2026年02月02日 

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第08版:永康新闻

以监督强根基 以躬行暖民心 以联动促共富

永康市人大:实干为笔书答卷 履职为民促发展

记者 章陈波 舒珊珊

2025年的永康,改革蹄疾步稳,攻坚劲头正足,发展热气腾腾,民生暖意融融。

站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键节点,永康市人大常委会在永康市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神,紧紧围绕中央和省委、金华市委、永康市委重大决策部署,依法履职、积极有为,交出了一份合格履职答卷:召开常委会会议7次,听取审议报告27个,开展执法检查、专题询问、专项视察11次,作出决定决议12个……

一项项工作、一个个数字,记录下永康市人大及其常委会实干担当的足迹,印证了履职为民的情怀,充分彰显人大制度优势,为加快建设“世界五金之都 品质活力永康”、奋力谱写中国式现代化永康新篇章作出了积极贡献。

聚焦中心工作 护航发展大局

作为全省规模最大的特色工业园之一,永康经济开发区集聚众多优质企业。经济开发区人大精准对接园区发展需求,创新“联络站+”工作模式,推动代表联络站扎根企业一线,通过建立“闭环服务”,为企业纾困解难。

永康市人大常委会始终将助推高质量发展作为核心任务,紧扣全市大局精准发力,推动人大工作与中心任务同频共振。聚焦发展“软环境”,常委会联动开展《浙江省优化营商环境条例》执法检查,专题听取法院执行“一件事”改革工作报告,常态化强化营商环境监督,持续助力营造稳定公平、透明可预期的发展生态。

围绕教育科技人才一体改革、科创与产业创新深度融合,常委会对科技成果转化“一号建议”全程跟踪督办,联动审计、财政等部门开展科创政策落实审计和资金绩效评价,组织专项视察并监督《金华市企业科技创新促进条例》落地,推动政府建立“三协同三贯通”机制,构建科创成果全链条服务体系,为培育新质生产力筑牢支撑。

在生态环境保护领域,自被省人大列为生态文明建设情况报告试点单位以来,永康构建“1+1+7”试点工作驾驶舱以及按工业类、生态类、街道类“一镇一特色”的做法,定期开展联合监督活动,推动指标从“一时好”向“长期好”转变,2025年国控断面水质达历史最佳水平。

在发展规划与法治保障上,常委会同样主动作为。提前介入“十五五”规划编制,围绕科创、交通、制造业等8个重点领域开展专项调研,赴宁波、绍兴等地学习先进经验,广泛征求意见形成“1+8”高质量调研报告,为规划编制提供坚实参考。

聚焦新一轮“五战双强”行动部署,永康市人大常委会谋划特色监督工作27项,统筹发挥人大监督推动作用和代表助力作用。100多名人大代表深入老长城区块低效用地改造一线,倾听诉求、破解瓶颈,推动解决难题126个;在义龙庆高速、五金物流港等重点工程现场,各级人大代表凝聚共识、主动助力攻坚,以实干担当为永康高质量发展注入强劲动力。

深耕基层治理

筑牢平安根基

前不久,永康市人大常委会与法院联合出品的微电影《一份谅解书》获“金法槌”微电影类优秀奖。这部作品改编自“龙山经验”人大代表联络站的真实调处案例,生动展现了代表们以法为基、以情为桥、以理服人,化解复杂矛盾的基层治理实践。

永康市人大常委会引导各级人大代表融入基层治理各环节,通过各级代表依法、高效履职,实打实为群众解决急难愁盼问题,助力基层治理体系和治理能力现代化水平提升。吕月眉等人大代表深度介入的五金商厦烂尾楼案便是典型:这个涉及几十户业主集资款的“十年积案”,在代表们9个月的奔走协调下,通过引导业主走“依法处置+自救自治”模式重获新生,如今已从“烂尾楼”变成“摇钱树”。

从个案化解到体系构建,永康市人大常委会持续深化治理实践,推动代表履职与基层治理深度融合。如,纪实文学《解铃人》进入全国人大图书馆;用心用情帮扶因交通事故高位截瘫的楼某正常生活,该案例写入省高院工作报告,彰显治理成效。去年以来,更通过深化“两个联系”机制,推动常委会组成人员、“三官一师一员”等常态化进站,以“书记进站”“有意见‘码’上提”等品牌收集民意1万余条。

