2026年10月01日 

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协商聚民智 落实出实效

市政协抓实提案办理服务市域高质量发展

记者 叶永永

提案是政协履职的核心载体,是践行全过程人民民主、助力科学决策、回应民生期盼的重要抓手。做好提案办理工作,既是树立和践行正确政绩观、办好民生实事的务实举措,也是凝聚发展合力、助推高质量发展的关键路径。

近年来,市政协持续擦亮“请你来协商”特色履职品牌,构建制度化协商、精准化督办、实景化转化的全链条工作体系,推动政协提案从“书面建言”向“落地见效”转变。市政协八届一次会议以来,2632件提案全部完成办复,委员对办理工作的满意率达99%,以高标准履职成效为市域高质量发展与共同富裕建设汇聚强劲政协动能。

健全协商体系 筑牢提案履职根基

9月16日,市政协召开“请你来协商——重点提案办理”专题协商会,围绕科技成果转化、产教融合、老旧小区体检、网络餐饮监管等重点领域听民意、聚民智、商良策、促落实。政协委员精准建言,职能部门现场回应、对标落实,以提案协商赋能履职增效。

这场务实高效的专题协商,也是市政协推动协商履职制度化常态化、筑牢提案履职制度根基的生动缩影。立足完善全过程人民民主实践,市政协不断健全“请你来协商”制度体系与运行机制,创新打造“6+X”常态化协商模式,搭建起层级清晰、覆盖广泛、特色鲜明的协商履职平台,推动政协协商从“阶段性活动”向“制度化常态”转变。

在制度架构上,市政协构建权责清晰、分工明确的工作体系。严格落实年度协商频次机制,除例会协商外,每年常态化开展至少6次市级重点专题协商活动,同时依托政协参加单位、专门委员会、界别组,联动委员会客厅、界别活动室等载体开展若干次特色协商活动,实现重点议题深度协商、细分领域常态协商。

在协商主体上,坚持开放包容、广纳民智。精准遴选专业对口政协委员参与协商,按需邀请行业专家、学者、基层群众代表列席建言,打破单一履职壁垒,构建“委员+专家+群众”的多元协商格局,并建立高位参与机制,市级年度重点协商活动邀请市委、市政府主要领导参加,党委政府分管领导按需参会回应,实现协商建言与党政决策无缝对接。

在运行流程上,打造全链条闭环工作模式。建立“选题征集—深度调研—会前沟通—专题协商—成果转化—跟踪督办”标准化流程,多渠道征集议题、深耕基层调研、前置部门对接,会后建立三个月书面反馈、督查问责、常态“回头看”机制,融合线上线下、市县联动模式,全方位夯实提案履职工作基础。

创新督办机制

提升提案办理效能

为推动提案办理从“答复型”向“落实型”转变,市政协依托“请你来协商”履职平台优势,创新构建“三点三办”精准办理机制,联动十大职能部门开展协同督办,有效破解跨部门协同不畅、提案建议转化利用不足、疑难问题解决不彻底等办理难题。

市政府将提案办理作为一项重要政治任务,纳入年度重点工作统筹推进,优化形成标准化办理流程,并创新推行两会提案预审分办机制,显著提升分办精准度与办理效率。同时,市政府常态化以常务会议专题研究提案办理工作,执行“三级审核+领导审定”全流程把关机制,同步开展存量提案“回头看”行动,化解一批长期悬而未决的发展短板和民生难题。

在多部门协同督办推动下,各职能部门坚持开门办提案、实干解难题,实现“办结一件提案、完善一项机制、提升一个领域”的倍增效应。市科技局落地科创发展提案,设立5亿元科创创投基金,科技贷款余额超3160亿元;市建设局推进住房安全提质提案,完成数百个小区安全体检,搭建数字化监管体系。十大部门联动履职、精准落实,全市累计集中办理同类提案253件,实现提案办理减负提质、民生难题精准破解、发展短板逐项补齐。

深化成果转化

彰显提案办理实效

市政协坚持以成果转化为落脚点,紧扣产业升级、科技创新、对外开放、共同富裕、基层治理等中心工作,推动建言转化为政策举措、产业项目、民生实事,惠及市场主体与广大群众。

在科创产业方面,市政协以提案履职破解“科研孤岛”困境。吸纳委员专业意见与专题提案成果,助推全市纵深推进科创平台改革试点,搭建多层级科创培育体系,科创强基重大项目年度投资完成率超104%。

在商贸文旅领域,以提案赋能对外开放、品牌升级。吸纳外贸提质建议,金华已与234个国家和地区建立贸易关系,新兴市场出口占比超60%;采纳委员建言,推动新能源汽车产业迭代升级,婺州窑、木雕等非遗产业转型提质,完善文旅消费全链条体系。

在民生共富领域,推动协商服务直达基层。通过专题协商、闭环督办,推动分级诊疗相关建议落地落实,持续完善县域医疗服务体系;助力培育乡村助农人才、延伸特色农业产业链,持续缩小城乡发展差距,拓宽群众增收致富渠道。

在基层治理与营商环境领域,以提案闭环督办破解民生难题、优化发展生态。针对青少年心理健康、交通拥堵、停车难等痛点精准建言,助力打造全域心理守护体系并获评省级典型;紧扣企业发展诉求,推动惠企政策落地,全年为企业降本减负194亿元。

一纸提案承载民意初心,一份落实彰显履职担当。市政协将持续擦亮“请你来协商”履职品牌,优化提案协商、督办、转化全链条机制,聚焦全市发展大局与民生关键,推动委员真知灼见高效落地转化,以优质协商履职助力金华高质量发展与共同富裕建设提质增效。