记者 吴璇

连日来，在金华开发区的楼栋街巷里，身着工装的邮政工作人员化身基层网格协理员，常态化入户开展反诈防骗、消防安全科普宣讲，针对老年群体辨别能力弱、易受骗的特点，面对面讲解电信诈骗典型案例，手把手教防骗技巧，耐心解答安全咨询，切实帮助老年居民筑牢财产安全防护网。

这一幕幕接地气、有温度的服务场景，是金华开发区纵深推进社邮融合、赋能基层治理的生动缩影。今年以来，开发区牢牢把握党建统领、网格智治核心主线，以“三联三建”为实践抓手，深度整合金华市邮政公司网点阵地、一线人员、普惠服务等多元资源，坚持试点先行、分步铺开，持续搭建组织互通、资源共享、服务共推的基层治理平台，逐步建成权责清晰、运转顺畅、服务高效的“党建+网格+邮政”一体化工作体系，让邮政服务扎根社区、治理效能直达民心，绘就共建共治共享的基层治理新图景。

精准嵌入 构建治理新脉络

为破解基层治理力量单一、服务覆盖不全、民情收集不及时等痛点，开发区从顶层设计着手，系统谋划社邮融合共建工作，通过健全组织体系、创新清单管理、下沉网格力量、丰富服务载体，构建起区级统筹、街道落实、社区落地、邮政联动的全链条、闭环式工作机制，为社区治理与邮政服务深度融合筑牢制度根基、配齐骨干力量、打通服务壁垒。

在组织架构搭建上，开发区明确各级权责分工，形成层层抓落实的工作格局。区社会治理部牵头全局工作，负责整体方案部署、跨域资源调配、工作督导考核等核心工作；试点街道细化工作体系，明确分管领导与专职经办人，常态化开展工作调度、问题研判、进度管控，打通工作落实中间环节；试点社区设立社邮融合网格驿站，实行社区党组织书记、属地邮政网点负责人“双牵头”模式，统筹推进共治共建各项具体工作。同时，推动社区党组织与邮政支部结对共建，落实党员双向报到、联合履职机制，组织双方党员在文明城市创建、突发事件应急处置、重点人群走访慰问、基层矛盾调解等重点工作中亮身份、作表率，充分发挥党员先锋模范作用。

在资源对接层面，开发区实行“资源+需求”双向清单动态管理模式，实现供需精准匹配、资源高效利用。邮政支局全面梳理整合寄递物流、普惠金融、便民代办、场地设施、宣传推广、人力服务等各类共享资源，形成标准化资源清单；试点社区深入楼栋、走访群众，全面摸排社区治理薄弱环节、群众高频办事诉求、公共服务供给缺口，形成精准需求清单。双方建立月度对接机制，动态更新双向清单，按需定制服务内容、匹配治理资源，让邮政优质社会资源精准嵌入基层治理链条，最大限度激活共治效能、释放服务活力。

此外，开发区健全常态化联动处置机制，推动社邮融合落地见效。全体邮政网格协理员被纳入社区微网格微信群，常态化参与网格日常巡查、入户走访摸排，精准收集群众意见建议、邻里矛盾线索、各类安全隐患，第一时间反馈至社区专职网格员，由专职网格员统一录入基层智治综合应用平台，实行“受理—分派—处置—反馈—评价”全流程闭环管理。同时，将邮政寄递从业人员纳入流动网格员队伍，联合开展反诈防骗、非法集资防范、消防安全、交通安全等科普宣传，常态化排查整治楼道堆物、消防通道堵塞、违规用气用电等安全隐患，筑牢社区平安防线。针对老年人、残障人士、困境家庭等特殊群体，开发区还积极组建社邮联合志愿服务队，常态化开展上门帮扶、代办帮办、生活照料、暖心慰问等志愿服务，用精准服务兜牢民生底线。

“基层治理的关键在于下沉力量、贴近民生、精准服务。推进社邮深度融合就是跳出传统基层治理的单一模式，以党建为纽带、以资源为支撑、以服务为抓手，把邮政的普惠服务、一线触角、人力阵地全面融入网格治理，通过政企联动、优势互补、服务共融，有效破解基层治理力量薄弱、民情收集滞后、便民服务不足等痛点。”开发区社会治理部相关负责人说。

一社一策 解锁社邮治理新场景

在统筹部署下，三江街道阳光社区、西关街道金艺社区立足自身辖区人口结构、治理难点，因地制宜打造专属社邮融合服务品牌，推出驻点服务、三级闭环、邮助网格等特色举措，把邮政便民服务、基层治理力量延伸至每一栋居民楼，涌现出一批有温度、有实效的基层治理鲜活案例。

