倪国栋

商流奔腾，映照着枢纽之城的繁华流转；无花果飘香，焕发着高质量发展的勃勃生机。

“十四五”时期，位于市区“东大门”、金东区“港”建设主战场的东孝街道，认真贯彻落实省委、市委、区委决策部署，锚定“港”“廊”“链”主战场，全力攻坚平台项目产业“三大突破”，在全省高质量发展建设共同富裕示范区、全市推动高质量赶超发展提能级开新局和中国式现代化一流新区新实践中加快打造贸创新东孝、全面助力国际枢纽城，以昂扬的斗志和务实的作风，推动平台能级飞速跃升、新要素集聚加速涌现、“千万工程”再添新景，让大地处处亮出“蝶变”新颜。

尤其是刚刚过去的2025年，东孝街道干字当头、乘风破浪，全力刷新华东国际联运新城清表交地和政策处理等的“东孝速度”，实现全年交通投资2.02亿元，居全区前列；投资亿元的无花果“健康+”产业链共富联合体项目高效推进，今年投入实质性运营，干出“千万工程”的东孝蝶变实践；东孝贸创区加快涅槃，全年盘活12宗低效工业用地、落地建设11个项目，高新技术产业投资增速、制造业项目投资增速等指标排名全区前列，成为助推高质量跨越式发展的“排头兵”。

发展向新 塑造区域发展新优势

区域发展新优势的塑造，从来离不开对核心战略的锚定、对发展空间的重构以及效率核心的提升。“十四五”以来，东孝街道紧扣项目平台产业“三大突破”，坚定不移大干“难而正确”“难而重要”的事，不为不干找理由、只为干好想办法，立足陆港枢纽平台和东孝贸创平台“两件要事”，找准路径、明确打法，层层压实责任、精准落实到人，以枢纽赋能、平台焕新、服务提质为三大支点，加快推动“港”的主战场建设、低效用地整治等重点工作实现更有力突破，不断将交通区位优势转化为开放优势，将低效用地蝶变为产业高地，将作风底色转化为发展亮色，全方位激活区域高质量发展的内生动力。

华东国际联运新城作为全国“一带一路”重要节点，是东孝街道抢抓机遇、链接全球、撬动发展的全新起点。项目建设的速度快慢，决定着能否抢抓发展先机、赢得主动权的“窗口期”。2026年开年，东孝街道就奋跃而上干项目，用酣畅淋漓的拼抢之姿跑出“开局加速度”。

华东国际联运新城尖峰智慧物流地块征迁，10天任务，5天完成！1月7日，刚收到相关地块107亩土地的征迁任务，街道班子即带队下沉到项目所在的杨溪村，秉持“今天再晚也是早”的干事作风，当天部署宣传、当晚入户传达，仅用5天时间就完成全部60多户的征迁动员、评估核对，把原本10天的任务提前半数落地。

尖峰智慧物流地块征迁，是“东孝速度”的一个缩影。重点保障疏港大道、外横一路、清照路等重要基础设施建设，全面完成铁路三四线拔钉清障……去年，东孝街道累计完成2.02亿元交通投资，居全区前列，一条赋能区域经济社会高质量发展的“黄金通道”正在加速驰来。

如果说“港”的建设是对外打开要素集聚的枢纽窗口，那么东孝贸创平台的蝶变就是对内燃动高质量发展的核心引擎。这里，是承载金东区最早工业园区记忆的土地，曾长期被“低小散弱”的传统业态困扰。“十四五”时期，东孝街道以“壮士断腕”的决心、“腾笼换鸟”的思路推进低效用地整治，让这里从“散乱旧”走向“高精新”的涅槃重生。

新年伊始，通过无人机俯瞰东孝贸创区，下方是拔节生长的“新质生产力”：不规则的破旧厂房被逐一清理，取而代之的是规划有序的产业空间，塔吊林立的建设工地繁忙有序，完成低效出清的平整地块“巢”等“凤”来。东孝街道负责人介绍，开展整治以来，东孝片区已累计收回土地38宗，总面积1238.78亩。其中，去年落地建设项目11个，盘活低效工业用地12宗，为产业升级腾出了宝贵空间。