在特色平台建设上,永康市人大常委会不断延伸治理触角:创新打造五级人大代表共富联络站孵化共富项目,电动工具及农机装备产业链人大代表联络站加速科技成果转化,“青春之翼”人大代表线上联络点联系孵化了“肉麦饼捏捏乐”等文创产品,和永康队一起走遍全省。

“真是收获多,小小基层立法联系点,2025年有3条建议被全国人大法工委采纳,另有6条被省人大、15条被金华市人大采纳,采纳率30%。”浙江律明律师事务所基层立法联系点五级代表用好立法“直通车”,见证了一个个民主立法的故事,丰富了全过程人民民主的生动实践。

从微电影里的温情调解到现实中的“死结”破解,永康市人大常委会正以代表履职为纽带,织密基层治理网,让治理效能直达民心。

厚植为民情怀

绘就幸福底色

在永康花街镇的乡间道路上,一趟特殊的公交“健康专线”穿梭。每天4趟班车从连枝村始发,串联26个自然村直达花街中心卫生院,让偏远村民的就医路不再遥远。

这背后,是花街镇人大通过“访医院问困难、访农户问需求、访站点问意见”的“三访三问”工作法,联合多方力量打通的永康首条民生公交专线。

从畅通就医路到优化校园餐、平整乡村道,这些群众可感可及的民生改善,正是永康市人大常委会精准监督、为民履职的生动注脚。常委会始终坚守为民初心,充分履行法定职能,加大民生实事项目督办力度,以实打实的监督推动实事办实、好事办好,让人大履职与民生福祉双向奔赴。

聚焦民生痛点难点,去年永康市人大常委会精心组织“民生提质”专题询问会,打出征求意见、一线调研、专题询问、清单交办、跟踪监督的监督组合拳。会上,8名人大代表直奔主题,围绕院前急救体系建设、农产品安全、校园餐质量、电信网络诈骗治理等八大民生热点犀利发问、接连追问,问出了监督的“辣味”,也答出了部门的责任与承诺,让群众看到政府部门解决问题的决心。推动城区道路建设提速,院前急救体系完善等工作列为2026年度民生实事候选项目,学校硬件设施提升等纳入“十五五”规划。

为确保民生项目落地见效,永康市人大常委会连续三年将磐永供水工程列为重点监督项目,创新开展跨县域联动视察,联合磐安县人大凝聚监督合力,助推工程提质增效。同时,针对2025年十大方面43项民生实事项目,采取“四不两直”直插一线调研、常委会听取审议报告、开展满意度测评等多元方式,全过程跟踪监督项目进展,以精准监督、持续发力,不断提升群众的幸福成色,彰显人大为民履职的担当与作为。

聚力全域共富

激活发展引擎

永康华丰菜场的无人售卖点里,千张、黑豆腐等豆制品整齐陈列,5元一份的定价搭配扫码支付,让市民轻松买到地道风味。这些热销产品来自花川村塘景自然村的豆腐工坊,而工坊的诞生,离不开人大代表姚舒拉的奔走。得知当地豆腐技艺因缺资金、少渠道难以发展,他发挥强村优势,从选址、设备到工艺改良全程护航,以“强村带弱村”模式让传统手艺成为乡村振兴的“金钥匙”。

从豆腐工坊的兴起,到生态乡镇的蝶变,永康市人大代表以“小支点”撬动共富“大格局”。作为浙江首批共同富裕实践观察点,去年6月,永康首个五级人大代表共富联络站在此揭牌,31名代表按专业优势混合编组,以“生态融合、兴村富民”为核心愿景,围绕实现“联系群众的站点、助力发展的引擎、助推项目的平台”三大功能,实现从地域覆盖到领域赋能的升级。

联络站成为共富“助推器”:全国人大代表黄美媚踏遍金华四县的生态乡镇,探索生态型乡镇共富新路径;省人大代表徐步云牵头助农购销协议,让方山柿走出深山;金华市、永康市两级人大代表带来种植技术,推动太秋柿引种改良,配套建设的冷链仓储中心更将售卖期延长3—4个月。

代表的精准发力,源于人大的系统谋划。永康市人大常委会迭代升级代表联络站体系,通过“专业+要素”品牌建设、“定期督+长期督”闭环机制,凝聚五级代表合力。下一步,更将围绕“发展轴”搭建特色共富联络站,串联中心镇与重点村,联点成线、以线带面,辐射全局,让代表力量渗透到共富的每一个毛细血管,以人大实干助推全域共富加速跑。