□曹晓恒

朋友有辆家用轿车，开了十几年，咨询了几家二手车商，都只给出5000元左右的回收价。刚好碰上汽车以旧换新，各种补贴加优惠措施，差不多能抵3万元车价，得了意外之喜的朋友订了一款近20万元的新车，可谓皆大欢喜。

“两重”“两新”是国家为扩大内需、推动高质量发展而实施的政策组合‌，消费品以旧换新是“两新”之一，旨在通过投资与消费协同发力，促进经济转型升级。为了助推“两重”“两新”，从中央到地方各级政府出台了一系列政策措施，取得了立竿见影的效果。

2024年，金华相继制定印发《推动消费品以旧换新行动方案》《商务领域消费品以旧换新补贴操作细则》等，统筹开展汽车、家电、电动自行车以旧换新和家装厨卫“焕新”行动。去年，全市汽车方面收到报废更新、置换更新申请超5万条，家电方面超25万条，全市商务领域共核销以旧换新资金10.8亿元，拉动消费105.3亿元。

消费品以旧换新，既拉动了消费，也助推了经济发展，老百姓得了实实在在的优惠，是一项多赢的好政策。好的政策遇上好的执行，就会呈现1+1＞2的效果。而任何一项政策措施，都不可能一出台就完美无缺，需要在执行中不断发现问题，解决问题，迭代完善，达到更好的效果。

比如有的消费者在申领补贴的过程中，发现申领流程繁琐、回收价格评估标准不一等问题，有的补贴申请需要跨平台操作，并且线上线下回收价格存在差异。一方面需要增加宣传力度，拓宽宣传渠道，提高消费者对政策的知晓度。需要解决消费者“模模糊糊”“似乎知道”的问题，让大家建立清晰的认知，对申领流程了然于心；另一方面需要不断简化申领流程，打通不同消费领域、不同部门之间的信息壁垒，让程序和App多跑路，让消费者少跑路甚至不跑路。

也有极少数商家存在虚抬价格，“先提价后打折”等变相涨价问题。出于追逐利润的本能，总会有部分商家钻政策的空子。毕竟，马克思说过，“当利润达到50%的时候，有人敢于铤而走险；当利润达到100%时，他们敢于践踏人间一切法律”。在保护商家参与热情，提高参与动力和积极性的基础上，改变“大水漫灌”的做法，采用“精准滴灌”，遴选出更符合条件的商家，通过政策倾斜扶持，让守法商家获得更大回报。

此外，也可以允许中小品牌通过资质审核后加入政策池，增强市场公平性。发挥大数据的作用，通过抓取异常交易消息（如短时间内同一商户高频换新），自动触发人工审查。建立‌黑名单制度‌，对套取补贴的企业或个人纳入信用黑名单，限制其参与政策资格。‌‌