2026年06月29日 

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提升企业合规经营与风险防范能力

我市推进涉企监管“明白人”试点

本报消息(记者 李晓艳)日前,东阳市某产业园区涉企监管“明白人”徐翔在日常企业内部自查摸排中收集到企业共性诉求,反馈园区工业固体废物清运滞后、固废堆积存放问题。东阳市综合执法办收到线索后,第一时间核实现场情况,迅速对接金华市生态环境局东阳分局协同处置,由该局统筹协调具备资质的第三方清运服务单位上门作业,全面清理园区积存工业垃圾,及时消除环境隐患。

如今,像徐翔这样的“明白人”已覆盖金华重点行业企业。我市在全省率先启动涉企监管“明白人”试点,按照“地域相邻、行业相近、数量均衡”原则,结合地方产业发展实际,择优选聘765名重点区域、重点产业、重点企业的负责人、安全管理员、业务骨干等为“明白人”,构建“行业有代表、企业有骨干”的“明白人”队伍。

“推行‘明白人’试点就是要让企业把更多精力放在经营上,提升企业合规经营与风险防范能力。”市综合执法办相关负责人说,要通过政府引导、企业自律、联防联治,让涉企监管“明白人”成为政企之间的连心桥、风险防范的前哨站。

靶向落地、精准赋能,是激活“明白人”队伍效能的关键。我市立足企业经营中常见的法律痛点、亟需的法律服务,创新推动“明白人”参与企业精细画像、精准监管、预约式指导服务等重点工作,助推企业合规经营,解决行业共性问题。

永康市依托行政执法指挥中心,联动镇街执法队伍,建立“执法部门—‘明白人’—企业网格”三级联动机制,将厂区相近、行业相近、需求相近的企业纳入企业联盟网格。“明白人”每月联合执法队员开展走访活动,累计解决企业相关难题970余次,企业满意度达100%。

义乌市为印刷、纺织等不同产业定制个性化检查表单,定期组织“明白人”开展自查自纠,累计发现问题2000余个,推动该市涉企检查总量同比下降47.69%。浦江县则依托商会、各产业行业协会培育行业“明白人”,搭建同行业横向互通、互助互查的跨企协同指导体系,既为企业提供标准化合规指导,又统筹开展行业集中自查、交叉互查、集中培训,降低重复排查、多头指导成本。

我市以制度建设为抓手,创新搭建“明白人”准入筛选、动态退出、正向激励管理体系,提振队伍干事热情与责任意识,推动“明白人”在企业合规治理、常态化执法联络、定制化预约指导、多元化社会监督等方面持续释放共治力量。婺城区对在“明白人”组织下主动开展自查、及时准确上报问题并积极落实整改的企业,减少检查频次,依法依规给予从轻、减轻或免予处罚;明确不得增加“明白人”履职风险和法律责任,如发生“明白人”无正当理由不履职、利用职权谋私等情形,则予以解聘。