2025年03月09日 

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全国人大代表黄美媚建言乡村振兴

让更多山区群众吃好“生态饭”走稳“共富路”

本报消息(记者 杜晓萍)“坚持农业农村优先发展,学习运用‘千万工程’经验,完善强农惠农富农支持制度,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。”政府工作报告关于深入推进乡村全面振兴的部署,令全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚充满期待。

身为“山区女儿”,黄美媚致力于推动山区发展、助推共同富裕。今年,她提出《关于支持生态型乡镇探索发展特色生态产业助力共同富裕的建议》。

“生态型乡镇在助农增收、空间腾挪、补偿机制等方面存在许多瓶颈,亟须通过政策创新与资源倾斜破解。”黄美媚说。以永康市舟山镇为例,为守护永康市民的“大水缸”,成为该市唯一全域不能发展工业的乡镇。2023年,舟山镇被列入全省首批共同富裕实践观察点。在黄美媚积极推动下,当年“原始人”与舟山镇合作,设立“同舟共富工坊”,目前吸纳村民就业约80人,去年人均增收3万元,为工坊所在村的村集体增收14万元。

两年来,黄美媚成了舟山镇的常客。“我们经常讨论如何在产业上破题,还多次走访了解项目投资、落地等方面存在的问题和困难。”舟山镇项目办主任章之瞳说。

其间,黄美媚越来越感受到舟山镇对进一步发展的迫切期望。为寻求破题之策,去年,她走访了婺城、东阳、浦江、武义等地的生态型乡镇,今年全国两会召开前夕,她又走进舟山镇进行调研,倾听、完善建议。

2月下旬,在舟山镇人大代表联络站内,黄美媚与永康市人大常委会相关负责人及部分永康市人大代表、舟山镇人大代表、镇政府工作人员围坐在一起,热烈讨论。“牢牢守住生态保护红线”是大家的共识。“在保护的基础上,怎样才能更好发展?”“难就难在产业,能做什么产业?该怎么做?”“舟山镇有古宅、岩宕、湿地等资源,有方山柿这个国家地理标志农产品,怎么充分利用?”大家你一言我一语,从农产品深加工、农文旅融合到政策扶持、科技赋能,畅所欲言。

黄美媚结合前期调研情况和当天收集的意见建议,从创新准入机制、优化环保政策和强化财政保障等3方面提出建议。

例如,聚焦产业发展,立足当地实际,对常见生产经营业态明确准入标准,尤其是传统名特优产品深加工项目,在确保环境安全的前提下优先支持落地,拓宽农户增收渠道。又如,聚焦文旅融合,积极支持为生态型乡镇“量身定做”产业项目,让排污可消化的文旅项目落地。再如,聚焦区域协作,引导工业强镇与生态型乡镇结对,通过“飞地经济”、多级分配等模式,让发展成果惠及更多生态型乡镇群众。

黄美媚希望,通过制度创新、政策优化,舟山镇这样的水源地保护区能走出发展新路径,山区群众能端稳“生态碗”、吃好“生态饭”、走稳“共富路”。