俞萍/文 宋洁梅/摄

走进金华开发区西关街道，可以看到这样的场景：金华信息经济产业园（金华之心）里，创新创业人才步履匆匆，键盘敲击声、头脑风暴讨论声交织；山嘴头未来社区中，老人孩童怡然自乐，全龄友好的生活场景处处透着温馨；昔日的老旧城中村设施被绿意盎然的公共空间取代……这片曾以传统工业和密集民居为主的城区，在“十四五”期间完成一场深刻的蝶变，新旧故事在这里交织并进，共同勾勒出产城融合、宜居宜业的崭新图景。

数据显示，五年来，西关街道工业总产值累计增长31.58%，固定资产投资翻番。与经济增长同步的是民生持续改善、城市更新与治理优化并行。

经济新引擎

工业老区遇上数字经济浪潮

站在金华之心11号楼的观景平台俯瞰，互联网企业、金融机构、研发中心在错落有致的现代化楼宇中和谐共生。这个总体量超百万平方米的园区，如今已集聚168家企业，其中规上及限上企业52家，国家级高新技术企业19家，去年总营收突破百亿元，成为西关街道经济转型中“最靓的仔”。

“五年前，这里还是一片老厂房和待开发的土地，如今已成为驱动区域产业升级的重要引擎。”西关街道党工委书记陈军介绍，变化的不仅仅是面貌，更是产业生态重构。园区以数字产业集群为重要增长极，聚焦数字经济、大金融、现代服务业等优势产业，构建多元产业协同并进的发展格局。

在打造标杆园区之外，西关街道整体经济工作同样成效显著。纵观“十四五”时期，一组组数据清晰记录发展步伐：

在工业与投资领域，工业总产值从2021年的2.09亿元增至去年的2.75亿元，累计增幅达31.58%。固定资产投资表现尤为突出，从15.91亿元增长到31.87亿元，实现翻番，为未来发展积蓄强劲势能。

在消费与商贸领域，限上社会消费品零售总额从21.89亿元提升至25.7亿元，增长17.41%。作为商贸活力的重要指标，限额以上批零住餐销售额从99.86亿元扩张至158.23亿元，增幅达58.45%。与此同时，街道现代服务业的核心优势持续巩固，限上服务业营收总额多年稳居金华开发区第一。亮眼数据的背后是街道围绕拼经济、促发展主线，招大引强与“育苗造林”并举，系统性打好产业升级牌。一方面，街道全力服务像金华之心这样的龙头平台，创造引进22家企业的“落地新速度”；另一方面，深入实施企业梯度培育计划，累计助力37家企业完成“小升规”入库，并指导152家企业成功申报各类奖补，不断壮大优质市场主体。

“我们把自己定位为‘企业服务员’，企业想到的我们要做好，企业没想到的我们要想到前面、做到前面。”西关街道党工委副书记、办事处主任杨盛勤介绍，街道将自身定位从属地管理者转向“托举者”和“服务员”，成立由班子成员牵头的专项工作组，深入辖区企业开展全覆盖走访调研，同步建立“一企一档”动态管理台账，依托线上平台，常态化开展企业诉求收集工作，实行分类处理机制。这种“有事必应、无事不扰”的精准服务，与系统性的产业谋划共同作用，让宏观的增长曲线最终落在企业的获得感上，共同构成西关街道经济高质量发展坚实的基底。

人居新范式

在传统街巷中播种未来种子

入夜时分，山嘴头未来社区·檀院亮起温暖的灯火。目前，包括山嘴头经济合作社和部分西关经济合作社的600余户被征收户在这里安家落户，开启新生活。走出小区不远，即将全面开放的玉泉溪公园静卧在侧，绿意绵延。居民曹先生的工作与生活圈都在这一带，每天午餐晚餐后，他总会沿着公园的慢行绿道漫步一圈，享受喧嚣都市中难得的宁静与惬意。

作为浙江省首批未来社区试点，山嘴头未来社区以“一统三化九场景”为设计内核，不仅重塑城市片区的风貌，更深刻改变居民日常的生活方式。去年，社区新时代文明实践站完成升级，优化“乐邻会客厅”“睦邻课堂”等活动空间；党群服务中心设立爱心理发、缝补时光、健康小屋等服务矩阵；老年食堂、城市书房陆续启用……在这里，居民享受到的不只是崭新的住房，更是一种融合自然、生活与人文的社区氛围，是推窗见绿、出门入园、邻里亲切的日常。

在打造产城融合的现代化城区进程中，西关街道将改善人居环境、提升生活品质摆在同等重要位置。街道聚焦规划引领的整体更新、民生渐进改善两条主线系统推进，致力让城市发展成果惠及每位居民。

