记者 俞夏冰 文/摄

摸清家底引活水 开源增收促发展

“当时接手，业委会账上只有2万元，还欠着7600元保洁费、9000多元电费，说是‘烂摊子’一点不为过。”回忆起2013年刚上任时的场景，宋志民记忆犹新。2010年开发商及旗下物业公司撤离后，第一届业委会因部分业主拒交物业费，无力支付电费导致供电局拉闸停电，物业服务最终于2011年下半年彻底瘫痪，小区治理陷入真空。

2013年宋志民临危受命后，深入走访居民，把小区的痛点、难点一一记在心上。他发现，小区不仅资金短缺，还遗留不少问题，比如小区内水晶星座1号楼与其他楼宇的管理脱节，监控缺失，停车混乱，邻里纠纷频发……为了理顺日常管理，宋志民多次主动与开发商金厦集团谈判，最终将开发商自留地建造的水晶星座1号楼正式纳入金厦花园小区统一管理，同步解决房屋漏水等遗留问题，为小区后续的规范化管理奠定了基础。

资金短缺是制约小区发展的最大瓶颈，而物业费标准过低、部分业主拒交物业费更是雪上加霜。0.2元/平方米的物业费标准，是2005年小区入住时为配合拆迁工作制定的，20余年未作调整，早已无法覆盖小区的日常管理开支。

不少业主以物品丢失、服务不到位等缘由拒交物业费，宋志民上任后带着业委会成员挨家挨户走访，耐心解释、真诚沟通，用实际行动赢得居民的理解与支持。“我们跟大家讲道理，让大家知道物业费是用来维护小区公共设施、保障大家生活环境的，只要我们把事情做好，大家自然会理解。”宋志民说。

为了拓宽资金来源，宋志民把目光投向了小区幼儿园。当时，幼儿园原租赁合同即将到期，租金按逐年递增5%，从最初的4万元至6万元。面对原租户提出的“一次性交3年租金延续合同”的提议，宋志民果断拒绝。“当年的市场价已经不止6万元。”宋志民说，这笔租金是小区的重要收入来源，必须实现效益最大化，才能更好地为居民服务。

2014年至2015年，宋志民牵头组织幼儿园重新招标，最终，幼儿园通过招标，租金以16.5万元/年成交，租户还额外提供5000元用于小区老人重阳节福利，2万元补助小区绿化。如今，幼儿园租金已涨到22万元/年，成为该小区稳定的收入来源，为后续的设施改造、服务提升提供了有效的资金保障。

安装监控化纠纷 邻里和睦保平安

“业委会就是为居民服务的，居民的事无小事，只要居民有需求，我们就必须第一时间响应。”10余年来，宋志民始终把居民的冷暖放在心上。在接手业委会之前，金厦花园没有监控设备，小区内物品丢失、车辆擦碰等问题频发，居民的安全感普遍不高。

利用幼儿园重新招标所得资金，宋志民第一时间启动监控安装工作。2015年，该小区安装约70个监控，基本实现全覆盖，有效改善了小区的安全状况。近年来，随着科技的发展，宋志民又牵头对小区监控进行全面升级改造，将所有监控更换为高清设备，让小区的安全防线更加稳固。

除了安装监控，宋志民还关注到小区门口的安全隐患。小区门口有一个近一米高的土包，不仅影响美观，还存在视线盲区，容易引发车辆与行人碰撞等问题，多年来一直遭到居民诟病。为了彻底解决这个问题，宋志民协调安排施工队伍将土包推平改造，实行进入小区实施人车分流制度，彻底消除安全隐患，提升了小区门口的通行效率和安全性，得到居民一致好评。

此外，邻里纠纷是最常见也最棘手的问题。金厦花园小区居民构成复杂，既有拆迁户，也有商品房业主，楼上漏水、养鸡扰民等纠纷时有发生。面对这些纠纷，宋志民始终秉持“合情合理讲道理”的理念，耐心调解、真诚沟通，不偏不倚、公平公正，努力化解邻里矛盾，维护小区的和谐稳定。

“我们没有专门的调解室，也没有专业的调解技巧，就凭着一颗真诚的心，跟大家坐下来好好说，把道理讲透，把利弊说清。”宋志民说，虽然没有统计过具体的调解数量，但10余年里，他用耐心和真诚，赢得了居民的信任。

金厦花园小区内60岁以上老人有400多位，宋志民牵头制定了老人福利政策：过年时，业委会会对90岁以上的老人送上节日的祝福和慰问品。这些细微的举动，让小区的氛围更加和谐。

修建车位解民忧 无私奉献暖人心

“那些草地已全部变得光秃秃的，那还不如改造车位，既规范停车又能增加经济来源。”如何破解小区停车难问题，成为萦绕在宋志民心头的一桩心事。上任之初，他就提出车位改造的想法，但当时全市没有先例，且涉及破坏绿化，遭到部分居民反对，改造计划一度搁置。

但宋志民没有放弃，他一边耐心向居民解释车位改造的好处；一边积极与城管、信访办等部门沟通协调，争取政策支持。2018年，金厦花园获得2/3以上业主的同意后，成为全市首个进行车位改造的小区。

如今，金厦花园已改造车位近500个，每年停车费收入达35万元，不仅解决了停车混乱的问题，还为小区增加了稳定的收入。此外，宋志民利用车位改造节省的资金，在小区6栋周边购置了石桌石凳，方便过往居民歇息、娱乐，让大家实实在在感受到了变化。

10余年里，宋志民用一件件小事、一个个细节，践行着自己的初心和使命。业委会成员仅个别岗位有少量补贴，而宋志民自己不仅没有任何补贴，还常常自掏腰包。装监控、改造绿化时请工人吃饭等，这些花费他都个人承担。“钱不多，没必要计较。”宋志民说。

宋志民的付出，居民看在眼里、记在心里。从2013年开始，宋志民多次当选业委会主任。宋志民说：“大家信任，我就不能辜负大家的期望。”跟随他担任了四届业委会副主任的周晨说：“宋主任做事认真、有担当，跟着他干，我们心里踏实。”