本报消息（通讯员 王婷 陈聪）日前，义乌市苏溪镇两宗工业用地市场化出让顺利完成。经过激烈角逐，在每亩地价240万元与亩均税收60万元双双触达上限后，通过摇号方式，地块分别由该镇传统龙头企业与义乌国际商贸城的优质市场经营户竞得。

这是义乌工业用地市场化出让改革全域推进的生动写照。从大陈镇试点破冰，到苏溪镇双主体落地，再到佛堂、义亭、廿三里等镇街加速复制，该市正以“竞地价+竞亩税+摇号”的创新模式，打破传统供地桎梏，将土地资源精准配置给有实力、有潜力的优质主体。这场改革不仅破解企业“成长的烦恼”，更推动贸工联动战略从顶层设计走向全域实景，标志着该市工业用地配置从资源输出向精准滴灌转变。

破局：从企业突围到全域赋能

作为工业重镇，苏溪镇集聚约6300家工业企业，但土地资源紧缺曾长期制约企业发展。浙江帝宏家纺有限公司是此次竞得土地的本土企业，作为连续4年亩均税收超50万元的“优等生”，却一度面临“有订单无空间”的尴尬局面。

“2017年迁至苏溪时规划建设的厂房，短短两年就捉襟见肘，连新设备都无处安放。”企业负责人陈德吕坦言，生产空间受限直接导致产品品类扩展受阻、设备更新滞后。此次通过市场化出让模式拿地，不仅让企业每亩地节省约100万元成本，更通过“净地交付”服务，让企业能自由规划布局，大幅缩短建设周期。

这一案例的背后是义乌改革红利的释放。近年来，该市延续“亩均论英雄”理念，创新推出“三维递进式”竞价体系，即首轮竞地价触及上限后转竞亩均税收，双项达到上限后，确认参加摇号的竞买人全部参与摇号。同时，放宽准入门槛，仅设负面清单，符合条件的企业均可网上报名，推动土地资源向高产出、有前景的企业倾斜。

目前，义乌已形成“专班预审—线上挂牌—履约监管”的全链条机制，依托工业用地市场化出让系统，实现全流程线上操作。

融合：从异地办厂到贸工一体

如果说本土企业拿地是雪中送炭，那么市场经营户竞得则是锦上添花，是义乌贸工联动战略的深层体现。

在此次苏溪镇地块竞拍现场，义乌国际商贸城星宝伞业经营户张吉英通过摇号幸运竞得地块。在义乌打拼30余年的她始终有一个梦想：“只有在义乌拥有自己的工厂，才算是真正扎下了根。”

长期以来，“市场在义乌，工厂在外地”的模式让张吉英备受困扰。临时补货难、运输成本高、时效难保障，成了制约企业发展的痛点。今年2月，《义乌市工业用地市场化出让改革实施方案》完成修订，明确允许重点市场经营户参与竞争，政策扩面让张吉英抓住机遇。

“不仅流水线布局更畅通，还将新增智能化仓库。”张吉英表示，更重要的是，新地块将打通从设计、生产到销售的全链条。“以后国内外客商来义乌，半小时车程就能考察工厂，这将极大增强客户的信任。”

近年来，该市以改革为牵引，推动贸易端与制造端加速融合。目前，已形成“数据得地”“市场化出让”“低效用地再开发”等多维改革体系。通过精准供地，该市正推动产业集群发展，形成以优质空间吸引优质项目的良性循环。

展望：从点上突破到面上开花

从大陈镇试点地块成交，延伸至佛堂、义亭、廿三里等镇街，形成全域之势，义乌工业用地市场化出让改革点上突破后，快速实现面上开花，步伐愈发稳健。这一改革不仅实现政府角色从“资格准入”转向“市场主体择优”，也实现土地配置从“价高者得”转向“亩均效益高者得”。通过设定“准入画像”和“三维递进式”竞价，义乌不仅平抑了地价，更筛选出高产出、有前景的优质企业，实现“寸土生寸金”。目前，该市已开展线上政策解读超千次，覆盖该市规上工业企业。

随着改革红利持续释放，越来越多优质经营主体将扎根义乌。当土地要素实现精准配置，贸易端与制造端加速融合，义乌正以贸工联动、产城人深度融合推动高质量发展。