不动产登记事业高质量发展永远在路上

1.统一不动产登记机构：将分散在房管、国土等多部门的登记职能整合，实现不动产登记机构、登记簿册、登记程序、登记信息平台“四统一”，2016年6月28日，金华市区正式启动不动产统一登记。 2.经多轮提速增效改革，实现不动产查询、查（解）封、涉企业务等即时即办，一般不动产登记业务1个工作日办结，批量商品房业务4个工作日内办结。 3.打造“不见面”智慧服务：实现关联业务全链条网上办，办理新建商品房业务8.05万宗，71个新建交房项目、1.4万余户购房业主享受“交房即交证”服务。 4.带押过户:累计完成带押过户398笔，交易金额超9.6亿元，涉及债权金额5.1亿元。 5.竣工即发证:为45家企业核发46本不动产权证书，涉及项目用地138.48万平方米、房屋建筑面积173.54万平方米。 6.抵押通办:与省内95家银行300多个分支网点签订合作协议，2024年办结异地不动产抵押登记2841余宗，抵押金额达211.05亿元。 7.抵押组合:2024年办理企业无还本续贷组合业务550余笔，涉及抵押金额71.10亿元，为企业节省过桥资金超1000万元。 8.化解遗留问题:近三年，累计化解历史遗留项目88个，涉及42个老旧小区、80家单位、1981套房屋、4726户。 9.人防工程确权:累计登记人防工程276个、面积约192.67万平方米。 10.打造“金好登·惠民生”特色服务品牌，将党建学习教育与促进工作有机结合，持续巩固不动产登记服务能力和作风建设“双提升”成果。

陈菲菲 倪晗

6月19日，在行政服务中心不动产登记自助网办区，浙江庚源工贸有限公司负责人在志愿者的帮助下，不到两小时就拿到了厂房不动产权证书。据了解，该企业厂房存在在建工程抵押情况，按以往做法，需要企业先还清贷款，再申请新建建筑物首次登记，才能重新办理新的抵押登记。经过不动产登记持续多轮改革创新，多笔业务实现组合一站式办理，在“竣工即发证”2.0服务模式的加持下，办理环节缩减至1个，登记时长缩减至1个小时。“这一来一去至少节省了十几万元的‘过桥资金’，确实帮我们中小微企业渡过了难关。”经办人在办事大厅不由得竖起了大拇指：“现在办理不动产登记真的是又方便又快捷，而且服务还暖心，是我们企业赶上了时代红利。”

自2015年《不动产登记暂行条例》施行，金华市区（含婺城区、金东区、开发区）紧跟改革步伐，开启了“不动产统一登记”不动产登记改革的新征程。十年间，从分散管理到统一登记，从线下奔波到线上智治，金华市区通过“五办”协同，打造更智慧、更便捷、更高效、更安全、更暖心的不动产登记服务体系，将不动产登记这件“民生好事”办成惠民利企的“暖心要事”，书写出具有金华辨识度的改革样本。

破冰启航：构建统一登记体系

2015年《不动产登记暂行条例》施行后，根据上级部署，我市不动产登记职责机构整合全面启动。为加快构建统一登记体系，金华市区积极推进机构建设、职责整合、职责厘定、人员调配及档案归集等工作，将分散在房管、国土等多部门的登记职能整合，实现不动产登记机构、登记簿册、登记程序、登记信息平台“四统一”，2016年6月28日，金华市区正式启动不动产统一登记。

凭借改革锐气与服务温度，金华市区不动产登记中心先后荣获国家自然资源系统“青年文明号”、省级青年文明号、省不动产登记窗口便民利民服务成绩突出集体、省不动产登记“党员先锋岗”等多项荣誉。

