记者 黄珊 张海滨 周律江 卢师慧 文/摄

近期，12345（88900000）热线陆续接到多位市民反映道路施工、路面破损、交通标识缺失等问题，涉及婺城区、义乌市、兰溪市、浦江县等多地。针对这些民生诉求，各地各部门迅速响应，实地核查、限期整改，切实解决群众出行安全问题。连日来，记者通过实地走访，追踪整改成效，探析城市道路安全管理的难点与破解之道。

道路施工期间影响居民出行

5月4日上午，金华市民蒋先生驾驶一辆白色奔驰轿车行驶至婺城区缤虹星城小区附近路段时，车辆轮胎被路面遗留的铁片与碎石扎破。蒋先生认为，轮胎被扎破很有可能是因为附近道路施工后清理不到位所致，他希望施工单位能彻底清理路面并赔偿相关损失。

5月27日，记者沿着宾虹西路往缤虹星城行驶，在距离缤虹星城小区北门200米处看到绿化带内立着一块《施工告示》牌。《施工告示》显示前方为半封闭施工路段：虹戴公路与G330国道交叉口至虹戴公路与白汤下线交叉口，施工时间为2024年4月15日至2026年5月15日，共计761天。落款单位是S315三门至龙游公路婺城330国道至龙游界改建工程(虹戴公路)第一标段。《施工告示》提醒过往车辆，施工期间为确保道路通行安全，过往车辆请减速慢行。

地图显示，往前200米就是虹戴公路。现场，道路中间是围挡起来的施工区域，两侧各预留了一个车道供过往车辆通行，其中南侧道路相对坑洼不平，现场车流量较大，不时有大型载货车经过。

S315三门至龙游公路婺城330国道至龙游界改建工程(虹戴公路)第一标段安全负责人贾先生坦言，该路段属于在建的金衢快速路项目，采用“半幅通车、半幅封闭”施工模式，修好以后就像金义中央大道一样，是一条没有红绿灯的快速路。由于虹戴公路日常车流量大、重载货车频繁通行，施工单位虽然配备了专职巡查人员，但路面异物难以及时清理。同时，因为前段时间雨水较多，道路出现不少坑洞，下雨天无法修补，但施工单位天晴后第一时间就对坑洞进行了修补。

“这个路段修理造成的市民投诉很多，起码有几十起，我们都一一进行了回复。”贾先生说，对于市民提出的赔偿诉求，如果发现事故时报警过，有交警出具的事故责任认定书，施工单位会按照主次责任进行赔偿。

在婺城区五星·清华园小区南门附近路段，持续存在的路面坑洼问题引发周边居民担忧。市民李女士曾反映，浙江金华广福医院圆盘到五星·清华园小区门口的主路路面坑洼，破损较多，影响附近车辆的正常行驶，希望相关部门能尽快修补。

5月27日，记者来到该路段，发现该路段还处在施工阶段，南侧供过往车辆通行的路段已经换成了新路，北侧有一部分也换成了新路，只有从五星·清华园南门往西走的一小段路是旧路，存在少量坑洞、路面不平整的情况。

记者联系上了该路段的建设单位金华市城市建设有限公司。金华市城市建设有限公司明城公司工作人员张先生表示，正在施工的路段是一环快速路，合同工期是1100天，按照合同工期该路段今年12月底竣工，不过预计10月底会竣工通车。

“这个路段修路引发的投诉挺多的，我们一般接到市民反馈的问题后会第一时间到现场核实，看看是不是我们范围内的事，如果是我们施工范围内的，会尽量满足投诉人的需求，有坑洞的话也会立即处理。”张先生说，为了不影响附近居民的休息，建设单位还特意安排早上和午休期间停止施工。

在金华开发区洋埠镇章家村，319省道（金龙路）新铺沥青路面后斑马线“消失”的问题让村民忧心忡忡。市民韦先生反映，这条货车流量较大的省道主干线，因标线被沥青覆盖导致人车混行风险陡增。

婺城区交通局接到市民投诉后进行了实地核查。“当时319省道刚完成路面沥青铺设，由于天气原因无法马上进行标线施工，我们会督促施工单位及时划好斑马线，保障行车安全。”婺城区公路与运输管理中心工作人员告诉记者，319省道于5月24日完成沥青铺设，5月27日该路段斑马线已经施划完成。