走进三江街道阳光社区党群服务中心，八一南街邮政支局设立的常态化驻点服务窗口格外醒目，工作人员定期驻点办公，为辖区居民提供金融咨询、便民代办、业务答疑等一站式服务，成为社区服务群众的重要便民阵地。近日，网点理财经理林聪与社区网格员诸葛诚凯结伴开展重点人群走访，上门慰问辖区困难党员，送上米面油等慰问物资，耐心倾听群众诉求、细致记录民生难题。

暑假期间，社区暑托班内同样不乏邮政工作人员服务的身影。邮储工作人员马云玲变身志愿讲师，面向辖区青少年开设邮票科普小课堂。一张张承载着历史文化的邮票铺在桌面，她生动讲解邮票背后的时代故事、集邮文化，孩子们围坐在一起认真听讲，动手体验简易集邮，在趣味课堂中拓宽视野、丰富假期生活。

今年以来，阳光社区全力打造社邮融合一站式便民服务枢纽，创新构建邮政协理员日常驻点、网格员轮岗值守、志愿者弹性补位的常态化运营模式，常态化承接社保缴费、民生代办、快件暂存、物品寄存、政策咨询等高频便民服务，切实为居民减负增效。同时，社区搭建三级闭环服务体系，清晰划分各方职责，实现群众诉求接诉即办、全程闭环。其中，一级为社区专职网格员，统筹全域民情诉求摸排、服务工单汇总、任务派单调度，同步做好服务回访、资料归档工作；二级为邮政网格协理员，依托日常入户频次高、楼栋覆盖广、熟悉民情民意的优势，承接代办服务落地、物资配送、结对帮扶探视、政策宣讲、特殊人群关爱等核心工作；三级为邻里志愿者，承接上门陪护、居家清扫、微心愿兑现、活动协助等轻量化暖心服务，不断壮大社区自治互助力量。

“社邮融合不是简单的邮政人员进社区，而是要形成长效协同服务机制。”阳光社区党委书记朱莹表示，邮政力量扎根楼栋、贴近群众，社区统筹阵地资源、统筹调度，邻里志愿者补充暖心服务，三方联动互补、协同发力，真正把居民的小事、难事、烦心事化解在基层、解决在身边。

不同于阳光社区一站式驻点服务模式，金艺社区聚焦网格治理末梢短板，深耕“邮助网格·精治金艺”特色治理品牌，充分释放邮递员入户频繁、覆盖全小区、熟稔社情民意的独特优势，让邮递员成为基层治理看不见的“移动探头”。

社区择优组建邮政网格融合队伍，将邮递员日常投递工作与基层治理工作深度融合，实现“投递+治理”双线并行。在派送快件的同时，邮递员开展民情诉求收集、楼道安全隐患排查、人居环境巡查、住户动态摸排等工作，常态化开展金融反诈、消防安全、居家安全等知识宣讲，重点关注独居老人、高龄住户等特殊人群的生活状况，第一时间发现、上报、协助处置各类基层问题，有效补齐传统网格巡查覆盖不全、动态掌握不及时的治理短板，让治理触角延伸至辖区每一户家庭。

为进一步凝聚多元共治合力，金艺社区广泛吸纳辖区邮递员、在职党员、楼栋长、热心居民加入社邮融合志愿者服务队，壮大基层共治队伍。志愿服务队常态化参与小区环境整治、文明出行劝导、应急事务协助、节日走访慰问、入户民情走访等各类治理服务工作，打破了社区单一治理的固有格局，构建起多方参与、共建共享的小区治理新格局。

“邮递员每天穿梭在小区各个楼栋、街巷，熟悉小区环境、了解居民实情，是社区基层治理不可或缺的珍贵力量。”金艺社区党委书记骆燕说，自社邮融合工作推进以来，诸多隐蔽性安全隐患、居民不愿主动反映的细微民生难题，通过社邮融合队伍被及时发现、上报、处置，社区治理的精细化、精准化水平得到显著提升。

从区级层面搭建完善制度体系、配齐服务力量，到试点社区因地制宜打造特色治理样板，金华开发区社邮融合共建工作已形成顶层统筹、基层创新、群众受益的良好格局。下一步，开发区将不断丰富服务清单、创新活动载体、完善协同治理机制，持续激活邮政遍布城乡的服务网络优势，把更优质、更便捷、更暖心的服务持续送到居民家门口，不断提升基层治理现代化水平与群众幸福感、获得感。