空间重构的背后，是“破与立”的并驾齐驱。传统产业在此焕发新生，“飞亚电梯”是贸创区的“老地标”，近年来在东孝街道和相关部门引导下，通过技术改造实现“零地技改”，依托现有园区资源推进产业升级，成为区域传统产业转型的标杆。新兴产业在此茁壮成长，去年引进建设的“中元磁业”预计于今年实现整体竣工，届时将引进磁性材料、智能制造、电子信息等企业60余家，实现年总产值8亿元以上，提供就业岗位约2000个。这里还引育有专注绿色低碳技术研发的“大维高新”，深耕探鱼器等特色产品领域的“智奇电子”……去年，东孝街道高新技术产业投资2.3亿元，以583.7%增速位列全区前列，昔日的低效用地正加速转化为支撑新质生产力发展的核心引擎。

开放的格局、产业的集聚、项目的落地，离不开优质营商环境的滋养。东孝街道深谙新区就是以效率为核心、以开放包容为根本的最优营商环境，坚决把“四个变”“三个办”理念贯穿服务企业全过程，为区域发展筑牢软实力支撑。

在这里，东孝街道建立党员干部联企机制，企业有需求只需“点单”，干部就第一时间“接单”“办单”。“科美电器”拿地时因坐标系更迭面临界址确认难题，东孝街道领导带队召集相关部门，逐一向周边企业解释沟通、确认盖章，确保工地顺利开工；中元磁业科创园建设中遭遇弱电迁改阻碍，东孝街道快速协调三大运营商，短短几天就完成迁改工作，保障项目推进不受影响……去年以来，东孝街道累计受理企业各类诉求232件，为规上企业争取政策资金近千万元，切实让企业在东孝发展“如鱼得水”“如鸟归林”。

城乡共兴 构建融合发展新格局

“十四五”以来，东孝街道坚持以“千万工程”为统领，牵引缩小“三大差距”，谋深谋实“强城”“兴村”“融合”三篇文章，以无花果等特色优势产业串珠成链、连片成景，以空间整合激活沉睡资源，以城乡协同补齐发展短板，让城乡融合和区域联动成为撬动高质量发展的新支点，构建起“产业共生、资源共享、民生共富”的发展新格局。

特色优势产业的升级，是提升区域产业竞争力的重要抓手。作为省级农村综合改革支持共富乡村建设试点项目，投资亿元的东孝街道无花果“健康+”产业链共富联合体项目，从源头上破解了传统农业“散、小、弱”的发展瓶颈，为区域农业现代化树立了标杆。

项目启动之初，东孝街道就明确了“跨村整合、连片开发、全链延伸”的发展思路。东藕塘村、施村等5个行政村的零散耕地，通过土地流转打破行政边界，形成千亩核心种植区。“原来各家各户小块种植，技术不统一、销售没渠道，现在连片发展，不仅能用上现代化种植技术，还能共享市场资源。”走进热火朝天的建设现场，耳畔传来村民对未来的憧憬。

这份憧憬的背后，是党员干部“敢啃硬骨头”的实干担当。项目自去年3月启动勘测评估以来，东孝街道启动“主要领导统筹抓，分管领导具体抓，工作组长直接抓”的高效运行机制，为赶上清明节迁坟节点，确保土地顺利交付，东孝街道、村党员干部通力协作，高挂作战图、倒排时间表，制定“每日最低30亩”的攻坚目标，中午不休息、晚上连轴转，最终仅用28天就完成700亩土地的勘测、数据核对，将补偿款精准快速发放到上千户农户手中，确保了后续工作的加速推进。

“项目得到了绝大多数村民的支持，但难免也会遇到不理解、不配合的情况。”东孝街道相关负责人介绍。于是，项目一线也成了东孝街道锻炼青年党员干部的“赛马场、大舞台”。大家逐户上门算“经济账”——土地流转费远超传统种植收益；算“就业账”——产业发展后采摘、加工岗位优先本地招聘；算“长远账”——基础设施升级后城乡发展潜力更大。青年干部们脚踩泥土，用真心换理解，共同凝聚起了项目推进的破竹之势。

眼下，项目建设蹄疾步稳。为抢抓即将到来的春季无花果种植期，大棚种植区已动工，其中智能大棚区域将打造为种苗示范与研学基地；周边其余近千亩土地已完成清表，正在逐步铺设灌溉设备；项目还投入公益事业资金以用于推进乡村道路“白改黑”、农业灌溉水渠修复等，高质量推进城乡公共服务优质共享、基础设施互联互通，让乡村更有吸引力、有希望，继而让城乡居民在公共服务、基础设施和产业发展中实现共享发展成果。此外，桥头村的加工中心、雅芳埠村的直播中心预计将于年内建设，通过延长无花果产业链，探索“公司+基地+农户”的种植模式，让小农户融入大产业，让城市人才、青年人才有了返乡归乡、就业创业的追梦平台，一个技术共享、组团发展、城乡共兴的融合发展新格局正在迎面而来。