以重大项目为牵引，推动片区面貌整体跃升。作为金华开发区在一环内社区拆迁的首个城中村，西关街道山嘴头区块征收工作自启动签约后，接连刷新市区城中村和国有土地上房屋征收签约的“金开速度”。从蓝图变为现实，背后是大量扎实的群众工作。在西关区块城中村改造中，街道工作人员通过持续攻坚，已完成821户居民签约，签约率达97.62%，安置房分配工作正在有序开展。街道还完成五里亭、金职大、市中医医院国有土地等地块的征收与收回工作，为城市发展腾出关键空间。

“城市更新不一定是大拆大建，而是要让各个年龄段的居民都能找到属于自己的幸福空间。”陈军说，在这一理念下，街道以解决群众急难愁盼为切口，对现有居住环境进行全域化、渐进式改善。五年来，加装7台、更新15台电梯，让金艺社区林雨公寓等一批老旧小区居民享受“一键直达”的便利；新建3个老年活动室、2个社区老年学堂，提供助餐服务超3.8万人次；累计整治点位4600处，建成4处示范充电点位，从源头上消除“飞线”充电安全隐患；完成22处小区体育场地配套设施建设等。

治理新篇章 织就更密更暖的民生服务网

在南苑中学新校区，通过智学系统，一次测验的结果被快速分析，精准反馈到每名教师的终端，帮助他们调整教学重点。这是西关街道民生图景中的智慧教育场景。

“十四五”期间，西关街道将提升民生福祉作为治理的落脚点，致力织就一张覆盖更广、触角更细、回应更快的服务网，让发展成果惠及更多居民。

优质教育资源的布局是关键一环。在推动城市有机更新过程中，西关街道积极协同，助力优化区域教育布局。南苑中学新校区2021年9月投用，这里设施完备先进，音乐、舞蹈、体操及篮球场馆一应俱全。作为浙江省智慧教育综合试点学校，其打造的“智慧大脑”信息中心与智学系统，实现对教学活动的科学监管与精准评价。2023年9月，双溪实验学校迎来第一批学生，该校采用“公办+托管”模式，实行九年一贯制教学，为辖区家庭提供更加多元化的就学选择。这两所新学校与其他教育机构为该街道提供优质教育供给，让居民子女有更多“上好学”的机会。

聚焦居民所需，近3年，寺后皇社区推出“小候鸟”领航公益班，助力破解暑期儿童看护难题，累计开展活动280场，吸引6400余人次参与；去年，山嘴头未来社区老年食堂填补养老助餐空白，解忧小屋纠纷调解成功率95%，健康小屋服务600余人次……这些扎根社区的微服务，让许多曾经的操心事、烦心事变成家门口的放心事、暖心事。

近年来，西关街道还推进党建引领“三方协同”共治新模式，目前已覆盖54个小区，同步开办三方学院，孵化小区专员，强化业委会能力，提升物业服务水平，全面形成共商共管新格局，有事大家商量着办的氛围日益浓厚。在此基础上，西关街道探索出一套矛盾纠纷调解的分层处理机制：简单纠纷由网格员现场调解；复杂问题启动“三方协同”机制，邀请社区、业委会、物业公司共同商议；专业性强或涉及法律的，引入律师、行业专家等力量。街道始终把“将矛盾化解在早、化解在小”作为工作目标，五年来，矛盾纠纷调处成功率稳定在95%以上，做到“小事不出网格，大事不出社区”。

聚焦四大重点领域 全力打造现代化新西关

聚焦产业升级、治理增效、民生改善、党建引领四大重点领域，全力打造现代化新西关。

聚焦产业升级，增强经济发展动能。常态化开展企业走访对接，确保惠企政策直达快享。依托现有平台资源实施精准招商，重点培育和招引数字经济、现代服务业等新兴产业，推动产业结构优化升级。串联核心商业节点打造特色消费场景，激活消费市场活力，提升产业核心竞争力与抗风险能力。

聚焦治理增效，筑牢平安稳定基底。优化基层治理体系，完善微网格服务机制，提升治理事项办理效率与精准度。加强对重点群体、重点问题、重点人员、重点领域四方面不稳定因素的排查梳理，健全矛盾纠纷源头化解机制，确保辖区社会大局和谐稳定。突出基层综治中心成果建设，做到有站点、有服务、有效果。

聚焦民生改善，增进群众福祉。持续推进老旧小区改造、便民设施建设等民生实事。扩大养老、托育等优质服务覆盖范围，推进适老化改造与养老服务提质。打造特色共富平台，深化结对帮扶机制，丰富群众精神文化生活，推动公共服务均等化优质化发展。

聚焦党建引领，凝聚高质量发展合力。纵深推进清廉建设，从严整治不正之风与腐败问题。创新党员干部学习教育载体，强化理论武装，坚定政治立场。深化特色党建示范带建设，推动党建工作与产业发展、基层治理、民生服务深度融合。