记者 陈浩洋 叶永永

编者按：

当前，以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新赛道竞争日趋激烈，创新之争日益成为创新生态和创新体系的整体竞争。市委八届九次全会明确提出，要在高水平创新型城市建设上取得突破提升，加快呈现长三角区域创新中心、智造高地竞争力影响力持续增强的浙中图景。本期理论圆桌会邀请科创平台、企业、金融机构负责人等，从不同视角为金华强化科技创新与产业创新深度融合、建设一流创新生态献计献策。

市金控公司党委书记、董事长刘永辉

以耐心资本厚植创新沃土

以多元服务赋能产业跃迁

发展新质生产力，建设一流创新生态，离不开科技金融的深度参与。今年李强总理所作的政府工作报告明确提出，高效用好国家创业投资引导基金，大力发展创业投资、天使投资，政府投资基金要带头做耐心资本，推动更多初创企业加快成长为科技领军企业。日前召开的浙江省创投高质量发展大会也提出，要着力打造耐心资本高地和创业投资热土，为加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力提供坚实支撑。作为地方金融控股平台，市金控公司聚力攻坚“港”“廊”“链”主战场，以打造耐心资本高地为引领，以优化人才生态为支撑，以多元金融服务为保障，为金华建设一流创新生态贡献金控力量。

聚力耐心资本 以基金矩阵构筑创新高地

在实践中，耐心资本的核心作用在于，将其自身的长周期属性与科技创新的长周期规律相匹配，不仅为前沿技术研发和未来产业布局提供了稳定的金融保障，更通过释放传递长期可持续经营的信号，推动创新发展，进而引导整个实体产业高质量发展。市金控公司锚定“投早、投小、投长期、投硬科技”理念，以基金矩阵为纽带，全力打造引领区域创新的耐心资本高地。

在基金生态构建上，市金控公司持续培育壮大基金矩阵，去年新增基金8只，累计组建母子基金62只，推动市本级产业基金总规模达581亿元，带动全市产业基金规模突破2000亿元。特别是规模30亿元的浙江省科创母基金（二期）和20亿元的浙江省专精特新（金华）母基金，明确将“投早投小投硬科技”作为核心策略。去年底，又争取3亿元10年期省专项债，进一步覆盖企业全生命周期。

在投资布局上，市金控公司秉持“技术硬核、市场广阔、团队实干”的筛选标准，遵循“不唯财务回报，更重科技含金量与对本地产业结构优化贡献”的投资逻辑，去年累计投资“早小硬”项目30个，总投资额4.4亿元，为一批科技种子注入关键的“第一滴活水”。其中4个项目从实验室概念验证迈向产业化，11家企业获评专精特新、高新技术企业或科技型中小企业。这种“耐心”正在收获回报：截至目前，已投项目中上市12家，IPO申报受理11家，拟申报23家，形成“申报一批、储备一批、培育一批”的良性发展格局。

聚力人才生态

以全链服务激活创新源泉

构建一流创新生态，创新是第一动力，人才是第一资源。人才的高度，决定着创新的厚度；人才生态的活力，关系着创新生态的生机。市金控公司牢固树立“大人才观”，以全周期服务机制为抓手，着力打造“近悦远来”的人才服务生态，让各类人才在金华这片热土上施展才能、成就梦想。

在平台建设上，构建线上线下融合的人才服务矩阵。“i金华人才百事通”服务平台通过数字化手段，为人才提供政策查询、项目申报、生活服务等一站式线上服务，让人才“少跑腿、好办事”。线下强化大学生欢迎中心和人力资源产业园运营，打造人才集聚高地，让人才“引得进、留得住”。

在招才引智上，坚持“以产聚才、以才兴产”的理念。通过举办“高层次人才对接会”等品牌活动，搭建起人才与产业的精准对接桥梁。去年引才专场吸引近400名硕博人才，为零跑汽车等产业链龙头企业输送产业工人近3000人，有效破解企业用工难题，实现人才链与产业链的深度耦合。

在服务赋能上，通过构建“引育留用”全链条机制，让人才从“流入”到“融入”，从“扎根”到“生长”。通过“投资家+科学家+企业家”合作对话，推动人才链、创新链、产业链深度融合，形成“以人才引领创新、以创新驱动产业、以产业集聚人才”的良性循环。这种全周期、全方位的服务生态，让人才在金华既能干事创业、成就价值，又能安居乐业、收获归属，真正实现“近者悦、远者来”的理想图景。

聚力金融服务

以多元供给赋能产业跃迁

金融是实体经济的血脉，多元金融服务是创新生态的重要保障。市金控公司聚焦金融“五篇大文章”，构建覆盖企业全生命周期的金融服务体系，以资本之力撬动产业之变，以服务之优厚植发展之基。