启航“十五五”，续写新篇章。目前，东孝街道已实现集体经营性收入50万元以上行政村全覆盖，6个村集体经营收入超百万元，占比超50%，无疑为“十五五”期间城乡共融之路奠定了良好的开局。无花果产业预计带动核心产区村集体年增收超300万元，农户人均增收1.2万元，既让乡村焕发新生机，也让区域发展的凝聚力和向心力持续增强，为高质量发展注入了持久动力。

治理安心 绘就幸福之城新画卷

“卫生院就在家门口，晚上也能看病，非常方便！”元旦前夕，市民小李手指切伤后迅速在金东区妇幼保健院（东孝街道社区卫生服务中心）得到处理，不由得露出喜悦之情。

安心背后，是东孝街道持续完善公共资源供给，提升群众便捷、安全、舒心的日常体验，这成为民生温度在“家门口”的生动体现。不仅如此，“十四五”时期以来，东孝街道在养老服务、全民健身、安全防控、政务服务、文化浸润等领域持续发力，构建起覆盖全生命周期的治理体系。

针对老年群体的多样化需求，东孝街道织密养老服务网络，用细致关怀托起“稳稳的幸福”。

滨江社区探索“爱心暖巢”结对帮扶制度，13名网格员一对一照料14位80岁以上独居老人，每日问候、每月探访，节日送上粽子、糕点等关怀。金瓯社区改造闲置场地打造老年学堂，通过调研定制越剧、舞蹈、太极、书法等课程，社区工作人员亲自打理学堂杂务节约开支，让老年学员仅需100元就能学习16节课，老年生活更丰富多彩，也为银发经济注入了活力……去年，东孝街道还新建1处居家养老服务中心，养老服务“爱心卡”实现全覆盖，全方位保障老年群体生活质量。

全民健身的蓬勃生机，已然成为东孝街道最日常也最动人的生命交响。去年，东孝街道持续推进城乡健身设施均衡发展，开展“国球进社区”等活动，落地毛竹园多功能运动场、滨江社区保集外滩百姓健身房等民生实事项目，构建起“城乡有统筹、健身有地方、活动有氛围”的全民健身新格局，实现以体育小切口推进健康大民生，激发城市新活力。

人民至上、生命至上。东孝街道始终将安全建设作为民生工程的重中之重，以精细化治理为抓手，加快建设更智慧、更平安的现代化人民城市。

去年，东孝街道投入专项资金推进智慧消防建设，打造了一张社区、沿街店铺、出租户、企业等的全覆盖、24小时实时监测、智能预警、多重介入的“智慧消防网”，以科技赋能安全治理。同时，与相关部门协作引入风险和示警分级机制，用智慧监管逐步代替上门执法，助力企业“轻装上阵”。此外，东孝街道去年还建成2家应急避灾点，推动专职消防队提质升级，抢险救援与社会救助能力显著提升，企业安全生产事故实现全年“零伤亡”。

从“白天群众信访、晚上干部家访”的工作机制，到“议事会”上的民主协商，再到“一站服务”的高效协同……东孝街道以党建引领多元共治的路径清晰可见，并有了更多的“东孝牌”新实践、新演绎。

华东金华农产品物流中心是东孝街道辖区内年交易额超300亿元的大型商贸平台，去年，这里整合公安、司法、市场监管等部门常驻办公，引入专业调解力量，建成“一站式”综治中心。依托1500多个高清摄像头和1个大数据平台，创新商户赊欠款预警等机制，实现风险预判与源头防范。去年的省社会治安综合治理中心规范化建设迭代升级现场推进会上，华东金华农产品物流中心综治中心成为全省现场会观摩点位。

文化是治理的灵魂，东孝街道深挖辖区历史文化底蕴，以文化人、以文润心，凝聚共建共治共享的强大合力。去年，金瓯社区新时代文明实践站获评市级““四层六型””示范站。全年涌现“金华好人”1名、“金东好人”3名。新建南站社区“15分钟品质文化生活圈”，实现17个文化圈全覆盖。东孝街道文学艺术界联合会正式成立，集结活跃在基层的文艺骨干、青年才俊，为区域发展注入新活力。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。“十五五”开局之年，东孝街道将锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，锚定“三湖映城、全域蝶变，推动‘增长极、新中心’全新跨越，生动展现中国式现代化一流新区新图景”的宏伟蓝图，聚焦“一枢纽、双千亿、三大湖”的核心路径和重点任务，铆足一股劲，抢抓新机遇，续写新实践，以更加昂扬的姿态蝶变跨越、阔步未来。