叶永永 钱迎亚

华东国际联运港中欧班列集结中心破土开工、征迁工作刷新全市重大项目纪录、3条港区集疏运道路纳入省政府重大用地项目清单……随着一系列配套项目的落地实施，华东国际联运新城开发建设加快起势成势，进一步夯实金华建设一流国际枢纽城市底座基石。

2024年以来，华东国际联运新城开发建设指挥部紧紧围绕省第十五次党代会赋予金华高水平建设内陆开放枢纽中心城市的发展定位，聚焦“港”“廊”“链”主战场，以打造“国内一流、国际领先”为目标，以效能革命行动为抓手，不断提升资源配置力、全球辐射力、制度创新力和国际竞争力，全速推进华东国际联运新城开发建设，积极推动枢纽偏好型产业集聚发展，激发国际陆港枢纽的强大引擎。

向新而生 枢纽新城蓝图初显

岁序更替，华章日新，华东国际联运新城已初显宏伟蓝图。

新城规划面积42平方公里，设计聚焦港务核心、国际服贸、创智田园三大城市板块，明确三大建设目标、6方面具体任务、10项标志性成果，提升陆港能级，强化产业招引，共筑枢纽新城，构建“港产互促、产城融合、港城联动”一体发展新格局。

去年11月25日，华东国际联运新城城市设计方案公众意见征集公告发布，新城规划的细节面貌终于揭开神秘面纱。“这是一号方案，你们看这里，西密东疏、水城交融，搭建了‘一链三核兴产园，一江三溪融港城’的空间框架。”指挥部相关负责人介绍。华东国际联运新城是我市高水平建设内陆开放枢纽中心城市的标志性工程，新城指挥部大胆创新，在全球范围内开展城市设计征集活动，共收到72家应征机构组成的27组联合体报名，最终选取4组优质联合体入围。经过90天精心设计，4组联合体分别提交方案向公众进行意见征集。

据悉，设计方案分别聚焦港城融合、国际枢纽、未来港城、港链世界，涵盖设计、产业、交通、重点片区规划，打造新中心、增长极、样板区。新城建成后，不仅将实现金华主城区与金义新城的无缝连接，还将集成陆港枢纽、产业、物流、交通、城市发展等多领域平台和资源，显著提升区域核心竞争力，赋能金华积极打造华东第一陆港，成为国际枢纽城市重要门户。

华东国际联运新城建设取得阶段性成果，得益于新城指挥部敢闯敢干、唯实争先。新城规划建设的重点区块是港务核心区。“我们按照‘一体规划、分期实施、同步推进’原则，邀请专家团队入驻，会同铁四院专业设计团队共同研究港务核心区。”指挥部相关负责人说，该区块将全力打造一带一路全球供应链中心，建设新能源商用车出口集货及展示中心、大宗物资仓储交易交割中心、铁路快运（高铁）集拼仓储区和有色金属产业园区等四大园区，推动枢纽偏好型产业集聚发展。

破局而立 要素保障攻坚探路

2024年8月21日凌晨，在金东区东孝街道雅芳埠村，随着最后一位农户在房屋拆迁补偿协议上按下手印，在场的工作人员情不自禁地鼓起了掌。这标志着华东国际联运新城集疏运道路涉及拆迁的农房签约工作全面完成。

华东国际联运新城集疏运道路涉及东孝街道、塘雅镇、澧浦镇、曹宅镇4个乡镇（街道），涉及土地、民房众多，时间紧、任务重。自2024年6月底启动征迁工作以来，新城指挥部锚定百日攻坚，靠前谋划、下沉一线，问题逐一分析研判，列出征迁推进时间表，规划好征迁路线图，开足马力推进征迁各节点工作快速落实。

“我们与属地乡镇（街道）建立了工作群，信息及时共享，指令共同下达，鼓励及时跟进。”征迁工作相关负责人介绍，通过建立“每日研判、每周通报、每月例会”工作机制，发挥群策群力，高效协同推动问题及时快速解决。

为保证公平公正，新城指挥部和属地政府制定“华东国际联运新城配套道路相关工程国有土地使用权及房屋收回补偿方案”“华东国际联运新城配套道路集体土地征收补偿安置方案”。

征迁干部常态化奔赴田间地头，走村入户，工作在一线、问题解决在一线。“以调解促和谐，以真情换真心，只要群众有空，我们随时为他们提供服务。”金东区塘雅镇副镇长姚培成说。

市、县、乡镇（街道）三级联动，从入户摸底、房屋测量、评估测算，到签订协议、腾空房屋、现场拆迁等无缝衔接，跑出征迁工作“加速度”。

在资金保障方面，新城指挥部提前谋划，深入研究政策细则，动员力量积极向上汇报争取，落实精干力量专人跟进，于去年8月获批国债资金。完成超长期国债使用计划，制定年度及月度资金使用计划，着力扩大有效投资，提高资金利用效率。