临时修补何时变长效良方

近日，市民叶女士反映，武义县壶山街道解放北街与武阳西路交叉路口“来餐厅”店门口人行道地砖存在破损、松动问题，希望相关部门尽快修复。5月26日上午，记者实地走访发现，该处人行道地砖已修复完毕，新铺设的地砖颜色较深，与周围地砖形成明显对比。

“前些天就看到几名工作人员来修补了，现在走路安全多了。”“来餐厅”负责人罗女士告诉记者。路过的市民陈先生表示，此前地砖破损时，雨天积水容易溅湿行人裤脚，松动的砖块也存在安全隐患，给出行带来不便。

随后，记者联系武义县住房和城乡建设局下属的市政园林管理中心。相关负责人介绍，5月12日便接到了反映，当天下午即完成修复。“我们中心配备了一支12人的养护队伍，对市民反映的道路破损问题实行‘两个工作日内回复’的机制。”该负责人表示，市民已形成及时反馈的习惯，有时发现一块地砖松动也会联系，他们都会在第一时间处理。

据了解，该路段因地砖使用年限较长、周边人流量大等因素，易出现地砖破损问题。武义市政园林管理中心称，除及时响应市民诉求外，养护队也会定期巡查，今年以来已处理类似问题数十起。对于市民提出的“希望日常巡查更细致”的建议，该部门表示将加强重点区域巡检频次。目前，修复后的地砖已恢复平整。附近商户和市民对处理效率表示认可，但也期待市政设施维护能更注重长效管理。

“施工方在路边挖了一条沟渠，只用几块简易木牌当警示，周围没有反光条和围挡。晚上光线差，路人很容易摔倒。”市民高先生反映，义乌市后宅街道柳青路与群英路交叉口附近的厂房施工区域存在安全隐患。

5月27日，记者在现场发现，此前开挖的污水管道沟渠已完成混凝土回填，路面恢复平整。但该路段紧邻交通要道，双向车流密集，部分区域还停靠着多辆违停车辆。“这条路每天早晚高峰都堵得动弹不得，现在施工占道，出行更麻烦了。”附近居民胡女士抱怨道。一名在场的施工人员解释：“前段时间管道铺设时确实放置了警示牌，但这条路是周边厂区的主要通道，没法完全封闭。”

“我会引导路人不要走这边，但还是有人图方便选择走施工区。”厂房门卫杨大爷指着路侧未清理的建筑材料说，部分违停车辆挤占了道路，导致行人被迫从施工区域绕行。记者注意到，尽管主要沟渠已填平，但施工区域仍旧没有设置警示牌，建筑材料四处散落。

针对市民对安全防护的质疑，施工方表示会立即整改：“我们会拉个警戒线，并要求门卫加强引导工作。”

“4月27日，我骑电动车经过广福路（下王—青口段）时，被路面坑洼绊倒。”义乌市民吴先生反映，该市江东街道广福路路面存在破损问题。记者实地探访发现，这条数百米长的路段分布着十余处形状不规则的沥青补丁，部分修补痕迹高出原路面2—3厘米，形成明显凸起；多个窨井盖周边沥青层开裂下陷，形成碗口大小的坑洞。颠簸的路面让过往车辆频频减速避让，电动车骑行者也需不断绕行。

“我在这儿摆摊两年，看着这条路修修补补，补丁摞补丁还是坑坑洼洼。”沿街的西瓜摊主戴先生说。周边商户反映，该路段日均车流量大，两侧餐饮店、超市密集，叠加附近外来务工人员聚居区的通行需求，重型货车、电动车与行人混行严重。“店门前的这段路去年4月刚修过，现在又出现了坑坑洼洼的现象。”一饭店老板张先生表示，修补后的路面往往经不住重车反复碾压。

面对反复出现的路坑，汽修店负责人薛先生选择自掏腰包填补。“去年年底我刚用水泥填平店门口的大坑，前段时间又塌陷了。”近日，他又联系施工队准备二次修补。“单靠零敲碎打解决不了问题，还是得彻底翻修才能治本。”多名居民提到，雨季路面排水不畅导致积水渗入路基，加速了道路损坏。