在产业招引上，创新“以投带引”的资本招商范式，将市场化投资与政策性招商有效平衡，通过资本纽带实现优质项目与区域产业的精准链接。携手省产投集团成功完成对宝德计算机控制权的收购，开创市本级“并购招商”先河，探索出“资本运作+产业落地”的招商新路径。运用“链主引领+集群配套”双轮策略，围绕新能源汽车等重点产业链精准发力，有效打通招商与落地的“最后一公里”，让资本成为链接产业资源、优化区域布局的“黏合剂”。

在普惠金融上，市担保公司持续发挥政府性融资担保的杠杆作用，在保余额占全市政府性融资担保规模超六成，代偿率保持全省前列，以“小担保”撬动“大融资”，让更多科技型企业享受到普惠金融的阳光雨露。浙商典当公司巩固传统业务基础，拓展股权质押等创新业务，形成多元互补的金融服务矩阵，为企业提供更加灵活便捷的融资选择。

在风险化解上，以“基金+SPV”双轮驱动、投行化模式助企纾困，化身困境企业的“急诊医生”。通过设立不良资产基金、创新处置模式，化解一批不良项目，有效盘活沉淀资产，在防范化解金融风险中展现了国有平台的担当作为，为区域金融生态的稳健运行筑牢安全屏障。

在制度创新上，首推《投资业务尽职减责免责实施细则》，明确减责免责的条件边界与适用场景，从制度层面激发团队的创新开拓精神。这套机制的核心，是把“尽责”与“免责”挂钩，让团队敢于精准布局早期、科技型优质企业。正是这样的制度破冰，让政府基金敢于投早、敢于试错、敢于长期陪伴，真正践行“算大账、算长远账”的发展理念。

市金控公司的实践充分表明，国有金融平台在建设一流创新生态中大有可为、大有作为。唯有以耐心资本撬动产业升级，以人才生态激活创新源泉，以多元服务厚植发展沃土，方能以金融“活水”润泽科技创新，让“浙里创新、万物生长”从愿景变为现实。

农行金华分行党委书记、行长王光辉

金融活水精准滴灌 聚力共筑创新生态

一流创新生态是集聚创新资源、释放创新潜能的核心支撑，离不开金融活水的精准浇灌。农行金华分行紧紧围绕“港”“廊”“链”主战场，以全链条全生命周期金融服务，为建设一流创新生态贡献金融力量。

聚焦平台项目 以精准滴灌筑牢创新根基

重大科创平台与重点项目是创新生态的“四梁八柱”，金融支持必须靠前发力、精准对接。

例如，农行金华分行聚焦“打造浙中科创走廊”，主动对接浙大金华研究院、浙中实验室等高能级平台，建立“一项目一方案、一集群一方案”专属服务机制，推出科捷贷、知识产权质押贷、人才e贷等特色产品，为科创强基项目提供全周期金融支持，助力金漪湖科技创新策源地全力打造国际科创示范城、浙中城市中轴线、青年创业活力谷。

同时，紧扣我市主导产业定位与创新发展需求，精准对接招引项目，持续激发创新活力。截至2025年末，科技型企业贷款余额超210亿元，服务科创企业超95家，审批“千项万亿”项目54个，投放161亿元，为浙中科创走廊建设提供了坚实的金融支撑。

创新融资生态

以耐心资本厚植成长沃土

科技创新投入大、周期长、风险高，需要更多“耐心资本”与之相伴相生。

农行金华分行开展“打造耐心资本”专项行动，主动引入省级资源服务金华产业发展，助力开辟长期资本入市新渠道，引导更多资本投早、投小、投硬科技。自浙江社保科创基金签约落地以来，充分发挥属地服务行“桥梁纽带”作用，通过专班化运作、专属性服务、专业性遴选，累计8次对接服务省社保科创基金、农银投资、农行浙江省分行入企调研，大力推动浙江股权科创基金项目推荐工作。例如，推荐的某科技型企业顺利完成省社保科创股权投资基金投资交割，投资金额1亿元，成为该基金在金华市首笔重要投资。同时，累计为该企业授信1.77亿元、注入信贷资金1.27亿元，帮助其沉下心搞研发、闯难关，仅开年以来便为其“年产100万台套新能源电驱动系统项目”引入5000万元源头活水。

优化服务供给

以系统集成提升创新能级

科技型企业“轻资产、高研发、快成长”的特点，决定了传统信贷模式难以有效覆盖，需要从产品、机制、体系等多维度综合发力。

在产品创新上，农行金华分行因地制宜推广全周期金融供给，积极引入“AI+567”评分模型，创新运用“火炬创新积分贷”“专精特新小巨人贷”“专利质押贷款”等专属产品，成功落地全省农行单户金额最大、金华市域内首笔“火炬创新积分贷”6000万元，成为全省农行唯一一家科技型企业、战略性新兴产业两项科技金融贷款总量、增量均居四行首位的二级分行。