金华市区不断完善窗口整合与优化服务。2021年12月，整合江南、江北办理点，同时启动动态管理窗口设置，针对高峰时段群众办事等候时间较长等问题，设立机动“潮汐”窗口。日常开展“五制服务”、企服专窗、绿色通道、上门“帮办”“代办”等人性化服务。在不动产政务服务“24小时不打烊”服务区购置不动产查询机、自助打证机，推广应用“自助优先、人机联动、窗口兜底”服务模式，同时推动基于互联网、自助终端、移动终端的不动产登记服务向各分中心延伸，力争就近能办、多点可办、少跑快办，不断提升群众和企业的获得感和幸福感。

守正创新：打造多元服务新范式

市资规局坚持改革为民、服务为民，在不动产登记领域持续发力，积极实施简政便民举措，优化营商环境，我市登记机构深入推进全类型不动产登记提质增效，人民群众改革获得感不断增强。

——打造“不见面”智慧服务。通过数字赋能助力登记办理驶入“快车道”。2023年，金华市区主动联合建设、税务、银保监等部门，创新推出“带押过户+资金监管”模式，实现不动产权转移、抵押权变更和新抵押权首次登记“三合一”在线组合办理，用好资金监管平台保障交易资金安全。截至目前，累计完成“带押过户”398笔，交易金额超9.6亿元，涉及债权金额5.1亿元。

——打造“一件事”联办服务。聚焦老百姓购房，打造新建商品房不动产登记全链条集成服务场景。通过联合市建设、税务部门通过业务重构、系统对接，实现预告登记、“预告+预抵”组合登记、首次登记、“转移+抵押”组合登记、缴税缴费等关联业务全链条网上办。截至目前，已办理新建商品房业务8.05万宗，71个新建交房项目、14371户购房业主享受到“交房即交证”服务。

——聚焦工业企业办证，在“交地即交证”基础上创新推出“竣工即发证”服务模式并迭代升级至2.0版本。办理环节由原先的3个缩减至1个，登记时长从原先的3个工作日缩减至1个小时即出证。截至目前，已为45家企业核发46本不动产权证书，涉及项目用地138.48万平方米、房屋建筑面积173.54万平方米。2024年，该项目入选自贸试验区优秀创新案例，目前正从试点迈向全市域推广。

——聚焦不动产抵押登记，金华在全省率先实现100%不见面办理。截至目前，办理时限已压缩至0.5个工作日内，效率提升75%。已与省内95家银行的300多个分支网点签订合作协议。2024年，办结异地不动产抵押登记2841余宗，业务覆盖21地234家银行，抵押金额达211.05亿元；办理企业无还本续贷组合业务556笔，涉及抵押金额71.10亿元，为企业节省过桥资金超1000万元。

对于不动产登记事业而言，推动其高质量发展，关键在人。我市不动产登记机构持续开展不动产登记队伍作风常态化建设，加强“党建+”品牌建设，打造“金好登·惠民生”特色品牌。常态化推进清廉机关建设，持续巩固不动产登记服务能力和作风建设“双提升”成果，持续提升服务能力和服务水平。

砥砺前行：推动不动产登记事业再上新台阶

十年改革，金华市区不动产登记实现了从传统到智能、从分散到集成的跨越。通过不断改革创新，办结时限大幅压缩，高频业务全面实现“网办、掌办”，改革成果惠及千家万户。

不动产登记事业事关群众利益、民生福祉、国家治理。我市登记机构将以打造一流营商环境为目标，积极落实主动融合、高效融合发展理念，强化工作协同，持续深化不动产登记规范化便利化改革，服务经济社会高质量发展更有作为；全面保护人民群众不动产权利，增进民生福祉更加有力；规范开展农村各类不动产确权登记，助力乡村全面振兴更为扎实；推动自然资源确权登记制度全面落地实施，支撑生态文明建设更富成效；夯实确权登记基础，构建现代化不动产登记体系，努力锻造一支政治合格、业务过硬、作风优良、服务高效的不动产登记队伍，守护群众权益，增进民生福祉，续写不动产登记改革的新篇章。