章陈波

法治是最好的营商环境。从厂房车间的矛盾化解，到危困市场主体的涅槃重生；从市场竞争秩序的厘清规范，到跨区域产业纠纷的协同处置，民营经济的蓬勃生长、五金产业集群的行稳致远，离不开坚实的法治托底护航。

近年来，永康市人民法院锚定法治化营商环境建设目标，树立“人人都是营商环境，案案关乎营商环境”的工作理念，出台《服务保障最具竞争力营商环境建设行动实施方案》，以灵活统筹纾困解难，以公正裁判定分止争，以精准服务赋能发展，持续释放司法温度，用心用情擦亮法治化营商环境底色，让市场创业更有底气、企业经营更有保障、产业发展更有后劲。

一次和解 重燃企业发展生机

时下，永康某工贸公司经营回暖，逐渐走出了困境。此前该公司因盲目扩张叠加行业市场承压，连带另一高度关联某金属制品企业流动资金枯竭，最终导致资金链断裂，生产陷入停滞，两家企业濒临破产清算。

面对企业危困局面，永康法院没有选择“一破了之”的粗放办案模式。承办法官深入企业实地调研，看车间、问经营、摸家底，逐一研判，发现企业核心产能完备、市场渠道稳固、经营者偿债和复产意愿强烈，企业虽有疾，却可救、能救、值得救。

救，不是无原则的救；护，不是无底线的护。办案过程中，永康法院严守法律底线，同时兼顾企业纾困发展的现实诉求，秉持“依法护权、尽力救企”的核心思路，创新庭外重组前置、庭内和解提速机制。企业管理人提前以重组辅导人身份介入，完成资产盘点、债务梳理、债权核验等前期筹备，把庭外协商形成的方案无缝导入司法程序，有效压缩案件办理周期。

两家企业高度关联，债务盘根错节。永康法院统筹处置全部债权债务，确保债务处置公平高效；建立企业与经营者个人债务协同处置路径，同步化解企业经营债务及经营者因担保产生的个人负债。通过配套履约监管、信用修复、风险预案等条款，既解企业存量债务之“近渴”，又除经营者个人信用之“枷锁”，推动企业轻装上阵、恢复经营。

经过多轮审慎磋商，多方利益平衡，和解方案获债权人高票通过，全案仅耗时两个月便高效审结。从濒临破产到重焕生机，从资金链断裂到生产线重启，司法救治的每一步，都落在企业最需要的地方。

承办法官表示，破产审判兼具“出清”与“救治”双重价值，既要有序淘汰低效市场主体，更要精准盘活优质实体资源。司法既要有“破”的果敢，也要有“立”的担当。

破产转和解，化解的是陈年债务，激活的是企业重生动能。近年来，针对复杂疑难涉企案件，永康法院坚持因企施策、精准处置，依托“立审执破”一体化格局，推动理念、资源、效果“三个融合”改革，活用“输氧玻璃罩”保护机制。“执破融合”团队提前介入案件研判，以资产价值最大化为核心制定处置方案，通过优化司法资源配置，撬动社会、市场资源高效流转，实现困境企业分类处置、优胜劣汰，助推产业资源优化重组。

今年以来，永康法院受理执转破案件96件，出清涉企终本案件470件，审结破产案件93件，解决执行案件432件，涉及金融债权78815.75万元。

一纸判决 划清市场竞争红线

近年来，依托雄厚的五金制造业基础和蓬勃的直播电商业态，永康“五金+电商”产业模式蓬勃发展。然而，产业发展一路高歌猛进之时，亦有杂音相伴，部分商家重流量而轻底线，靠“捧一踩一”的方式博取流量，扰乱公平有序的网络经营秩序。

对此，永康法院以个案裁判立规矩、明边界。在一起典型商业诋毁案件中，深圳某科技公司在无专业检测、无权威认定的情况下，在购物平台直播间恶意将永康某企业产品标注为劣质产品，捏造产品噪音超标、电压不稳等虚假信息。因涉案产品外观辨识度高，严重贬损本土企业商誉、侵害市场权益。法院依法认定其构成不正当竞争，判令其立即停止侵权、赔偿损失5万元。