在机制优化上，成立科技金融专项工作小组，明确18家科创专营机构服务定位，建立“支行—科创专营机构—企业”三级联动机制，率先出台支持科技百强企业10条新举措，精准破解科技型企业“成长的烦恼”。金融助力企业关键技术攻关，为7家省派“科技副总”所在企业授信17亿元，投放信贷资金8亿元。创新产业集群赋能模式，因地制宜提供“一集群一方案”专属方案，科技型企业授信、用信覆盖率分别提升5个、3个百分点。建立健全省市分行两级平行会商与联合会审机制，优化提速信贷审批流程，全力为科技创新优质客户引活水、开绿灯。

浙江中医药大学金华研究院执行院长寿旗扬

深耕“产学研用” 厚植创新生态

创新是引领发展的第一动力，一流创新生态是集聚创新资源、释放创新潜能、催生创新成果的核心支撑。要在高水平创新型城市建设上取得突破提升，需要以系统思维、务实举措，构建协同高效、开放包容的一流创新生态，让创新活力充分涌流、创新动能竞相迸发。浙江中医药大学金华研究院（浙中实验室）立足中医药特色，以“产学研用”深度融合为路径，在高能级创新平台建设中积极探索实践，努力为金华构建一流创新生态贡献可借鉴、可推广的鲜活样本。

全链条平台筑牢创新生态“压舱石”

一流创新生态，离不开高能级平台的硬核支撑。研究院秉持“聚焦前沿、传承精华、交叉融合、守正创新”核心理念，精准定位中医药免疫领域，构建起从基础研究到产业落地的全链条创新支撑体系，让高能级平台成为集聚创新要素、承载创新活动、衔接产学研用的核心载体。

在硬件布局上，研究院一期建成科研大楼、中试大楼、孵化大楼及附属医院，形成“创新研发—概念验证—中试放大—临床循证—企业孵化”完整创新闭环。公共技术服务平台投入超1亿元配置高端科研设备，为科研攻关提供高精度、高效率的技术支撑；中试平台配套建设GMP车间，精准破解科研成果中试转化“卡脖子”难题，打通科研成果从实验室走向市场的“最后一公里”；孵化平台已成功孵化引进企业16家，构建“场地+技术+市场+资本”协同体系，为初创企业提供全周期、全方位培育服务。二期规划建设的长三角中医药科创园，将打造集“基础研究、人才培养、成果转化、临床应用、产业孵化”五位一体的创新综合体，推动研究院、丹溪学院、中医院深度协同联动，构建“一园三院”融合发展新格局，持续夯实创新生态的硬件根基。

协同融通激活创新生态“动力源”

创新生态的核心在于激发人的活力、凝聚协同的合力。研究院以机制创新为突破口，联动创新链、产业链、人才链、价值链，推动“产学研用”深度融合，让协同创新成为驱动发展的核心动能。

在人才培育上，创新构建“研究院强科研、丹溪学院育人才、中医院拓应用”的“三院联动”机制，培育“科研—临床—产业”三位一体的复合型应用型人才，让人才培养与产业需求同频共振、双向赋能，切实破解人才与产业脱节难题。在开放协同上，研究院主动作为，牵头参与金线莲中药材标准等省级规范制定，推动科研成果向行业标准转化；与企事业单位共建联合研发中心39个，实现资源共享、优势互补，推动36项技术交易合同落地见效；与共建“一带一路”沿线国家签署战略合作协议7项，搭建国际化创新交流平台，推动2个大健康产品在澳门转换注册，成功打通国际市场的“合规通行证”，构建起“立足浙中、引领浙江、协同长三角、辐射全国、接轨‘一带一路’”的开放创新网络。

创新文化厚植创新生态“软实力”

一流创新生态的培育，既要靠硬件支撑、机制保障，更要靠治理优化、文化浸润。研究院立足金华“万年上山”文化、金华学派等地域文化资源，挖掘丹溪学派等名医验方、经典名方资源，开发系列大健康产品，推动“沉睡验方”转化为市场认可的“黄金单品”，打造具有长三角辨识度的中医药创新品牌；深化“党建+创新”融合发展，以佛手产品开发项目为依托，联动金东区北山口村“佛手种植示范基地”，将党建优势转化为创新优势。在文化赋能上，立足中医药特色，搭建多元化创新交流平台，定期举办浙中论坛、学术交流、科研沙龙、成果分享会等活动，邀请国内外行业专家、科研骨干开展交流研讨，促进创新思想碰撞、技术经验互通，推动中医药文化与技术深度融入共建“一带一路”，在国际交流中提升创新能级，让开放包容的文化氛围成为一流创新生态的重要组成部分。

一流创新生态的打造绝非一日之功，需要久久为功、持续发力。浙江中医药大学金华研究院将以“产学研用”深度融合为核心路径，强化平台支撑、激活创新主体、优化创新治理、厚植创新文化，为金华加快打造长三角区域创新中心注入强劲创新力量。