刘小刚 颜晓 杨辰锴

生命健康产业创新要素高度集聚，被誉为“永远的朝阳产业”，是现代产业体系的重要支柱。金华生命健康产业底蕴深厚、基础扎实，具有鲜明辨识度，在美妆彩妆、维生素D3、电动轮椅车等多个细分领域形成独特竞争优势，是浙江打造生命健康科创高地的战略支撑点之一。

2024年，金华顺应生命健康产业发展新方向新趋势，将生物医药及植入性医疗器械产业链纳入全市十大产业链。同年10月，出台《金华市生物医药产业链高质量发展规划（2024-2027年）》，提出“打造浙中生命健康产业创新区”目标。2025年，金华将生物医药及植入性医疗器械产业链迭代升级为生命健康产业链，确定为全市唯一“两新”深度融合示范链。

聚链发展将近三年，金华生命健康产业取得哪些突破？对标“打造浙中生命健康产业创新区”目标，还有哪些短板需补齐提升？

聚链成群创优势

金华素有“江南药府”的美誉，是浙江医药版图上的重要拼块，生命健康产业规模连续多年位居全省第四，排在杭州、台州、绍兴之后。

金华生命健康产业的一个鲜明特征是差异化发展中形成的区域特色产业集群。其中，义乌是浙江省最大的化妆品出口基地和彩妆生产基地；东阳在维生素D3、原料药等细分市场占据全国领先地位；磐安作为“浙八味”等道地药材的传统产区，依托“江南药镇”集聚中药材种植、加工、流通全链条企业；永康是全国轮椅产业高地……

《金华市生物医药产业链高质量发展规划（2024-2027年）》提出，构建以东阳市和金华开发区为核心，磐安县“江南药镇”为特色平台，兰溪市、义乌市、永康市、武义县为四极，婺城区、金义新区（金东区）、浦江县等地联动的“两核一地、四极多点”协同互补产业格局，全力打造浙中生命健康产业创新区。该规划的出台，标志着金华生命健康产业从依托资源禀赋的自发分散发展，走向协同布局。

当规划落子，金华生命健康产业链结合已有产业基础，围绕“化学药为重点，中医药康养为特色，高端医疗器械为新增长极，美妆彩妆为新爆发点，营养食品为新发力点，健康辅助器材为新突破口”六大主攻方向，重点突破，整体推进，产业加快集聚，特色进一步彰显。

生物医药产业正向制剂、CDMO（创新药研发生产服务）等高附加值环节延伸。医药龙头企业普洛药业积极布局CDMO等业务，2025年CDMO业务营收达21.98亿元，同比增长16.66%。

中医药康养产业加速向健康食品、药膳茶饮、康养旅游等新业态拓展，实现从“种药材、卖药材”到“做品牌、做服务”的价值跃升。其间，磐安推出中医药康养游线，串联墨林古村、花溪景区、“江南药镇”等地，入选浙江省秋冬季乡村旅游精品路线。

高端器械作为产业“新增长极”的势能持续释放，形成骨科植入物、微创外科器械、康复辅具等特色细分领域。科惠医疗、微度医疗等金华企业深耕专业赛道，成为“隐形冠军”。

“美妆彩妆为新爆发点”从蓝图变为实绩。目前，金华有化妆品持证生产企业450家，占浙江全省六成以上；2026年1—5月，化妆品出口额40.26亿元，同比增长28.14%，占全国份额超15%，领跑全国地级市。“金义美都”产业品牌在第30届CBE中国美容博览会获评“2026CBE高质量创新展团”奖。今年5月，位于金漪湖科技创新策源地的芯聚·东方美芯生命健康产业园启动建设，目前已与13家行业龙头和高成长性企业签约入驻，达产后年产值预计超15亿元，进一步促进美妆彩妆产业集群发展，助力擦亮“金义美都”产业品牌。