“网络营销并非法外之地，商业宣传、产品对比必须坚守客观真实、合法合规底线。”承办法官表示，看似普通的短视频带货对比，一旦刻意捏造事实、贬损同行商誉，就会触碰知识产权保护与公平竞争的司法红线。

一纸判决，不仅让侵权主体付出应有代价，更向全行业释放鲜明导向：流量不能凌驾法律之上，恶意内卷、造谣抹黑的不正当竞争行为绝不被容忍。既让诚信经营的企业吃下“定心丸”，也为线上电商经营划定清晰司法边界。

保护知识产权就是保护创新、赋能新质生产力发展。立足永康产业特色，永康法院跳出个案裁判，深耕源头治理、协同治理，制定下发《关于深化知识产权全链条保护司法建议书》，为行业合规发展精准指路。同时，依托知识产权快速维权中心、法护知产政协委员工作室，联动多部门共享技术调查官资源，有效破解知识产权案件“技术事实查明难”的行业痛点。

在一起品牌商标侵权纠纷处置中，永康法院邀请政协委员颜放光全程参与调解，兼顾知识产权严保护与小微商户柔性治理，耐心释法、情理兼顾，妥善化解纠纷，实现“保护创新、护航小微”双向平衡。

此外，永康法院常态化开展行业普法、前端风险纠治，依托“总对总”诉调机制前移解纷关口，持续降低企业维权时间、人力、资金成本，以全链条司法保护护航永康五金产业迭代升级、高质量发展。

一套体系 构建靶向施治格局

日前，永康市和合商事调解中心高效调处一起40万元的买卖合同货款纠纷，仅7天促成双方和解，2天完成账户解封，实现案结事了、企和业兴。

去年9月，永康市和合商事调解中心正式揭牌运行，作为全市首家公益性商事纠纷调解社会组织，构建“事前合规指导+事中纠纷调处”全链条服务体系，从源头减少商事纠纷滋生。今年以来，该中心已成功调解案件426件，成为企业化解商事争议的优先渠道。

打官司耗时间、费精力，对企业来说，“最快解决问题”才是最好的营商环境。

永武缙五金产业集群产业链深度交融，生意往来横跨三地，矛盾也带着跨区域属性。

永康、武义、缙云三地法院完善司法协作机制，彻底打破地域壁垒，三地法院组建联合课题组，复盘千余件涉门类企业纠纷案件，精准梳理出三大行业痛点。

靶向对症开方，三地法院联合下发《关于加强涉门类企业矛盾纠纷治理的司法建议书》，形成前置主体审查、全程行为规范、内控体系完善三大板块共9项实操指引，为门企合规经营划出清晰路径。司法建议落地之后，行业迅速响应，永康市门业协会联动法律顾问、市场监管部门与行业龙头企业，出台《门类企业合规经营指引（2025版）》，同步设立永武缙门业纠纷调解中心，搭建起“行业调解+司法确认”闭环处置模式。

三地企业遇到门类纠纷，可就近申请调解，达成的调解协议可直接司法确认，无需跨域立案、异地奔波，大幅降低企业维权成本。为杜绝司法建议“一发了之”，永康法院建立“司法建议—跟踪反馈—成效评估”全链条机制，纳入法官绩效考核，近三年累计发出58份司法建议，采纳落实率100%，以微小司法举措撬动行业全域治理升级。

同时，法院持续推广“龙山经验”行业版，搭建“法院+金融机构”“法院+工会”等多元联动平台，实现重点行业专业调解全覆盖，以低成本、高效率、全链条的司法服务，营造公平有序的法治化营商环境。

接下来，永康法院将继续锚定服务经济高质量发展主线，坚守司法为民、公正司法初心，持续深化司法改革，优化服务举措，以更优司法供给回应企业需求，以更强司法保障维护市场秩序，持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，助力区域经济社会发展阔步前行。