胡新民

算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力。随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，算力已成为一个国家的核心生产力。有关研究表明，计算力指数平均每提高1个百分点，数字经济和国内生产总值（GDP）将分别增长3.3‰和1.8‰。算力作为数字经济发展的底层支撑，在一定意义上为数字经济与实体经济深度融合提供强大支撑。当前，算力正由互联网等信息通信技术（ICT）行业向交通、金融、教育、医疗、科技、能源等各行业加速渗透，与经济增长、社会发展和科技进步的关系愈来愈紧密。在全国算力产业发展的热潮中，抢抓机遇，快马加鞭发展算力产业，壮大数字经济，推进“两链”深度融合，提升新质生产力发展水平，对于我市“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”具有极其重要的意义。

一 看全国，算力产业高速发展的黄金时期正在到来

去年，李强总理在《政府工作报告》中明确提出，“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”。今年的《政府工作报告》指出，要“优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。当前，我国算力产业正处于高速发展的黄金时期，技术创新、政策支持和市场需求共同推动其迈向高质量发展的新阶段。算力产业链涵盖硬件基础设施、算力网络与平台、应用场景等多个环节。上游的芯片和服务器是算力的核心载体，中游的算力网络与平台提供资源调度，下游包括智慧城市、智慧医疗、自动驾驶等应用场景。截至2023年底，我国算力总规模超过230EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算），位居全球第二。2024年，围绕算力标准化、绿色化，国家出台《算力基础设施高质量发展行动计划》等多项政策，推动算力发展从“建好”向“建优”转型。得益于生成式人工智能和大模型的广泛应用，2024年，我国智能算力规模达到725.3EFLOPS，同比增长74.1%，远超通用算力增幅。预计到2025年，我国算力规模将达到369.5EFLOPS，同比增长26%；智能算力规模将达到1037.3EFLOPS；核心产业规模有望超过1.5万亿元。同时，算力关联产业规模可达24万亿元，成为推动经济增长的重要力量。今年1月，由深度求索（DeepSeek）公司开发的大型语言模型DeepSeek横空出世，对我国算力产业带来深刻影响，不仅推动国产算力产业链的价值重估，还加速了AI技术的普惠化进程。

近年来，我省高度重视算力产业发展，出台《浙江省智能物联产业集群建设行动方案》等一系列政策支持文件。全省算力产业发展迅速，已形成覆盖上中下游的全产业链，尤其是中下游产业链在全国具有较强的影响力。在大模型领域，涌现了阿里云的通义大模型家族、西湖心辰的西湖大模型等一批优质大模型。特别是DeepSeek具有强大的自然语言理解和生成能力。此外，算力应用广泛覆盖金融、工业、医疗、物流等行业，推动了数字经济与实体经济的深度融合。2024年，全省算力总规模达到25.67 EFLOPS，涵盖智能计算、高性能计算等多种类型，在长三角地区处于领跑地位。

二 看金华，算力产业发展具有良好的基础

我市具有得天独厚的算力产业发展基础。从网络基础设施看，金华是全国“八横八纵”干线光缆传输网重要节点，是全国26个骨干节点之一，是全省第二大互联网出口，省内仅次于杭州，出省网络带宽达38800G（其中移动13800G、电信25000G），中国电信《黑神话：悟空》游戏全国40%的下载流量落户金华。现有4条国家一级干线、16条国家二级干线，到省内平均时延3毫秒以内。建成双千兆城市，实现行政村和重点场所5G双100%覆盖。获国家IPv6技术创新和融合应用试点优秀综合试点城市（A档），全市IPv6用户连接总数980万户，IPv6用户占比达97.15%。从数字资源优势看，金华是我省唯一不临海的网络核心节点城市，平均数据传输成本低于省内其他地区，无地震、无水灾，台风、地质灾害影响小，是建设新型算力中心集群的合适之地。目前，金华有中国电信长三角一体化算力节点，华东地区规模最大、规格最高的中国移动（浙中）信息通信产业园，全省首个联通云省级数据中心。从数字经济发展看，金华共有人工智能制造企业400多家，智能软件相关企业8800多家，已有省级“未来工厂”7家、正在培育5家，省级智能工厂61家。