当前，金华拥有生命健康相关企业近千家，含规上企业407家。2025年，全市生命健康产业产值459.4亿元，同比增长超百亿元。其中，美妆彩妆产业、磐安中医药大健康产业、东阳生物医药制造业三大产业集群携手跃过百亿门槛，标志着金华生命健康产业百亿集群实现“零的突破”，产业能级迈上新台阶。2026年1—5月，金华生命健康产业规上工业总产值211.6亿元、增速12.3%；落地亿元以上重大项目22个，总投资超95亿元，其中10亿元以上项目3个。

创新驱动激活力

6月25日，金华久维新材料有限公司自主研发的2款化妆品新原料顺利通过国家药监局备案公示，实现金华化妆品新原料备案“零的突破”，填补了行业内适配指（趾）甲类化妆品专用成膜原料的市场空白。

近三年，金华生命健康产业不断创新突破。其间，主导制定金线莲中药材标准和饮片炮制规范，让金线莲在浙江省取得药用“身份证”；浙江康恩贝制药股份有限公司获批全国首个2类中药新药，这是浙江省近十年来首个获批的改良型中药新药；金华康恩贝、尖峰药业共3个1类创新药进入临床；微度医疗前列腺提拉束钉系统通过省药监局初审申报国家三类器械创新医疗器械特别审批通道；科惠医疗、金顺益丰等本土企业研发的多款脑机接口康复设备完成材料申报上报省药监局……

此外，一批“AI+制造”场景应用拓展扩面。近年来，AI技术推动制造业发生从“经验驱动”到“数据驱动”的范式变革。金华企业紧跟潮流，探索“AI+制造”应用场景。作为涉足中医药全产业链的企业，浙江寿仙谷医药股份有限公司将AI应用于育种、种植、制造、研发环节，产品合格率稳定在99.97%以上。该公司申报的“AI驱动大健康产品全流程转型升级与示范应用”入选全省2025年首批103个人工智能赋能制造业典型案例名单。

产品创新、技术创新、模式创新等一系列事件串联起来，构成一条清晰的上升轨迹——金华生命健康产业正从“长期跟跑”向“自主创新”跑道切换。这背后是一场全方位的创新赋能行动。

政策引导激发创新活力。2024年出台《金华市大力扶持生物医药产业高质量发展十条意见》聚焦化学药、现代中药、高端医疗器械和化妆品四个重点领域，对创新予以奖励。其中，创新药、创新医疗器械最高奖励分别提高至4800万元、600万元，扶持力度居全省前列。2025年出台《金华市生命健康产业“两新深度融合”示范链建设方案》优化“供给侧—转化端—产业化+要素供给”的“3+1”融合路径，加快构建创新主体、创新人才、供给转化、创新平台、创新生态“五大体系”，推动产业变革提质、向高攀升。

平台支撑助力技术攻坚和转化。浙江大学国际健康医学研究院等科创平台的7个项目获省“尖兵”“领雁”项目立项，占全市78%；依托浙江大学金华研究院、浙江中医药大学金华研究院，金华聚焦医学人工智能、中药创新等方向，推动“产学研医”协同创新。公共服务平台优化升级，全市布局生命健康领域中试平台9个，浙江赛默制药有限公司的新型药物API及高端制剂一体化CMO/CDMO中试平台等3个平台入选市级名单，占全市总数的50%；全省首家由民营企业牵头的省级概念验证中心圣希澳精准医学概念验证中心以新药创制与高端医疗器械为核心技术方向，提供原理验证、技术可行性验证及产品验证等全链条服务，累计入库项目51项，完成验证24项，科技成果产品化25项，落地转化21项。

高效的监管和服务成为创新发展的“催化剂”。金华深入实施药品生产联动（联合）检查、药品生产许可变更事项联审、医疗器械注册申报前预审服务等改革试点，检查提速49%，审批提速80%；建立化妆品新原料全链条服务机制，帮助企业快速实现创新原料市场化应用；制定《美容修饰和芳香类化妆品完整版安全评估与报告编制指南》团体标准，明确同一品牌下配方体系近似、仅着色剂和香精存在差异的产品可共享核心检测数据，无需逐款全项检测，大大减轻检测成本；深化义乌化妆品进出口贸易便利化改革，全省率先开通化妆品出口销售证明线上办理渠道，赋能企业出海。

