记者 胡哲南

“开饭啰！”正午时分，婺城区新狮街道柳湖花园社区居家养老服务照料中心的餐厅里，热气与笑语交织。81岁的老徐端着刚出锅的两荤一素，熟稔地坐到老伙伴们中间，筷子夹起软糯的红烧肉，眼角的皱纹里都漾着笑意：“每天来这儿吃饭、聊天，这日子比年轻时还舒坦！”

这一温馨场景正是我市五年来养老服务变革的生动缩影。截至2024年底，我市60周岁及以上户籍老年人口达131.1万人，占总人口的26.22%，中度老龄化社会的挑战已然来临。

面对“银发浪潮”，我市以民生为笔、政策为墨，历经五年，实现从“保障型养老”到“品质型享老”的跨越，让百万老年人享有幸福晚景。

红利直抵民心 织密保障之网

养老服务高质量发展，政策先行是关键。五年来，我市精准把握老龄化趋势，密集出台“金享助餐”“金享颐养”等四大专项行动方案，构建起覆盖养老服务全链条的政策支撑矩阵，将贴切的服务送到老年人身边。

东阳市吴宁街道78岁的陈阿婆指着手机里的电子保单感慨：“以前总担心出门摔着碰着，如今有了这份保险，心里踏实多了！”为破解老年人意外风险保障难题，我市为69万余名70周岁以上户籍老人统一购买意外伤害保险，今年以来赔付金额达1600余万元。

五年来，全市新增老年助餐点525个，让“舌尖上的养老”更便捷；新增认知障碍照护专区床位3023张，为特殊老年群体撑起“安全伞”；政策执行力切实转化为老年人的获得感。

专业人才是养老服务的核心支撑。我市通过“政府补贴+院校培养+企业实训”模式，打造一支懂专业、有温度的养老服务队伍。五年来，全市共培训养老护理员7万人次，现每万名老年人拥有持证养老护理员数达到25.13人。同时，承办民政部政策研究中心养老服务座谈会、全省老年人太极拳比赛等活动，既交流了经验，更提升了金华养老服务的品牌影响力。

打造温情家园 优化养老服务

走进兰溪市社会福利中心上华分院，曾经陈旧的平房、简陋的设施已不见踪影。如今，院区里林荫步道蜿蜒，康复器械区、书画室、棋牌室一应俱全。102岁的张云香和98岁的汪有生两位老友，手挽手在阳光下散步，脸上满是惬意。“这里环境好、照顾周到，比家里还舒心！”张云香笑着说。

针对公办养老机构“小散弱”的痛点，兰溪市创新推出五共协同“养共体”模式，将16家乡镇（街道）敬老院整合为4家区域分院，由2家市属福利院分片接管，形成“市级统筹、分片负责”的政府兜底保障新格局。这一改革使资源使用效率提升40%，运营成本年均减少60万元，更让老年人享受到同质化养老服务。“以前洗澡要扶着墙慢慢挪，现在有可调节沐浴椅和防滑垫，护理员还会全程陪同，太方便了！”入住该院的赵纪山老人，对“养共体”带来的变化赞不绝口。

兰溪的实践是我市养老设施升级的典型代表。五年来，我市持续加大养老设施投入，如金东区社会福利中心总投资3.7亿元、新增养老床位799张，进一步增加了市区大型养老机构床位数量。

95岁的裘朱铃从医院出院后，直接住进市社会福利中心的康复病房，医生护士每天上门评估身体状况，医疗费用实时医保结算。“这里有专业的医疗护理，还有贴心的生活照料，就像在家一样安心。”裘朱铃道出了众多老年人对优质养老设施的认可。

精准对接需求 定制享老方案

“叮！”义乌市稠城街道失能老人王大爷家的门铃响起，护理员小李扫码签到后，熟练地为老人测量血压、按摩肢体。“通过‘一床一码’系统，老人的服务需求、护理记录都能实时追溯，精准又高效。”小李介绍道。

五年来，我市以老年人需求为导向，推动养老服务从“普惠化”向“个性化”升级。针对山区养老服务难题，武义、磐安组建专业养老管家队伍，翻山越岭为独居老人提供助医、助洁、助购等上门服务，打通服务“最后一公里”；聚焦失能失智、高龄老人等重点群体，将“爱心卡”功能集成于社保卡，实现助餐、助医、助洁等“6+N”服务刷卡即享，累计提供上门服务85万人次。

助餐是老年人最迫切的需求之一。我市创新推广中心食堂供餐、社会餐饮助餐、互联网平台送餐等8种助餐模式，整合餐饮企业、社区食堂等多方资源，构建起覆盖城乡的老年助餐服务网络。如今，全市日均有8.25万名老年人享受到便捷可口的助餐服务，“一顿热饭”的小事，办成了暖民心的大事。

此外，70%以上县域实现特困人员“一院供养”，5项公共服务一体化工作经验成功落地，多元化的服务供给让不同老年群体都能找到适合自己的“享老”方式。

激活银发经济 注入发展活力

“这个智能护理床能自动调节姿势，还能监测心率，太适合我家老人了！”在义乌老年用品消费专区，市民李女士正在为父母选购养老产品。

作为全省率先布局银发经济的地市，我市创新推出“一方案三清单”发展框架，以三年行动方案明确养老照护、老年用品、医养康养、养老金融、智慧养老五大产业发展方向，构建起“一县一特色”的产业格局。

永康打造康复辅具产业园区，研发生产的智能轮椅、助行器等产品热销全国；浦江依托生态优势，培育旅居康养目的地，吸引周边城市老年人前来度假养老；磐安深挖中医药资源，构建中医药养生保健体验地，让老年人在养生中享受晚年生活。产业的蓬勃发展，不仅丰富了养老服务供给，更为经济增长注入新活力。

为释放养老服务市场潜力，我市精准施策强化消费引导。今年以来，全市已发放补贴资金6292.38万元，完成率117.72%，惠及1.01万老年人，撬动消费约2.1亿元，进度居全省前列。统筹养老机构护理员、村（社区）代办员、老年人能力评估员“三员”力量，主动为中度以上失能老年人提供消费补贴服务，惠及老年人3.26万人次、领取消费券总面值2510万元。同时，搭建养老服务供需对接平台，吸引128家养机构、144家上门服务机构入驻，形成“政府引导、市场参与、需求拉动”的良性循环。

擘画银发蓝图 幸福持续升级

五年来，我市编制完成《金华市区养老服务设施布局专项规划（2021—2035）》，成立市“浙里康养”工作专班，把“浙里康养”融入我市共同富裕先行示范区建设。

到2025年底，全市“爱心卡”应用率达到40%，培育35支布局科学、覆盖城乡的专业上门服务队伍力量，为老服务组织乡镇覆盖率达到60%；到2027年底，实现村（社区）老年学堂覆盖率稳步提升，构建“15分钟老年教育学习圈”；到2027年底，全市居家适老化改造累计撬动消费3亿元以上，惠及老年家庭3万户以上……

一个个民生承诺、一项项民心工程、一张张温暖答卷的背后，是我市始终坚持和完善为民办实事长效机制的努力，让广大老年人的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“老吾老以及人之老”，养老服务没有终点，只有连续不断的新起点。五年来，我市用政策筑牢保障、用设施夯实基础、用服务温暖人心、用产业激发活力，成功实现了从“养老”到“享老”的蝶变。

展望未来，我市将持续深化改革，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让广大老年人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在这片充满温情的八婺大地上，一幅更加绚烂的幸福养老新画卷，正徐徐展开。