针对群众诉求，商博社区相关负责人表示将组织人员对严重破损区域进行临时修补。江东街道有关部门回应，已安排施工队勘查路面情况，计划近期开展针对性维修。

多路段施工隐患即查即改

“兰溪的灵马线路段近期在施工，横跨金华江的灵马大桥被暂时改为单侧双向通行。不过，大桥下行路段的减速带浇筑得不太规范，颜色和路面非常接近，有可能带来行车安全隐患。”日前，有市民建议，把相关减速带涂上醒目的颜色，以便于更好地提醒司机。

5月27日，记者在现场看到，大桥项目仍处于施工阶段。桥面两侧有金属隔离栏，保障非机动车辆安全通行。在桥面双向通行道路中间，安置了一长排软性隔离标志，提醒过往车辆按现有车道规范行驶。

来电市民所说的减速带，主要位于大桥西端到迎宾大道之间，共有3条，间隔距离从数十米到百余米不等。从外观来看，这些减速带是用沥青等材料浇筑，并非黄黑相间的常规减速带，其颜色与路面较为接近，警示作用不明显。

“如果是下雨天，路面吸湿变色以后，更不容易看清。”家住附近村落的胡先生表示，如果司机对这边路况不熟悉，下了桥面以后加速行驶，这时候被减速带突然顶一下，有可能引发安全隐患。“另外，这些临时浇筑的减速带感觉有点偏高，建议施工单位弄得低一点。”

几经打听，记者联系到该大桥项目施工单位的一名部门负责人。该负责人表示，接受市民的相关建议，会尽快安排工作人员用醒目颜色涂装所有减速带。至于减速带的高度问题，有相关规范要求，不能随意降低，否则起不到提醒车辆减速的目的。

在兰溪市兰江街道经济开发区的蕙兰路上，周边有多个项目在施工。道路管控和路面施工衍生的车辆通行安全问题，引起过往司机和周边居民的关注。

前不久，当地有市民反映，相关路面坑坑洼洼，到处都是大坑，也没有警示牌，影响周边车辆通行，且容易导致车辆爆胎。因此，希望施工单位在现场设置警示牌，保障车辆和行人安全通行。

5月27日，记者走访现场看到：在蕙兰路中段，工程车辆正在临时占道施工，路面上设置了醒目的施工标志牌；在蕙兰路与春兰路交叉的十字路口中间，有大面积水泥浇筑痕迹，基本已完成硬化；该路口中间围有一圈黄色隔离栏等路障，但不影响各方向车辆正常通行；市民反映路面坑洼的路段，处于道路南端。目前，多数路面已浇筑完毕，正处于硬化当中，只有少数区域尚待浇筑。

整体来看，上述路段各处的通行较为有序。不过，现场有部分私家车、货车随意停放在主路口和道路两侧，过往车辆在拐弯时容易形成视野盲区，有可能造成意外剐蹭。

对于市民关注的车辆安全通行问题，兰溪市住建局相关人士表示，当地目前有涉及多个部门的工程项目在施工，他们将与交通、市政等部门和项目主管单位，一起做好施工区域及其周边道路的安全通行保障工作。

“在东山一区41号门口，有一条施工队挖的沟，宽度20厘米左右。现在时间已经过去快半个月了，还没有人过来完成后续工作。原来留下的警示牌，也不知道去哪了。”前段时间，浦江县浦阳街道居民张先生反映，这条沟的存在，已经造成好几个小孩和老人摔倒，存在安全隐患，希望能够尽快完成修复。

5月28日，记者在现场看到，这条沟已经被修复，虽然其表面留有浇筑痕迹，但与周边路面齐平契合，过往行人和车辆已经可以正常通行。

记者没有见到41号住户。据周边居民介绍，该户人家平时住在其他地方，很少来这边居住。该户门前路面为何要挖沟？综合周边居民介绍和现场布局来看，应该是出于房屋雨水管道改造的需要。沟的一端衔接在沿墙体竖直安置的管道底部，另一端直接通到一处窨井盖下方，楼顶雨水进入管道后，可以直接排放到地下水网。如果不挖沟埋管改造，经管道流下的雨水将直接排放到路面上。

紧密关注68个易涝易积水点

短时强降雨来临，容易在低洼路面形成积水，造成通行不畅。根据2025年城市内涝风险点位清单，我市共有易涝易积水风险点68个，其中，城市低洼区域风险点29个、下沉空间风险点37个、地下空间风险点2个。