厚植创新沃土，生命健康产业创新主体矩阵持续壮大。2025年，金华生命健康产业新增国家“专精特新”小巨人企业1家、省隐形冠军企业1家、省级“专精特新”中小企业11家，新认定国家高新技术企业62家。

扬长补短开新局

金华生命健康产业链虽然呈现良好发展势头，但仍有不少短板亟需补齐。

一方面，企业能级不足。金华生命健康产业在细分领域培育出“隐形冠军”与“专精特新”企业，但企业能级整体不足。全市具有自主研发能力的药品生产企业不多，年产值10亿元以上企业仅5家，与杭州、台州、绍兴比有差距。

另一方面，增长动能承压。受大环境影响，部分药品价格降幅明显，金华企业“增产不增收”。数据显示，2025年，金华生命健康产业链产值增速低于全市十大产业链平均增速。

此外，要素支撑待强化。比如，“耐心资本”缺乏。金华虽建立“股债贷保担”全生命周期综合金融服务体系，但因生命健康产业研发周期长、技术壁垒高等因素，基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的机制还未完全形成。

当前，生命健康产业正站在新一轮增长周期的起点。政策端，“十五五”规划将生物医药从“战略性新兴产业”升级为“新兴支柱产业”，纳入国家科技战略布局。需求端，人口结构变化构成产业长期向好的底层逻辑。在此背景下，金华如何乘势而上，扬长补短开创生命健康产业发展新局面？

内培外引提升企业能级——

梯次培育，推动现有企业内生裂变。比如，开展链主培育企业“问诊把脉”行动，协调解决困难问题，助力链主培育企业向链主企业跃升；加强跟踪服务和差异化资源配置，培育更多“小巨人”企业、单项冠军企业；不断完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育机制，推动科技型中小企业“规模化”、规上工业企业“高新化”。

强化重大项目招引，不断强链补链延链。比如，聚焦长三角、粤港澳、京津冀等重点区域，瞄准合成生物、高端医疗器械、品牌美妆、绿色食品等细分赛道招商，着力引进更多具有技术主导性和产业带动力的优质项目和企业。

挖潜能、拓市场，打开增长新空间——

围绕美妆彩妆、医疗器械、健康食品等领域，锻造新引擎。比如，以金义主轴为核心构建“一轴多片”产业布局，加快金义新区（金东）、义乌化妆品产业园建设，布局东阳、浦江等化妆品产业园区，争创国家级化妆品产业集群；推进金华市智能康复设备与辅助器具技术创新中心项目建设，拓展AI在康复辅具医疗器械产品中的应用场景，推动高端康复设备从“制造”向“智造”升级，加快实现进口替代，抢抓银发经济催生的市场机遇；以金线莲药用标准实施为契机，发挥金华作为浙江金线莲核心产区的优势，将金线莲打造成继灵芝孢子粉、铁皮石斛之后的又一张地方产业“金名片”。

畅通内外循环新通道，助力企业拓市场找订单。比如，持续开展婺产优质药械进院工作，鼓励本地医疗机构优先采购和使用本地创新药械产品，拓展优质药械应用场景；落实药品出口证明管理新规定，为全市药品生产企业提供办理药品出口证明等服务事项，支持和鼓励企业积极拓展海外市场。

此外，金华将加强要素保障，引导金融、人才等向生命健康产业链聚集。针对“耐心资本”缺乏这一问题，发挥政府产业基金撬动作用，推动相关基金高效运作，完善科技金融服务体系，引导更多资本“投早、投小、投硬科技”，为初创企业和早期项目“雪中送炭”，营造良好创新环境。

聚链成群、创新突破、扬长补短，金华生命健康产业拔节向新，在集聚化、规模化、高端化发展中提质升级，朝着“打造浙中生命健康产业创新区”目标阔步迈进。