□李冰峰

近日，全省以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”现场推进会在我市召开，既彰显了金华组团发展的实践成效，也折射出城乡融合的核心命题——唯有破解“钱地人”三大要素瓶颈，才能让组团发展真正成为缩差共富的“金钥匙”。

破解“钱从哪来”，为组团发展注入金融活水。我市跳出“单村自筹”的局限，构建起多元协同的投入机制。市级层面出台支持山区县发展的专项政策，磐安县借助“发展飞地”成功争取专项债467.1亿元，为山区县组团发展筑牢资金根基；婺城区创新搭建区乡两级强乡公司，以“国企搭台、乡村运营、农户参与”的模式整合特色农产品资源，以订单农业打通产销通道，带动42个行政村集体经济迈上新台阶。金融活水精准滴灌，全市涉农贷款余额达9021亿元，支农支小再贷款余额428亿元，让组团发展有了稳定的资金保障。

破解“地怎么用”，为组团发展拓展空间载体。我市通过机制创新让土地资源焕发新活力。实施“多田套合”与低效用地连片整治，新增建设用地指标2.88万亩，其中1.4万亩获得国家指标保障，为片区组团发展腾出宝贵空间；金义主轴的强化建设推动县域协同联动，504个百镇共建合作项目落地生根，总投资达46.1亿元，实现土地集约利用与产业集聚发展的双重效益。针对25个山区乡镇位于生态保护范围的特殊情况，我市通过“发展飞地”实现“异地造血”，既严守生态保护红线，又让土地资源转化为生态财富，实现保护与发展双赢。

破解“人往哪去”，为组团发展汇聚人力支撑。人气聚则产业兴，我市通过全方位赋能，让乡村成为宜居宜业的热土。面向青年群体，打造“金彩乡创”返乡创业品牌，金东区赤松镇北山口村凭借特色产业吸引216名青年返乡，通过直播电商让佛手产业年销售额超8000万元；背靠熊猫猪猪·两头乌国际牧场，婺城区长山乡卢家村引进乡村CEO，打造农创园。

实践证明，资金难题需靠多元整合破解，土地困境要靠集约高效突破，人力困惑得靠赋能增收化解。通过系统性改革，我市让资金跟着项目走、土地跟着产业走、人才跟着机遇走，让各类要素在组团发展中高效配置、精准发力，让组团发展从“聚点成面”向“提质增效”迈进，在缩小城乡、区域、收入差距的道路上持续探索，为浙江共同富裕先行示范提供更多可复制、可推广的金华经验。

金报时评