记者 戴伟文

夏日的一个上午，永康市妇幼保健院托育园的活动室里，儿科医生先把听诊器在手心捂热，再轻轻贴上孩子的后背。听心肺、查发育、问询饮食，细致记下孩子们的健康情况。一圈巡诊下来，随诊本上添了十几行记录。隔壁教室更热闹一些。几名3岁左右的小朋友正在把艾草、薄荷一点点往小布袋里塞——今天手工课的内容，是制作防蚊香包。

“在托的孩子，最小的6个月，最大的已经3周岁。”永康市妇幼保健院托育综合服务中心副主任应颖说，这里依托永康市妇保院的专业医疗资源打造“医育融合”特色托育，“健康养护不是额外增加的一节课，而是揉进孩子每日的生活里。”

家长李女士记得自己最焦虑的那阵子。孩子快满3岁还分不清颜色，她一度怀疑是色盲。跟老师说了以后，老师没有专门开课，只在平时教学里一点点渗透科学的颜色辨别引导。“现在孩子已经能够很好地分辨各种颜色了。”

一家托育园的寻常一天，是金华全力打造生育友好型城市的缩影。

生育，事关家庭幸福，也事关人口长期均衡发展。近年来，金华市坚持问题导向，围绕育儿减负、普惠托育、妇幼健康、婚育宣传、便民服务等重点领域持续发力，努力破解“生不起、托育难、就医繁”等现实难题，搭建起覆盖婚、生、养、育全周期的配套服务体系。

一组核心数据直观展现建设成效：全市现有托育机构790家、托位35922个，普惠托位占比90.8％；育儿补贴累计受理201092件、发放资金6.3亿元；建成生育友好医院30家、儿童友好医院26家。这些举措，切实缓解了众多家庭在生育、养育阶段的顾虑。

每孩每年3600元 减轻家庭养育负担

对多数家庭来说，最先感受到的变化，是账户里多出来的那笔钱。

按照国家、省级关于育儿补贴的相关政策，自2025年1月1日起，我市对符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿发放补贴，直至其年满3周岁，标准为每孩每年3600元；2022年至2024年出生的婴幼儿，按每月300元折算计发。

每年固定到账的补贴，为0—3岁婴幼儿家庭提供稳定保障。申领流程简化便民，推行“线上为主、线下帮办”模式：市民可通过微信、支付宝育儿补贴小程序或浙里办育儿补贴专区，按提示线上提交材料；申请审核周期为30个工作日，审核通过后于下一季度第二个月底前直接发放至个人账户，资金精准直达育儿家庭。

截至目前，全市育儿补贴审核工作有序推进，政策落地也为万千家庭送去实实在在的支持。

织密普惠网点 打造“15分钟托育圈”

0—3岁婴幼儿的照护，是影响家庭生育意愿的关键。孩子谁来带、放在哪儿放心，这两个问题解决不了，其他支持措施的效果都会大打折扣。

我市把普惠托育体系建设列为民生重点工程，将普惠托育服务设施建设纳入城市公共服务配套规划，与城市更新、社区建设、学前教育发展同部署、同推进、同落实。婺城区、义乌市、永康市、武义县申报成为浙江省第三批普惠托育纳入基本公共服务试点地区，以试点带动全市托育服务提质。目前，全市共有托育机构790家、托位35922个，其中普惠机构733家、普惠托位32603个，占比90.8％，乡镇（街道）覆盖率达94.5％。一个覆盖城乡、布局合理的普惠托育服务网络初步成形，“15分钟托育圈”基本建成，群众得以就近享托、便捷入托。

我市从两大方向提升托育服务品质：一是大力推进托幼一体化，鼓励公办幼儿园增设2—3岁托班，将闲置的学前教育学位有效用于增加普惠托位供给，最大化利用富余的学前教育资源。降低单设托育机构运营成本，低成本、高效率扩大普惠供给，打通0—3岁托育与3—6岁学前教育断点，减少婴幼儿适应环境及家长再次择校等现实困难。二是依托托育综合服务中心建立分层分类培训体系，定期组织托育机构负责人、保育人员、保健人员开展政策法规、专业技能、应急处置等培训，定向培养托育专业人才。联合总工会开展托育技能大赛，以赛促学，推动托育人才队伍专业化、规范化发展。近两年，培训托育技能人才4000余人。

