2025年10月30日 

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第07版:专版

锚定“港”“廊”“链” 开放提能级

永康以枢纽经济引领五金产业高质量发展

于兴勇/摄

于兴勇/摄

本版图片由永康市交通运输局提供(除署名外)

章陈波 舒珊珊 胡凯迪 高婷婷

金秋十月,随着义龙庆高速公路永康联络线工程正式开工建设,永康人民期盼的“绕城高速时代”正从梦想变为现实。这条串联“长三角”与浙西南的交通大动脉,不仅将彻底打破永康“南强北弱、东密西疏”的交通桎梏,更为永康五金走向世界打通更为便捷高效的大通道。

交通赋能,枢纽引领。

一直以来,永康的交通枢纽建设工作受到各级领导的高度重视。省交通运输厅主要领导在调研中提出,要全面推进交通强省建设,建强枢纽通道,以枢纽经济为牵引发展产业,为浙江经济建设作出贡献。金华市委主要领导在项目推进会上提出,要锚定“港”“廊”“链”主战场,坚定不移以“港”融通放大内陆开放优势、强“廊”提质因地制宜发展新质生产力、聚“链”成群构建金华特色现代化产业体系。

为贯彻落实好上级指示精神,去年以来,永康市委、市政府提出“五战双强”行动,并全面打响开放提级大会战,全力推动交通项目建设加速、增强交通项目“造血”功能,更好发挥枢纽经济对重大战略支撑、主体功能发挥、产业体系构建的引领及辐射带动作用。

主动谋划 构建“绕城高速”新格局

义龙庆高速公路是省高速公路网规划“九纵九横五环五通道多连”中的重要“一横”,是连接义乌、龙泉、庆元的南北向大通道。其中,永康段工程全长约29.5公里,总投资约78.547亿元。永康联络线工程全长约12.96公里,总投资约44.11亿元,入选金华市2025年中欧班列集结中心重大项目清单。

早在义龙庆高速公路初期规划方案对外公布之初,永康市委、市政府第一时间进行了深入研究,发现其中永康段的占比相对有限,难以充分发挥永康作为区域重要节点城市的辐射带动作用。

为破解这一难题,永康市主动谋划,高频次赴省发改委、省自然资源厅、省交通运输厅等相关部门汇报对接,开展多轮实地勘察与线位优化论证,全力争取义龙庆高速公路能更好地贯穿永康、赋能地方经济社会发展。

与此同时,为解决跨区域协作中的难点问题,永康市严格按照上级“协同推进、精准破局”的要求,创新构建“定期会商+动态对接”工作模式,定期赴义乌、武义、东阳等地开展现场办公与专题研讨,积极赴丽水龙泉、福建宁德等地对接高速公路项目推进情况,推动问题联合研判、政策协同落实,形成了跨区域、多层级的项目争跑攻坚合力,为永康进一步融入区域发展大局打通了关键交通脉络。

“义龙庆高速公路虽已进入永康西部和北部,但怎么样才能将这条高速公路价值最大化?”永康市政府分管领导表示,高速“主动脉”已经搭建好,区域内所有“毛细血管”都要调动起来往上靠。

为此,该市细化方案、科学统筹规划,在义龙庆高速公路永康段的基础上,向上积极争取,规划永康联络线,并成功纳入高速公路路网整体规划中。

“有了这条永康联络线,便可将义龙庆高速公路与中部、东部、南部的路网贯通。”打开永康市交通路网图,永康联络线犹如一条“黄金通道”,永康北和芝英两个互通口高效连接区域路网,通过方岩枢纽,更是与东永高速无缝对接,形成了“金丽温+东永+义龙庆+永康联络线”的绕城高速公路圈。

据介绍,该项目开展以来,聚焦金华及永康“两会”期间代表委员关于加快义龙庆高速公路永康段及永康联络线建设的民生诉求,永康市人民政府多方调研,成立专项领导小组,构建综合统筹工作体系,明确义龙庆高速公路永康段及永康联络线等重点工程的责任主体、实施路径与完成时序,通过清单化管理、节点化推进、责任化落实,实现项目全链条管控。

