金华市市长 张 健

各位代表：

现在，我代表金华市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2025年主要工作

和“十四五”发展成就

2025年是“十四五”收官之年，也是高质量发展建设共同富裕示范区的关键之年。一年来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”、坚决扛起时代使命，紧扣总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，按照市委确定的抓落实工作路径，围绕“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”，聚力攻坚“港”“廊”“链”主战场，推动高质量赶超发展提能级开新局，较好完成了市八届人大五次会议确定的目标任务。全市地区生产总值增长6.3%，分别高于全国和全省1.3个、0.8个百分点，位列全省第一方阵。十方面民生实事圆满完成。

（一）着力抓好经济工作主线，对经济大省挑大梁支撑有力。超常发力抢机遇，加力实施“8+4”经济政策体系，争取超长期特别国债、中央预算内资金110.3亿元，连续两年突破百亿元，其中“两重”资金占全省14.6%。争取地方政府专项债券额度385亿元、居全省第4。争取新型政策性金融工具78亿元。新增建设用地指标3.06万亩，居全省第2。乘势而上抓项目，190个省“千项万亿”重大项目投资完成率超140%，带动固定资产投资增长1%，居全省第1，连续56个月居全省前三，其中制造业投资、高新技术产业投资分别增长18.7%、18%。招引落地10亿元以上制造业项目74个、亿元项目108个。用心用力助企业，累计兑现惠企政策资金38.3亿元，为市场经营主体减负286.6亿元，完成企业信用修复1.8万件，“十链百场万企”活动对接采购订单超140亿元。新增市场主体36.4万户、居全省第2。多措并举提消费，社会消费品零售总额增长4.7%。获批全国消费新业态新模式新场景试点，入选省夜经济坐标11个。“浙BA”场场爆满，引燃“赛事+消费”市民嘉年华。离境退税商店实现县（市、区）全覆盖。一刻钟便民生活圈做法入选全国典型案例。

（二）着力建强主平台建好主枢纽，改革开放纵深挺进。“稳拓调优”组合拳有力有效，进出口总额达10508.6亿元，成为全国第8个迈入万亿台阶城市，其中外贸出口增长19.4%、居全省第1。举办中非经贸和文化论坛等系列活动，中非（金华）农业科创园建成投用，义乌中非大厦开业运营，对非出口增长27.9%。实际使用外资2.5亿美元。深化义乌国际贸易综合改革多点突破，新增全国全省“首单”“首例”“首批”改革成果33项，进口消费品正面清单完成试单28种，新承接省市级扩权赋能事项33项，全球数贸中心开业运营，“义支付”直收模式获批扩展至全省。自贸区金义片区提能升级行动方案落地实施。中欧班列集结中心建设提速增效，67个集结中心支撑性项目完成投资313亿元，金华铁路枢纽扩容改造工程完成形象进度40%，承办全国中欧班列集结中心建设现场推进会。建成杜伊斯堡等5个境外分拨中心，中欧班列开行3005列，全国首发消费型锂电池混装运输等4个班列。义甬舟、金丽温开放大通道建设加快推进，义乌（苏溪）国际枢纽港开港运营，海铁联运发送49.2万标箱、增长29.1%。快递业务量达188.5亿件，增长9.7%。重大改革深化攻坚，新增省部级以上改革试点52项，国家物流数据开放互联互通试点降低物流成本20%，招投标领域治理改革助推公共资源交易额增长10.2%，行政审批中介服务用时、费用分别下降18.5%、20.2%，“大综合一体化”行政执法涉企检查事项精简61.8%，涉企“综合查一次”实施率达86.9%，市属国企新增AAA信用评级企业6家，数字政府2.0建设实施集约运维等2项省级试点。

（三）着力打造浙中科创走廊，高水平创新型城市建设扎实推进。科创能力持续提升，23个省科创强基项目完成投资超77亿元。环金漪湖、环双江湖等12个区域性孵化集群新增孵化面积56.4万平方米。获批国家级博士后科研工作站2家，新增省重点实验室7家、省重点企业研究院10家，纳入省级概念验证中心布局3家，量子光子束线集成系统中试平台入选工信部首批重点培育名单，丘陵山区农机装备中试平台跻身省级行列。设立省自然科学基金浙中科创走廊联合基金，成立图灵金金汇创投发展中心，健全“股债贷保担”金融服务体系，企业牵头或参与的重大科技项目占比80%，规上工业企业研发费用占营收比重达3.3%左右。全市科技创新投入312亿元左右、增长15.3%。高等教育提升发展，出台支持高等教育重点学科专业发展规划，浙江师范大学区域国别学跻身“中国顶尖学科”，校地共建国家大学科技园，金华职业技术大学、义乌工商职业技术学院入选新一轮国家“双高”计划，金华理工学院筹建工作走上轨道、取得进展。人才引育扎实有力，新增省顶尖人才2人、省级以上领军人才126人、大学生13.2万人、高技能人才3.5万人。“企业认定、政府认账”人才1518人，签约“科技副总”“产业教授”569人。人工智能创新发展，核心产业营收180亿元左右、增长17%，入选省首批人工智能赋能制造业典型案例12个。

（下转第2版）