深化医育融合 守护幼儿托育日常

有了托位，家长紧接着要问的是——孩子入托能放心吗？

金华的答案，是把医疗力量直接嵌进照护环节。“我市着力构建‘1个市级中心＋9个县域分中心＋N个基层站点’三级托育服务网络，依托各级妇幼保健院和基层医疗卫生机构推动优质托育资源下沉，打通服务群众‘最后一公里’。”市卫生健康委人口家庭发展与妇幼健康处处长金雨慧介绍。

由金华市妇幼保健院牵头组建的9大学科专家团队常态化进驻托育机构，提供健康筛查、膳食指导、疾病预防、早期发展干预等服务，同时建立就医转诊绿色通道，让医疗保障与婴幼儿照护无缝衔接，家长综合满意度达95％以上。

以上文提到的永康市妇幼保健院托育园为例，依托永康市妇保院儿科、儿童保健科、营养科、中医科等专业团队，园区建立起常态化健康管护机制：每个入托孩子都有专属健康档案，儿童保健科医生每日巡诊、每月做生长发育监测，儿科医生每月上门随诊，突发情况可对接就医绿色通道；营养膳食指导、疫苗接种提醒、常见病预防都落在日常里。园区还定期开展育儿讲座和亲子健康活动，实现“托育一个孩子，惠及一个家庭”。

优化就医流程 诊室尽显生育友好

生育友好不只体现在托育机构，更贯穿于孕产妇和孩子就医的各个环节。

围绕孕前、孕期、分娩、产后康复、儿童成长的全链条需求，我市持续推进生育友好医院、儿童友好医院提质建设：完善孕产保健一站式服务，规范开设早孕门诊、产后康复门诊，推广无痛分娩等人性化服务，改善儿科就医环境。

目前，全市建成生育友好医院30家、儿童友好医院26家，覆盖率分别达96.77％、83.87％。新增的6家生育评估门诊，把生育力评估、优生指导、不孕不育诊治整合进同一个门诊，让有生育意愿却遇到困难的家庭少跑几趟。

各类线下体验活动让群众直观感受医疗服务升级。5月22日，市卫生健康委联合市妇联、市计生协在金华市妇幼保健院开展开放日活动，设置生命启航、成长能量、健康续航三大体验板块。参与群众分批参观产科VIP病区、母婴照护中心、托育综合服务中心，医护人员手把手教授母乳喂养规范操作和海姆立克急救法，医生还现场开展女性健康义诊、一对一答疑。

市民陈先生夫妇是双职工家庭，二胎宝宝已经出生，正琢磨着孩子日后送托的事。“市妇幼保健院硬件设施完善，还有专业医护团队，把孩子送到这里入托还是挺放心的。”

同行的宝妈章女士产假结束后就要返回工作岗位。“如果这种普惠性的托育园能够全面普及，那就更好了。既能让孩子享受专业照护，也能减轻家庭经济压力。”

一张电子惠民卡 整合全周期生育服务

以往生育相关政策分散在多个部门、多个线上渠道，群众查询、办理不方便。为此，金华推出“金生有你·育见美好”生育友好惠民电子卡，在世界人口日主题活动中正式首发，面向市区备孕及0—14岁儿童家庭开放免费申领。

这是一张虚拟电子卡，整合生育友好政策、补贴申领指南、育儿惠民权益、宝妈互动交流板块，实现政策查询、业务办理“一卡集成、一键操作”。市民扫描官方二维码或在“金华市民卡”公众号回复关键词“生育友好”即可申领，使用时出示手机二维码，无需线下办理实体卡，让惠民政策直达指尖。

活动现场还举行了首批“生育友好体验官”聘任仪式。体验官肩负政策宣传、服务监督、民情收集、建言献策四项职能，用群众的实际体验倒逼服务提质。现场的惠民市集、健康义诊、政策咨询三大展区，免费提供健康监测、育儿指导、政策解读和便民福利兑换服务。

多元宣传浸润人心 普及新型婚育文化

前不久，一趟特别的“婚育文化之旅”专列在金义东市域轨道交通上线。市民搭乘轻轨出行时，可参与互动打卡，在轻松愉快的氛围中感受新型婚育文化理念。

在金义东市域轨道交通金华站，“爱的抱抱”主题墙吸引了不少市民驻足。市民施女士夫妇领取了“暖育打卡护照”，留下温情拥抱。施女士说，平时很少拥抱，今天这样互动一下，感觉很有爱。她的丈夫陈先生说，妻子刚生完一胎，后续也有生育二胎的计划。

