吴 璇

五年，是一个刻度，更是一次跨越。

“十四五”以来，金华开发区三江街道紧紧围绕高质量发展主题，坚持以党建为统领，以项目为抓手，以民生为根本，以治理为保障，在复杂环境中迎难而上，在时代浪潮中砥砺前行，经济社会各项事业实现跨越式发展，交出了一份亮点纷呈的实干答卷。

三江街道党工委书记华庆表示，作为江南区块核心区，三江街道将立足“高品质城市的主城区、高质量发展的主战场、高水平治理的主阵地”街区定位，坚持以高质量发展为主题，聚焦经济提质、治理提效、品质提升、民生提优四大重点领域，以实干争先、敢作善为，打造活力、高质、宜居、和谐、平安的示范型街区。

经济运行稳中向好 商圈引擎激活发展动能

赶超发展，产业为要。“十四五”期间，三江街道始终把经济发展作为第一要务，聚焦“拓增量、优存量”核心目标，不断优化营商环境，强化产业培育，经济实力稳步提升，发展底盘持续夯实。

数据见证发展底气：2025年，街道一般公共预算收入1.51亿元，规上工业总产值3.3亿元、规上服务业营收26亿元，五年来年均增速保持在6%以上；限上住餐营业额2.6亿元，总量占开发区52%，位居开发区第一；限上批零销售额88.1亿元，位列开发区第三，经济发展的“压舱石”作用愈发凸显。

优质的营商环境是经济发展的“沃土”。三江街道持续深化“四大双百”企业走访机制，主动上门了解企业需求，强化要素保障，落实助企纾困政策，真心实意解决企业发展中遇到的痛点、难点问题。五年来，辖区各类市场主体增长10.1%，达到2.1万家，市场活力持续迸发。在此过程中，三江街道重点激活“宾虹商圈”新引擎，如今的宾虹商圈汇聚三大商业综合体及473家企业商铺，日均客流量达5万人次，入驻商家385家，年营业额突破30亿元，成为带动辖区经济发展的核心增长极。

商圈的蓬勃发展，离不开精细化的服务保障。雅苑社区作为宾虹商圈的核心覆盖社区，创新推行“网格+商圈”治理模式，成立商圈联合党委，定期召开党建联席会议，将人大、劳动监察、交警及企业负责人等力量纳入治理体系，形成“党委统筹、网格覆盖、党员带头”的组织阵地。社区还发动17家党员商户企业的137名党员开展“三亮工程”，延伸3个微网格联络点，并在商圈核心区域打造“新心驿站”，为外卖骑手、快递员等新就业群体提供休息、饮水、充电等暖心服务。

为进一步激发商圈活力，三江街道还建立“四上”企业培育库，实行动态管理和全生命周期服务，推动限上企业数量稳步增长至149家。通过一系列精准施策，宾虹商圈不仅成为商业消费的聚集地，更成为就业创业的热土，为辖区经济能级提升奠定了坚实基础。

城市更新纵深推进 品质提升拓展生活空间

城市更新是改善民生、提升城市品质的重要抓手。“十四五”期间，三江街道坚持以人民为中心的发展思想，全力攻坚重点项目，精准盘活闲置地块，扎实推动安置提速，城市承载能级实现系统提升，让居民的生活空间更宽敞、更舒适。

重点项目建设是城市更新的“突破口”。近年来，街道攻坚克难，顺利推进省重点金华江二期治理工程项目104亩土地征收交付工作，为流域治理和生态保护提供了坚实保障；积极做好兰溪街、东阳街道路优化沿线的政策处理和相关保障工作，完成涉及区块的签约及房屋拆除，让城市交通更加顺畅。2022年，三江街道选派27名业务骨干出征双溪西路片区更新，完成国有土地房屋141户征迁工作，任务完成量居开发区第二，同时配合征迁项目腾挪；完成姜家自然村12亩土地征收、清表和交付，有力保障了市政道路优化和产业空间拓展。

小地块承载大民生。三江街道精准发力，盘活各类闲置地块，让“沉睡资源”变成“民生资产”。先后完成梅园25亩地的清表交付，洪坞24.49亩东里安置地块征收交付；东里1万平方米房屋成功拆除，保障东莱小学教育项目建设；四联路以南停车场区块13亩土地签约交地，为三江医疗中心建设奠定基础，将进一步完善辖区医疗服务体系；攻坚完成“多年想干、一直未干”的金磐路北侧53亩土地地块11户12宗企业收回和腾空交地工作。