合力攻坚 打通项目落地“任督二脉”

义龙庆高速公路永康段及永康联络线工程,是落实省市重大战略的“硬任务”,是重塑永康区位优势的“金钥匙”,更是检验干部担当的“试金石”。面对项目推进中的征迁、审批、资金等难题,永康全市上下凝聚合力,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态全力攻坚。

在征迁一线,作为主战场的沿线乡镇、街道不等不靠、主动作为。其中,象珠镇涉及17个行政村,400多户,总征地面积约81.62公顷,该镇党员干部加紧完成村庄摸排、数据核算,在坟墓迁移、土地征收等关键环节取得阶段性成果;花街镇共征地52.93公顷,移坟292穴,聚焦征迁重点难点,细化工作举措,以高效协同推动各项任务落地;西城街道需征地86公顷、拆迁约2万平方米、移坟近400穴,通过班子成员包片、干部包户,倒排工期、挂图作战,严守“公平公正公开”原则,打造“阳光征迁”“廉洁征迁”,确保每日有进度、每周见成效。

项目推进的背后是永康紧抓机遇的不懈努力。为全面推进义龙庆高速公路永康段及永康联络线的征迁工作,永康市召开全市征迁工作动员会,成立义龙庆高速公路永康段及永康联络线工程建设指挥部,全市上下牢固树立“一盘棋”思想,以“全力服务工程建设、创造无障碍施工环境”为目标,聚焦项目全生命周期,以征迁工作为新起点,扎实高效推进各项工作。

面对“永久基本农田审批”的首要瓶颈,为强化要素保障,永康市聚焦永久基本农田、生态红线等项目审批立项制约因素,采取“主动对接+精准谋划”策略,多次组织专项协调会,确保项目谋划与“三区三线”划定无缝衔接,通过全力争取,成功获批项目规划用地约102公顷。

为满足经营性高速公路审批要求、破解资金难题,永康市创新思路、多元破局,邀请项目领域权威专家开展专项研讨与可行性论证,围绕拓展项目收益空间制定系列举措。截至目前,设计方案已反复修改完善,预计可弥补项目资金缺口约23.8亿元,为项目通过核准、保障建设资金提供有力支撑。

同时,永康市构建“跨部门、全链条”协作体系,打破部门壁垒、凝聚工作合力,推动交通、资规、财政、生态环境等部门常态化互通项目规划、工可论证、社会稳评、用地预审、环境评价等核心环节进展;建立“问题清单+研判机制+闭环销号”全周期攻坚模式,动态梳理前期推进中的堵点难点,集中力量靶向施策。通过高效协同,项目前期审批时效提升超50%,为项目快速推进赢得宝贵时间。

内提外拓 重大项目铺就发展“快车道”

金秋乐章序曲奏响,丽州大地车流涌动,铁轨之上列车飞驰,各交通重点项目建设正酣,城市发展脉搏强劲。

交通大发展不断提升“永康效率”,助力永康跑出经济社会发展“加速度”。近年来,永康市围绕打造“长三角南翼交通网络的重要节点、金义都市区综合交通枢纽的东南门户、永武缙枢纽经济的示范中心”的目标,大力实施开放提级大会战,以融入“长三角”经济圈、金义都市区和拓展北部交通网为着力点,加快构建“区域大联通、外围大辐射、市内大循环”的现代化综合交通枢纽体系。

“为此,我们必须以更大魄力、更大手笔、更实招数,建设更高效率综合交通,织密立体交通网络,以实干争先的精气神,重塑交通枢纽新优势。”永康市人民政府分管领导介绍,今年以来永康市共有11个项目列入开放提级大会战,其中,新建项目5个、续建项目4个、前期项目2个,年度计划投资34.97亿元。

新建项目进展亮眼,东永高速增设永康石柱互通完成招标文件审查及施工图报批工作;下前线G330交叉口立交化改造工程完成初步设计审查;省道S316至经济开发区公路工程(丽州北路延伸)完成工可审查;童宅至周塘公路工程(紫微北路延伸)完成工可审查和稳评备案,正在开展初步设计编制。