在金义东市域轨道交通金华站、国际商贸城站、明清宫站等6个站点，均设置互动打卡点。年轻情侣甜蜜互动、带娃家庭踊跃参与，成为轻轨站内一道亮丽的风景线。参与者完成任务集章即可领取礼品。

金华市计划生育协会秘书长傅一表示：“我们将优生优育、适龄婚育、夫妻共育等新型婚育理念，通过小游戏的形式来呈现，现场活动效果还不错。”

据了解，这次活动由市计生协、市卫生健康委、市轨道控股集团联合举办。依托金义东线人流密集、青年群体集中的优势，主办方把婚育文化宣传阵地延伸至轨道交通线上。

相较于政策落地，转变传统婚育观念是一项长期工程。近年来，市计生协依托新型婚育文化建设项目，打造“八婺同心 暖育未来”婚育特色服务品牌，多渠道、分人群开展宣传，让婚育新风以可感可知的方式融入日常。

聚焦分群体精准宣传。面向新婚群体，依托浙中婚博会设立宣传展位，集中宣传婚检孕检与托育政策，在“520”等节点举办集体颁证仪式；面向准爸妈，组织“场景化体验”，探访市妇保院产房、母婴照护中心、托育综合服务中心，用看得见的流程缓解焦虑，并开设“新手奶爸训练营”，倡导夫妻共同分担育儿责任；面向生育家庭，开展“最美孕妈、魅力奶爸、可爱萌娃”网络评选，配套母婴照护中心体验、育儿礼包等激励。

构建立体化宣传阵地。公益宣传短视频在金华市主流媒体、市区600余辆公交车及金义东市域轨道交通循环展播，等车、坐车的碎片化时间成为政策宣传窗口。各地计生协在公园、婚姻登记处嵌入式打造新型婚育文化主题园，设置涵盖“恋爱、结婚、生育、养育、教育”全周期的互动场景。其中最见巧思的，是依托海拔1314米的青梅尖网红打卡点打造“一生一世”主题宣传阵地，实现游玩即宣传，打卡即传播。

开展常态化线下活动。举办“金婚庆典”分享家庭经营智慧，征集三孩家庭的幸福故事，让身边案例为政策说话；在金华94.2交通广播开设“幸福e家”网络课堂；依托“5·29会员活动日”“7·11世界人口日”等重要节点，开展文艺演出、婚育文化集市。

全市年内累计开展各类宣传活动580余场，服务群众数万人次；近3年累计举办各类相关活动超过1200场次。

“接下来，我们将凝聚更多的社会力量，开展形式更丰富的活动，持续推进‘八婺同心 暖育未来’建设，营造生育友好的社会氛围。”傅一说。

补齐配套短板 长效建设生育友好城市

生育友好城市建设无法一蹴而就，是一项需要长期推进的系统性工程。

下一步，我市将坚持循序渐进、量力而行，持续优化生育支持政策体系，不断扩容普惠托育资源、升级妇幼健康全链条服务、丰富线上线下便民惠民载体，健全多部门协同监管机制，全方位营造友好包容的生育养育社会氛围。

视线再回到永康那家托育园。孩子们亲手制作的防蚊香包被小心揣进兜里，等着放学时交给来接他们的爸爸妈妈。一座城市为推进生育友好建设所付出的种种努力，大概就是这样——没有惊天动地的大事，只有细水长流的小事，这份温暖却实实在在地握在每一个家庭手里。

【记者手记】

把“友好”落到细微小事里

采访过程中，最动人的从来不是冰冷的数据，而是藏在生活里的温暖细节：是儿科医生用手把听诊器捂热了再贴到孩子的后背；是老师没有刻意说教，只在日常教学里悄悄增加了颜色辨别的引导；是一个海拔1314米的山头，成为承载美好期许的婚育打卡点。

生育友好从来不是一句空泛的口号，最终落脚在一件件细碎小事上，化解0至3岁婴幼儿家庭在最手忙脚乱阶段里的各类难题。相关数据还会持续更新，现存短板也在逐步补齐，但当孩子们攥着手作香包等候爸爸妈妈的那一刻，这座城市深耕生育友好建设的初心与方向，已然清晰。