5月22日下午，气象预报我市有局地雷雨大风等强对流天气，记者来到金东区的康济北街铁路桥下。这里的道路由于下穿铁路桥，使得道路最低点比最高点要低一米左右。还没下雨，婺州排水公司工作人员已经在非机动车道的易积水部位布置了排水设施，并将易积水点用塑料挡板一圈围起来，以防积水漫出来影响通行。边上设置了警示锥和告示牌，牌上写着：排水作业，敬请谅解。现场工作人员说，一下暴雨，这里就容易积水，因此，只要预报有大到暴雨，他们就会提前到这里准备排水。

下午5点多，天空黑了下来，下起了豆大的雨滴，路过的电动自行车车主都在离积水点不远的铁路桥下躲雨。有市民说，他们在汽车城上班，每天上下班都从铁路桥下通过。大到暴雨时，这里就容易积水，因此他们都很注意看天气预报，如果雨下得很大，就会提前或迟一些再出发。不过，现在排水公司来得及时，基本没有遇到过被困的情况。

大概10分钟后，雨变小了，也没有什么积水，电动车车主纷纷开车走了。

城市内涝风险点位的风险级别分为低风险、中风险、高风险。低风险表示雨强在50mm/hr条件下存在积水风险，中风险表示雨强在40mm/hr条件下存在积水风险，高风险表示雨强在25mm/hr条件下存在积水风险。风险类别主要是低洼区域和下沉空间。其中，全市高风险点位主要是婺城区的环城西路铁路立交桥底下和金东区的康济北街铁路桥下，两个都属于下沉空间。另外，全市共有中风险点位8个，其余都是低风险点位。

义乌市共有13个低风险点位，基本上是隧道和桥涵，都属于下沉空间。义乌城区隧道比较多，这使得13个低风险点位中有8个是隧道，这些隧道主要供机动车通行。在宗泽路下穿隧道，记者看到，机动车道最低点与隧道外路面有几米的高差，非机动车道是从隧道上面两侧通过的，几乎不受影响。除隧道外，有4个低风险点位是桥涵，分别是机场路与洪森路、柳青路、春晗路、北苑路相交的四个桥涵。其中，机场路与洪深路的桥涵下凹特别明显。该桥涵的非机动车道比机动车道高约1米，在机动车道进入桥涵的地方可以看到一块警示牌和一个水位标尺，最高标识是100厘米，可以帮助驾驶员判断是否能够开车通过。此外，该桥涵点位还安装了路面积水监测设备，当路面发生积水时会实时发出报警，提醒过往行人车辆注意安全；同时后台系统通过视频监控持续监测积水情况，形成双重保障机制，显著提升了区域防汛应急响应和处置能力。附近商家说，下大雨的时候，流水相对还是有点急的，不过不影响正常通行。

据市建设局相关负责人介绍，近年来，我市高度重视城市内涝防御和应急处置等工作，制定了《金华市区城市内涝防御应急协调联动机制》，划分城市内涝防御应急事件分级、明确市直部门工作职责、建立城市内涝应急指挥中心和运行机制，进一步提升市区城市内涝灾害预警、灾害防范和处置能力。印发《金华市城市隧道内涝积水应急处置工作指引》，明确不同积水深度的应急措施，建立“红黄绿”三线管理制度，设置警示标牌和“三线”水位标尺（标线）。在省防汛防台在线集成应用的基础框架下，市建设局会同应急部门建设了金华市城市内涝及城市安全运行系统，建立内涝责任清单体系、风险底数“一张图”、监测预警“感知网”，全市列入重点管控的68处易涝易积水风险点全部实现物联监测，并制定“一点一策”方案。目前，全市共有排水防涝应急队伍13支，配备各类型排涝车47辆，应急抽排能力7.78万立方米/小时，应急抽排能力达标。4月22日，由省建设厅主办的浙江省城市内涝和城市安全运行暨金华市区城市防汛排涝应急演练在我市举办，以城市道路积水、城市地下车库防淹、下穿隧道内涝、汛期水库超水位等演练背景，设置4个演练科目，有效检验了应急队伍应急应战能力和装备的可靠性，不断提升城市内涝防御和应急处置能力。