗位150余个。“入村设置共富工坊，为企业解决了用工难题。”一康雨具有限公司负责人裘磊表示，村民在家门口上班，平均每个月能增收4000多元。

医疗环境是最大的民生之一。去年来，孝顺以村民需求为出发点，通过优化卫生资源配置、提升服务质量、创新服务理念，构建“家门口”的健康守护网，低田卫生院顺利完成搬迁，建成“家门口”的卫生室11个。

车客村卫生室是金东区孝顺镇第一家村级卫生室，卫生室共有两位医生，周围辐射人口约5000人。根据片区村民回访率高、年纪偏大等主要特点，车客村卫生室探索针对村民健康的“精细化管理”新模式，建立起完善的健康档案系统。医生们密切关注村民的健康状况，细心地为有需求的村民提供健康方案。为村民提供了定期的免费体检和咨询。医生们还积极参与村民的健康教育活动，定期举办健康讲座，向村民普及常见疾病的预防知识、急救技能以及健康生活方式，提高村民自我保健意识。

以前，车客村及周边的村民需要到位于孝顺镇的金东区第二人民医院就诊配药，路途较远，还需要排队。去年，车客村卫生室启用，卫生室内全科诊疗室、清创室等一应俱全。冯丽娜是该院资深内科医生，从医已有18载，此前曾获评浙江省优秀家庭医生。

“村民需要做B超或者验血，可以在村卫生室开单，直接到金东区第二人民医院检查，免去排队烦恼。”冯丽娜说，卫生室还和金东区第二人民医院建立了远程医疗协作机制，必要时能够及时获得更多专家的进一步建议，并通过互联网医院确保患者获取区级以上大医院在药物方面的调配与支持。