聚势而进 重大项目提速增效

2024年8月30日，华东国际联运港中欧班列项目开工仪式暨浙江省中欧班列集结中心建设现场推进会在我市举行，为我市增强发展动力提供了重要支撑。

华东国际联运港中欧班列集结中心项目施工现场，一派火热，箱涵建设、路基施工等各道工序正快马加鞭、有序推进。该项目是中欧班列增点扩线的核心项目，总投资106亿元，计划2027年建成，届时中欧班列集结将实现从“点对点”向“枢纽到枢纽”转变，标志着长三角中欧班列集结进入大规模“硬建设”与高水平“软建设”并重的新阶段。

铆足劲头，实干争先。新城指挥部以谋定立干、乘势快干、奋进实干的奋进姿态，锲而不舍干到底、不折不扣干到位，全力落实重大项目提速增效。

“开工时适逢雨季，我们迅速调派机械，充分利用时间窗口连夜开挖水渠，在2天内完成地块临时水渠开挖，保障场地内清淤工作面。”建设管理部相关负责人介绍，4个场地总面积共约650亩，总挖方约28万立方米，填方量约109万立方米，“我们与中铁二十四局积极沟通，修筑跨单位运输便道，提高施工效率。”

截至去年10月底，华东国际联运港中欧班列集结中心项目的进口粮食中转基地、集装箱箱管中心、海关监管区、保税仓4个地块场地平整工作顺利完工，比预期计划提前2个月。

在全力推进重大项目建设的同时，新城指挥部还围绕“六横五纵”内部路网，加快推进杨梅塘铁路货运中心、5条集疏运道路、5处涉铁节点工程落地，并通过不断强化与港口、铁路等的沟通合作，提升运输时效和提高服务质量，进一步畅通对外通道。

向远而行 产业平台提能升级

金华身处内陆，却是开放高地。作为中欧班列始发地，我市已开通浙江中欧班列线路25条，辐射欧亚大陆50多个国家160多个城市地区，一张贯通八方的枢纽网络正蓄能起势。

对外贸易开拓布达佩斯、杜尔日、巴库等线路，建设乌兹别克斯坦塔什干、老挝万象等境外分拨中心，创新推出全省首款运费贷数据金融产品，开展铁路提（运）单物权化改革试点，推广应用多式联运业务信息化平台，开行零跑汽车等特色专列……去年，浙江中欧班列金东平台国际班列和海铁联运均实现业务快速增长，中欧班列开行881列、同比增长10%；海铁联运空重到发122398标箱，同比增长53.87%。

近年来，新城指挥部聚焦国际陆港枢纽建设，推动港产城深度融合发展。目前，华东国际联运港建设已初具规模：华东国际联运港一期已建成运营，二期普洛斯国际物流园交付使用，跨境电商产业园项目竣工验收，铁路快运物流项目等加快建设；三期杨梅塘铁路货运中心项目已动工开建。

近日，普洛斯国际物流园内，一辆辆满载电动工具的大货车列队而出，开往铁路金华南货场，通过中欧班列运往欧洲。同时，一辆辆满载着铜、铝、棉纱、塑料粒子等大宗商品的货车陆续不断进入园区，将根据供应链下游客户需求迅速分拨发往周边省市。“园区基本完成全部租赁，目前引入尖峰供应链和中宇物流等多家企业，开展有大宗商品集散、交易、交割、仓储供应链等业务。”工作人员介绍说。

紧扣“一带一路”大宗商品交割中心的产业发展目标，新城指挥部依托“商贸+生产”国家物流枢纽叠加优势，加快招大引强，推动枢纽偏好型产业集聚发展。加快建设中铝、复星、智慧物流园三大支撑性项目，推进物流业与制造业深度融合，目前中铝产业园项目已入驻，复星铁路快运项目已建成，智慧物流园项目完成总体形象进度30%。

中铝集团把参与金华国际陆港枢纽城的投资发展作为难得的机遇，与市交投集团联合成立中铝创鑫链通（金华）有限公司。“看到工程建设日新月异的现场，我深刻感受到发展能级大幅跃升的动能。”中铝资本控股有限公司相关负责人说，这对所有入驻金华的企业来说，是融入区域产业体系重塑、参与国际产业分工、融入全球产业格局的重要机遇。“目前已建成中铝有色金属供应链平台和有色金属交易中心，运营后预计交易额550亿元以上。”

此外，新城指挥部积极推动与中诚通国际投资有限公司、哈萨克斯坦国家铁路公司等交流合作，在产业谋篇布局的同时，新城指挥部也不断推进招商对接，积极接洽宁德时代、盘毂动力等公司，深化顺丰金华与浙中公铁联运港智慧物流合作方案，全方位赋能产业平台提档升级，努力打造要素集聚的生产服务型国家物流枢纽。

2025年是高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的关键之年。新城指挥部将全力实施“规划引领、能级跃升、要素拼抢、产业迭代、效能提振、机制创新”六大专项行动，加快“港、产、城、贸、数”有机融合，奋力推进高水平对外开放，为我市高质量赶超发展提能级开新局汇聚新动能。