记者 季俊磊 实习生 王暄淇

前后不过20分钟，市民刘海东就在市区八一南街邮政网点完成驾驶证换证申请。他通过“警医邮”窗口走完拍照、体检和换证申请的流程，当天下午，新驾驶证便寄到家中。“不用专程跑车管所，出门顺路就办了，真方便。”

改革前，换一本驾驶证，需要跑医院体检、找照相馆拍照、再去车管所换证，一番辗转要大半天。从“三地跑”到“家门口一站办”，这一变化的背后，是市公安局交管支队持续10年推进“一件事”集成改革。

这场以“服务围绕群众走”为核心的改革，从“就近办”破题，向“网上办”延伸，再到“主动办”升级，一步步将车驾管服务送到了群众身边。

就近办

把“车管所”搬到群众家门口

改革始于2017年。彼时，金华驾驶证年换证量超过20万人次，各车管所几乎天天人满为患。“我们当时迫切想把窗口业务量降下来，把更多警力解放出来，投入到事故防控、秩序管理等一线岗位。”市公安局交管支队车管所政务服务科科长金靖程回忆道。

如何破局？市公安局交管支队将视线投向遍布街巷的邮政网点。2017年5月，交警、邮政、医院三方联手，在全国首创“警医邮”便民服务，依托邮政网点，打造集“微体检中心”与“微车管所”于一体的一站式、全年无休服务点。

驾驶人只需携带身份证和驾驶证，在邮政网点工作人员引导下完成拍照和便民体检；体检视频实时传输至金华市人民医院体检中心，由医生远程审核并即时反馈结果。前端采集的照片和体检数据同步传送至车管所网办中心，审核制证后，新证件通过邮政快递直寄市民手中。

从首批22家网点，“警医邮”如今在全市已建成177个服务网点。驾驶证体检换证业务中，选择邮政网点办理的比例从2017年起步时的3%跃升至74%，累计办结业务385万笔，惠及群众460万人次。这一模式还从金华走向全省乃至全国：全省现有1300余个网点可办理“警医邮”业务，2018年便作为公安交管“放管服”改革举措在全国推广。

“就近办”并未就此止步。2020年《浙江省电动自行车管理条例》实施后，全市230万辆非标电动自行车须淘汰更新，电动摩托车上牌需求在3年内从3750辆猛增至83167辆。面对骤增的压力，市公安局交管支队借鉴“警医邮”经验，全国首推“邮摩通”业务，实现了电动摩托车上牌“就近办”。

00后小伙龙俊辉在AI软件上搜索“哪里可以给电动摩托车上牌”，系统首推“邮摩通”。他按提示线上预约后，当天来到附近邮政支局，提交资料、后台审核、购买交强险、查验车辆、系统选号、填写收件信息……不到20分钟办结手续，正式号牌随后由EMS寄送到家。

网上办

从“跑一次”到“不用跑”

如果说“警医邮”提供的是“就近办”的便利，那么“网上办”的目标则是让群众连家门都不用出。

2019年11月底，金华交警“e键办”便捷平台正式上线，囊括交管部门121项全部业务，所有事项均可刷脸办理。相较“只跑一次”的“警医邮”，“e键办”为金华驾驶人提供了“一次都不用跑”的新选择。平台还贴心地引入三色预警机制，驾驶证、行驶证状态以绿、黄、红三色分别标示正常、待办和失效，一目了然。

据悉，“e键办”是全省首个落户“浙里办”App的地市级交警服务平台，同时接入微信、支付宝等多个入口，真正做到“群众习惯用什么，服务就延伸到哪里”。金靖程介绍，该平台在疫情防控期间优势尽显：短短10天内，全市线上办理交管业务超32.4万笔，同比暴增22倍。

“网上办”持续迭代升级。2025年7月，金华作为全国首批新车上牌“一件事”改革试点城市之一，在浙江省率先实现新车上牌全流程网上办理，标志着金华车驾管服务迈入高效便捷的“云时代”。