去年以来，我市算力产业发展紧锣密鼓，成效初显。一是做大做强新型数据基础设施。扩容浙中人工智能算力中心，全市智算规模达1400PFLOPS（1.4EFLOPS），到2025年计划将智算规模提升至4000PFLOPS。编制《金华市申报省万卡级新型算力中心集群方案》，全力争取省万卡级新型算力中心集群落地金华。二是发展人工智能（数据要素）产业。加快推进人工智能（数据要素）产业园建设，成立金华市人工智能专家委员会，印发《金华市区算力券推广应用管理办法》，加快推动算力产业引育。三是数据要素市场规模快速扩张。2024年底，全市数据要素市场规模已达100亿元，今年预计达到200亿元。到2027年，计划构建完备的数据要素市场，市场规模有望突破500亿元。四是发挥数据要素乘数效应。实施“数据要素×”行动，聚焦工业制造、商贸流通、文化旅游、医疗健康等多个领域，打造了一批示范性强、带动性广的数据要素应用场景，数据要素的乘数效应在产业赋能中得到充分体现。义乌市《探索数据要素赋能小商品数字贸易便利化路径》入选全国首批“数据要素×”案例20强。到2027年，争取入选国家、省“数据要素×”典型案例12个以上。

三 看未来，抢抓机遇奋进数字经济发展新征程

我市算力产业发展有一定基础，市政府以抢抓的姿态推进其发展，总体势头良好，但存在人工智能产业基础薄弱、数字高端人才稀缺，以及政策激励力度不足等问题。加快我市算力产业发展重点要强化以下五个方面工作：

强化顶层设计。重点围绕“计算创新、产业集聚、算力能力、算力生态”等内容制定推进算力产业高质量发展规划，加速建设数据中心、新增算力平台，扩建公共算力资源池、扩容智能算力、推动基于AI计算高效能云计算系统的研发与应用。建立高规格的发展算力产业协调小组，统筹市域相关部门单位（包括高校院所、电信、移动等）工作任务，协同动作，合力推进算力产业发展。

强化算力领域项目招引。布局建设市级人工智能产业特色园区，锚定半导体及芯片、算力底层供给、算力租赁及相关服务、通用及行业大模型、算力赋能等算力细分领域，集中招引一批算力领域企业（项目），形成产业聚集优势。特别是围绕智能算力、大模型和应用赋能等全产业链领域，大力引育处于产业链关键环节、拥有自主核心技术、高成长型的新势力企业。同时，积极对接算力领域龙头骨干企业，谋划储备算力项目。

强化算力领域人才引育。根据算力产业发展需要，重点引育以下五个方面的人才：数字经济类(支持算力赋能)；计算机类(支持人工智能与超算、算力平台、信息安全、元宇宙、渲染等领域)；电子信息类(支持数字基础设施、算力设施、算力设备等领域)；数据科学类(支持数据存储灾备、数值模拟与科学计算等领域)；能源工程类(支持算力设施能源供给等领域)。全面提升浙江大学金华研究院、浙江光电子研究院、复旦大学义乌研究院“产学研”转换能力，为算力产业发展提供智力支撑。支持企业联合高校院所、第三方机构在金举办人工智能创新大赛等赛会活动，获奖选手可申请认定为相应层次人才。

强化政策激励。制定针对性、操作性强的政策措施，加大企业技术研发、产业化及应用示范项目的财政扶持。鼓励算力企业落户，设立研发中心或分支机构，助力企业争取上级资金，降低运营成本。创新算力券发放模式，提高申领比例，实施“即领即享”，通过线上平台与供需对接活动，破解资金、人才、算力匹配难题。加强企业模型备案与数据要素使用服务保障。通过国有资本引领社会资本、金融资本，加大对AI人才创业项目的天使投资。同时，强化算力产业赛事的政策支持，激发发展潜力，共筑算力经济新优势。

强化算力在“十大产业链”中的应用。算力作为创新链与产业链融合的重要驱动力，能够为“十大产业链”产业升级、创新发展和智能化转型提供强大支撑。一是研发设计环节，应用算力助力虚拟建模、仿真分析，加速新材料、产品、工艺研发，提升设计精度与效率，尤其在新能源汽车、智能光伏材料等领域取得突破。二是生产制造方面，应用算力优化排产、自动化生产流程，提高生产效率与产品质量，推动电动工具、机器人等产业实现智能化升级。三是供应链管理上，应用算力优化布局，实时监控物流库存，降低成本，提升协同效率，特别是纺织服装、电子化学品等行业受益匪浅。此外，应用算力强化智能运维、产品智能化及信息安全，智能光伏、新型储能系统的运维，集成电路及信创产业的安全保障均因此得以提升。

（本文为市社科联立项研究课题，作者系市咨询委副秘书长，研究员）