征迁是发展的“先手棋”，安置则是民生的“定心丸”。三江街道在全市率先探索货币化与营业用房安置模式，高效组织完成陈宅片区29户3259平方米营业用房分房和111户268套2.8万平方米安置房分配工作；充分尊重东里村民意愿，顺利完成东里雅居83户207套分房工作，让征迁群众早日实现“安居梦”。

“拿到新房钥匙的那一刻，心里特别踏实，终于有了属于自己的新家。”东里雅居居民李阿姨的笑容是对安置工作的最好认可。随着一项项城市更新项目的落地，三江街道的城市面貌焕然一新，居民的生活品质持续提升。

社会治理创新深化 平安底色绘就幸福画卷

基层社会治理是国家治理的“神经末梢”。“十四五”期间，三江街道坚持党建引领，不断创新治理模式，迭代升级网格治理，有效化解矛盾纠纷，筑牢平安底线，形成独具特色的“三江治理模式”，让平安成为辖区最鲜明的底色。

网格是基层治理的最小单元。三江街道创设“四级网格”架构，探索“5+5”网格运行机制，调动千余名微网格长和万余名“1+3+N”网格治理人员积极参与治理，形成党建引领网格协同治理的“三江模式”，并在全区推广。2022年，三江街道以“社会工作专业化推动社区网格协同治理新机制”为主题的实验方案，成为全市唯一立项的省级实验区项目，推动15个社区服务品牌赋能提升，实现了由“盆景”向“街景”的转变。2024年，三江街道又首创“非警务事项分流处置”“12210”机制，近期推出的“商圈专属网格治理”“三方协同”“业财代理”等机制持续创新，受到省、市两级的关注。

在具体实践中，各社区结合实际探索出特色治理路径。阳光社区作为典型的开放式社区，创新打造“阳光茶馆”议事会，成立党员超50%的红色业委会以及居民自治小组，形成自筹、自用、自管的服务供给体系。万达社区则深化“三方协同”机制，推动社区、业委会、物业形成治理合力，解决了一系列居民关心的民生问题。寺前皇社区聚焦新就业群体，组建“知新老哥”服务队，深化“服务+治理”双循环模式，让新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”。

矛盾纠纷化解和平安底线筑牢是社会治理的关键。近年来，三江街道升级打造多部门合署办公的综治中心，成为市级示范综治中心，深化“勤文”“桃哥”“朝明”等老牌调解队伍作用，社区两级联调纠纷年均2000余起，化解率达99%以上；处置办结“民呼我为”等平台事项年均4000余件，及时回应群众关切。同时，扎实开展“除险保安”行动，聚焦高层建筑、“九小”场所、“两房一店”等重点领域，排查整治电动车违规停放、飞线充电、防盗窗等安全隐患，辖区火情数年均下降15%，平安三江建设成效显著。

民生福祉持续改善 优质服务温暖千家万户

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”“十四五”期间，三江街道始终把民生福祉放在首位，不断优化政务服务，提质“一老一小”服务，丰富文化生活，让公共服务优质共享，切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。

政务服务的便捷度，直接关系到居民的办事体验。首创城市版“三资代理中心”，推进街道和15个社区便民服务大厅2.0改造，深化“就近办”“掌上办”改革，让居民办事“少跑腿、好办事、不添堵”。五年来，年均办结“一网通办”事项1万余件，累计 “帮代办”4000余件，为老年人、残疾人等特殊群体提供了极大便利。“以前办社保业务要跑很远的地方，现在在家门口的社区服务中心就能办，还有工作人员帮忙指导，太方便了。”阳光社区居民朱文忠老人的感慨，道出了政务服务改革带来的变化。

“一老一小”牵动着千家万户的心。三江街道聚焦服务提质，构建多层次、多样化的服务体系。依托江滨居家养老中心食堂和40余个配送点位，日均配送用餐 220人次，全年服务超7.7万人次，将可口、安心的“幸福餐”准时送到老人“家门口”。三江街道还新建3个老年活动中心，2年内完成适老化改造204户，以用心的服务和扎实的举措，托起了“一老一小”群体稳稳的幸福，“幸福乐龄”公益创投项目获省妇女儿童基金会评选第一。

丰富的文化生活，是居民精神需求的重要支撑。五年来，三江街道累计新增健身路径47处，多功能运动场8个，其他体育设施24项，让居民在家门口就能开展体育锻炼。三江街道文化站被评定为“浙江省一级文化站”并保持考核优秀等级，15个社区实现“15分钟品质文化生活圈”全覆盖，依托文化驿站等新型公共空间，年均开展各类文化活动500余场次，让优质文化资源服务千家万户。

五年耕耘，硕果累累；新的征程，重任在肩。站在新的历史起点，三江街道将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，推进各项工作再上新台阶，奋力开创高质量发展新局面。