这一系列项目共同构筑起“外联内畅、安全高效”的现代化综合交通枢纽体系,不仅大幅提升物流效率与出行便利,更有效激活沿线资源开发和产业集聚潜能。

“乡村振兴,交通先行;产业兴旺,路网支撑。”在这一理念指导下,永康市持续推进农村公路建设,谋划建设“五圈、两环”四好农村路网,优化和完善农村公路“微循环”,建成具有永康特色的高水平“四好农村路”。以双舟线为例,从“通”到“畅”再到“四好农村路”,双舟线不仅连通方岩景区与省道,日均交通量达1.7万辆,更通过“三联三共”机制实现全民共建,带动乡村旅游年收益超400万元,成为永康乡村全面振兴的黄金纽带与文化长廊。

为夯实交通基础,永康市积极谋划,大力实施“孕育计划”“攻坚计划”“北拓计划”等三大计划,着力破解制约交通项目进展的系列瓶颈问题。

“孕育计划”,旨在谋实做细项目前期工作,确保项目谋划到位、项目争取到位、要素保障到位,为交通项目建设“黄金期”打好基础;“攻坚计划”,旨在扎实推进谋划项目落地见效,其举措包括专班引领重推进、集中会商破难题、力量引进强支撑;“北拓计划”则聚焦“长三角”经济圈、金义都市区、北部交通网,加快构建“区域大联通、外围大辐射、市内大循环”的现代化立体交通网络,为推动共同富裕注入强劲动能。

发展提速 交通枢纽激活产业效应

交通枢纽的升级,正为永康五金产业发展带来实实在在的“乘数效应”。

位于永康市象珠镇的浙江烹帝厨具有限公司,每天都有10余趟的货运产品发往义乌。“以前走老路要绕行,遇到堵车半天到不了,永义公路开通后不到一个小时即可直达,每月光是油费和过路费就能省6000多元。”该公司负责人施文标由衷感慨,便捷的交通带来的不仅是成本降低,更重要的,企业由此成功接入义乌跨境电商供应链,产品远销全国乃至世界各地。

永义公路是永康市枢纽交通网络的关键一环,它的贯通,打通了五金产业“生产端”到“出口端”的最后一公里,构建起“永康制造+义乌外贸”的产业联动新格局。

永义公路的贯通,只是永康市交通赋能产业的一个缩影。近年来,永康将“枢纽经济”提升至战略高度,加快推动交通区位优势向经济发展胜势转化,通过健全综合交通体系、完善现代物流网络、打通内外贸通道,全面增强服务新格局能力,使枢纽经济成为新时期永康高质量发展的亮丽名片。

区域联动更紧密。通过金永、金义永、金武永等都市区快速通道以及S316、S321、S218等快速路的建设,促进永康交通网络向金华主城区、金义都市区延伸,积极融入金义都市区一体化高质量发展,基本实现乡镇15分钟上高速。

物流网络更通达。物流通道高效畅联,全市共有营运线路288条,货运专线613条,直达专线已覆盖全国各省会城市、地级市及发达县市,甚至涵盖拉萨、喀什、齐齐哈尔等偏远地区。

创新模式提效率。首创“一站两港三线”运输模式,入选省首批“四港”联动示范创建项目,探索形成以永康东站为核心的“一站三港四线”海铁联运新模式,截至目前共开行班列496列,运输集装箱8.8万标箱,已累计开行突破 1700列,运输超33万标箱。

大道通衢,“链”动未来。

如今的永康市正以开放提级为主题,在浙中大地书写“产业强、城市兴”的新篇章:义龙庆高速公路永康段及永康联络线的推进,构建起现代化立体交通网络;五金物流港的建设,让永康五金“出海”更便捷,资源“汇集”更高效;“港”“廊”“链”的协同,让产业布局更优化。当枢纽的“大动脉”与产业的“毛细血管”深度融合,永康这座“世界五金之都”正加速实现“让永康五金走向世界,让世界五金汇集永康”的愿景。