昨天，在金华零跑汽车4S店，购车市民朱女士在工作人员引导下打开“交管12123”App，体验了新车上牌全流程网上办理。“在手机上操作，不到30分钟就办好了。”尚未走出4S店，她便已选好号牌，只等邮寄上门。

这一便捷源于数据的深度贯通。依托“交管12123”全国统一平台，工信、税务、交通运输、保险、金融、车企等多部门数据全量整合，车辆参数、购车发票、购置税、交强险、金融抵押等信息自动关联、自动核验。传统购车上牌所需的选车、购车、购险、缴税、选号、上牌6个环节，被精简为“选车购险—缴税—申请上牌—选号领牌”4个环节，办理时间从过去的8小时压缩至30分钟内。每年可减少各类纸质证明材料200余万份。

2025年6月，市公安局交管支队又推出18项车驾管新服务，其中新增7项“网上办”业务，涵盖机动车电子转籍退办、学驾退办、取消考试预约等。至此，金华累计已有43项车驾管业务实现“掌上办”。

走进车管所网办中心后台审核区，全自动批量制证机正高速运转。“每天审核量3000笔到5000笔，今年网上业务受理量已占到总业务量的57%，真正实现了‘数据多跑路，群众少跑腿’。”市公安局交管支队车管所副所长董莺燕说。

主动办

从“等群众来”到“主动上门”

“您的浙G2***0机动车符合‘主动办’核发免检合格标志条件，车管所已主动为您办理……”近日，市民唐女士收到这条告知短信。次日登录“交管12123”App，她果然查到了电子版免检合格标志。

这是金华2025年6月推出的5项“主动办”业务之一。机动车免检合格标志核发、驾驶证期满换证、驾驶证延期换证、驾驶证超龄降级、驾驶证超龄注销，均由系统自动筛查符合条件的车主，直接办理并反馈结果，群众不用再主动申请。

同期，市公安局交管支队还推出6项“提示办”（包括机动车检验、车辆强制报废、延长驾驶资格申请、学习驾驶证明到期、AB类驾驶证审验、70周岁以上提交身体条件证明）和7项“网上办”新服务，形成“主动办”“提示办”“网上办”三管齐下的格局。18项新服务预计每年惠及全市59万名驾驶人和196万名机动车所有人。

“主动办”的理念进一步向其他领域延伸。2026年5月，市公安局交管支队与市卫生健康委打破数据壁垒，推出“两检联办”，驾驶人体检与居民健康体检“一次搞定”。

此前，市民张先生既有个人体检需求，其金华本地驾驶证又临近到期。按以往流程，他需先到指定医院做驾驶人体检，再携带体检表去车管所换证，前后至少跑两处、耗费半天时间。而在“两检联办”试点医院，张先生恰好利用单位年度健康体检的机会，在体检中心前台勾选了“同步办理驾驶人体检”。整个体检过程与往年无异，仅多了一项视力检查。体检结束后，医院系统自动将驾驶人体检信息上传至交管平台，张先生通过“交管12123”App申请了期满换证。

回望这场跨越10年的改革，一条清晰的主线逐渐浮现：从“警医邮”将服务送到家门口，到“e键办”和“新车上牌一件事”让群众动动手指即可办理，再到18项新服务及“两检联办”实现系统主动替群众代办，三步走下来，金华车驾管服务完成了一场根本性转身：从“群众围着窗口转”变成了“服务围着群众走”。

更为深远的变化在于，窗口释放出的警力得以充实到事故防控、秩序管理等核心业务，“数据多跑路、群众少跑腿、警力更聚焦”的良性循环已然成型。董莺燕表示，市公安局交管支队车管所将持续深耕网办梦工厂3.0智能化建设，做强AI无人网办特色品牌，不断拓展线上线下业务覆盖范围，在优化流程、丰富渠道的基础上，始终坚守“服务围绕群众走”的理念，将数字化、便民化改革推向更深处。

（采访对象供图）