记者 何茹英

盛夏时节，走进新疆阿克苏地区温宿县克孜勒镇乌克铁热克村，只见长廊相连，游园散布，绿树成荫，瓜果飘香，吸引不少游客前来游玩打卡。

乌克铁热克村距离温宿县城近40公里，有715户2662人。乌村原是一个传统农业村。近年来，在上级相关部门大力支持下，乌村大力推行人居环境整治，因地制宜发展乡村旅游，村庄逐渐从“脏乱差”变成“洁净美”，乡村诗意美景悄然呈现。2022年，乌村凭借特色旅游成为阿克苏地区广为人知的网红打卡标杆地，更以此带动当年村集体经济增至187万余元。

为健全监督机制，进一步推动乡村治理，2023年6月，乌村借鉴武义“后陈经验”，创新启动“积分制”管理，将村务监督与村民参与深度融合，走出一条乡村善治之路。针对农民主体意识缺位、村级组织号召力弱等问题，构建起涵盖法治、德治、自治的积分体系——以家庭为单位，基础分100分，细分7大类86条奖惩项目，小到参与志愿服务加5分，大到带动产业发展加500分；反之，不配合村务管理、违反村规民约则扣5至100分。

积分制的推行，让村务监督有了“标尺”。去年麦收时节，五组村民图尼亚孜·沙迪尔向村监委反映“小麦补贴未到账”。村监委主任尼亚孜·亚森立即牵头核查，发现会计赛麦提·艾麦提因人名混淆，误将五组图尼亚孜·沙迪尔的补贴报给四组的图尼亚孜·喀迪尔。村监委迅速督促更正，协调多领补贴的村民退回。“多亏村监委较真，我的钱一分不少拿回来了。”图尼亚孜·沙迪尔的感激，道出了监督的温度。此事中，会计因疏漏被扣积分，而积极反映问题、配合核实的图尼亚孜·沙迪尔则获“参与村务监督”加分。正反奖惩让村民明白：“积分里有公道，监督能护权益。”

为了确保积分制公平公正，乌村成立由村监会牵头，联合驻村工作队、村两委、党员和村民代表组成的评审小组，严格执行“日记录、周审核、月公示、季兑换、年总结”流程。每月末的“报账日”，村民可在公示栏或“数字乡村”平台查询自家积分。按照1分兑1元，村民线上选好兑换券，再到指定商超通过二维码进行核销就能换取相应的物资。

村民西仁古丽·艾尼对此深有体会。她去年积极参加国家通用语言培训班，还参与庭院绿化美化工作，今年初获得260积分，兑换了床品三件套、烧水壶等物品。“学习劳动也能换实惠。”她笑着说。

积分制不仅带来实惠，更激发了村民的参与热情。乌村驻村工作队队长、第一书记吾拉依木·买合买提说：“积分一周一通报，一季度兑现一次。积分名列前茅的村民，会在每月升国旗大会上受表彰，佩戴大红花、拿奖牌，荣誉感和归属感让村民参与村务的积极性高涨。”

温宿地处南疆，全年雨水偏少，进入夏季，农田灌溉用水非常紧张。曾有村民向村监委举报报账员为父亲“走后门”放水。村监委核实后，扣除涉事者家庭积分，并推动出台《乌克铁热克村村委会耕地放水管理制度》，明确用水规则。村民图拉克孜·太外库力感慨：“以前放水靠‘人情’，现在靠制度，积分制让村干部不敢乱来，我们种地更安心了。”

近年来，乌村通过积分引导，让村民从过去“要我参与”变成如今“我要参与”，乌村党员带头攒积分，村民争当志愿者，示范引领更多村民主动参与村务管理，村里矛盾纠纷同比下降20%。

“‘积分制’为村务监督提供了新的抓手，也改变了我们干部的工作作风。以前是批评管理，现在是以鼓励为主，给群众更多表彰积分的形式，让群众多参与村里各项事务。对违背社会道德、违反社会治理的扣分，让他们在群众和干部面前出出汗、红红脸。”吾拉依木·买合买提告诉记者，现在群众是自己管自己，大部分不用村委管，像干部作风存在问题的，群众会提醒村监会监督，这样村干部为民服务的能力也增强了。

温宿县克孜勒镇副镇长吴才兴说：“乌村人口多、游客多，各类问题也比较突出，但积分制提高了群众的民主观念和法律意识，他们信任村监会，遇到不公问题能及时反映，村监会问题解决效率也高。”吴才兴表示，乌村乡村治理靠的不仅是刚性制度，更多还是来自群众的力量。

通过“积分制”赋能乡村治理，乌村在短短不到两年时间里就实现了华丽蝶变。它不仅被列入第一批自治区级乡村振兴建设示范点，去年还入选了中国美丽休闲乡村。如今，乌村依托美食产业一条街、同心乐园和农家乐等带动全村50余户村民创业就业，拉动周边近400名村民就近就业。“一般我们周一到周五游客人数近5000人，周末游客人数多的时候达到2万多人。”吾拉依木·买合买提表示，下一步，他们计划利用“旅游+”的模式，努力把村庄打造为集“吃住行玩游乐购”为一体的网红村，以带动更多村民实现增收致富，全面推进乡村振兴。