金东区党委理论学习中心组

省委十五届九次全会强调，推动创新浙江建设“从点上出彩迈向面上开花、由局部优势拓展为整体胜势”，要求“让抓创新成为一种工作习惯，自觉抓、持续抓、深入抓”。

这一战略部署，既是对浙江20多年创新实践的规律性认识深化，也是对全省各地以创新驱动高质量发展的再动员。对县域而言，关键是如何将省域创新的“纲举目张”转化为县域发展的“落地生根”，因地制宜走出一条以创新为引领的差异化路径。

金东地处金义发展主轴，是全省“三圈一群”中最具特色城市群的核心区。区委五届十次全会紧扣省委、市委部署，提出“厚积四大新优势、实现八个新突破”，以“三湖映城、全域蝶变”为战略牵引，将创新贯穿于平台建设、产业升级、城乡融合等全过程，力争以县域创新的成势支撑省域创新的胜势。

深刻把握创新浙江建设全面成势的战略方位与核心逻辑

省委全会指出，当前创新浙江建设正处于从破局起势迈向全面成势的关键攻坚期，要求全省上下深刻把握创新浙江建设纲举目张、支撑引领的战略地位，并作出系统部署，核心逻辑可概括为“四个全面成势”：

一是在教育科技人才一体改革发展上全面成势，把加强基础研究和关键核心技术攻关作为重中之重，在产出原创性、引领性创新成果上全面成势；二是在科技创新产业创新深度融合上全面成势，大力推动企业主导的产学研用融通创新，让创新链产业链深度咬合、双向赋能，驱动新质生产力跑出“浙江加速度”；三是在打造人工智能创新发展高地上全面成势，主动出击、前瞻布局，让人工智能成为创新浙江的最鲜明标识、最核心支撑；四是在打造以“四最”为鲜明特征的一流创新生态上全面成势。“四个全面成势”相互支撑、有机统一，构成了推动创新浙江建设的系统方法论。

省委全会还特别强调“因地制宜”原则，要求各地既要整体把握、系统推进，又要找准自身赛道、发挥比较优势。这一要求为县域层面贯彻落实全会精神提供了根本遵循，金东不能简单复制、照搬照抄，必须立足自身资源禀赋和产业基础，探索具有金东特色的创新发展路径。

推动创新浙江建设

落地转化的实践探索

对标省委全会精神，按照市委八届十次全会部署，区委五届十次全会审议通过《中共金华市金东区委关于持续深入打造最优营商环境和一流创新生态的决议》，明确提出“厚积四大新优势、实现八个新突破”，聚焦“一枢纽、双千亿、三大湖”重点任务，持续攻坚平台项目产业“三大突破”，推动创新金东建设全面成势。一系列部署背后，蕴含金东从要素驱动向创新驱动转型的深层逻辑——以平台聚能、以产业释能、以人才蓄能、以生态赋能、以共富显能，五维联动形成创新发展的新闭环。

以平台聚能：打造高能级创新策源地，重构创新空间逻辑

创新平台是集聚创新要素、催生创新成果的空间载体。金东以金漪湖科技创新策源地建设为核心引擎，全力打造浙中科创大走廊关键增长极。这片规划约27.77平方公里的土地，锚定人工智能、生物医药、新能源新材料、信创等前沿赛道，金华理工学院（筹）等科教资源相继入驻。

在科研平台赋能下，全区已汇聚6家研究院及10余个高能级实验室。浙江大学金华研究院聚焦本地重点产业链，其信创中心已引育25家企业，累计营收超1.4亿元。浙江中医药大学金华研究院持续发力科创服务矩阵建设，其参与建设的省级概念验证中心今年2月获批，入库验证项目累计达51项。金东还持续推行“百博入企”“科技副总”等机制，推动高校院所专家带着技术和团队进驻企业生产线。

从理论层面看，创新空间的价值不在于楼宇的高度，而在于要素流动的密度和知识溢出的强度。金漪湖的实践表明，当科研平台、产业载体、城市功能在空间上有机叠合，“学研产服”四位一体，创新就不再是线性接力，而是网络化的共生演化。

以产业释能：培育壮大新质生产力，打通创新价值闭环

科技创新最终要落到产业上。金东坚持科技创新与产业创新深度融合，以“3+3”主导产业体系建设为抓手，推动产业向高端化、智能化方向跃升。今年上半年，全区累计实现规上工业产值359.9亿元，同比增长52.3%，增速全市第一。

以零跑汽车为龙头，冲焊中心、座椅工厂等核心配套项目相继落地，一个千亿级新能源汽车产业集群已初具雏形。在人工智能领域，金东前瞻布局智能经济新形态，先后举办2026人工智能产业融合发展大会、金漪湖论剑·2026智能体OPC创新大会，落地具身智能机器人训练场，发布101项人工智能应用场景，实现人工智能核心产业营收增长30%以上。在2026世界机器人大会上，金华有怡科技有限公司自主研发的全球首款可变形本质人形机器人T01惊艳亮相。从龙芯中科、火山引擎到轻舟智航、零跑汽车，金东已初步形成从软件模型到智能终端、从底层硬件到创新应用的全产业链布局。

当科研平台扎根本土、与企业生产线“零距离”，创新的“最后一公里”就被打通。如金东在县域层面推动“两新”融合，更大的有为之处在于“从1到100”的产业化能力，让实验室的论文变成车间的产品、市场的商品，实现创新价值的最终兑现。

以人才蓄能：激活创新第一资源，构建教科人一体生态

人才是创新的根基。金东推行“人才+项目”“人才+基金”“人才+活动”引才模式，设立2亿元“投早、投小、投硬科技”科创基金，推广“院校直投、校企联投、资本跟投”。如坚持教科人一体化发展理念，高标准打造金漪湖现代产业社区。这里集聚了5个园区、6家高校院所、220家科技企业，吸引了155名博士以上高层次人才及2万余名产业工人。塘雅镇一座小镇就有150多名博士安家落户。

这样的人才生态建设，再度表明人才并非“引进来”就结束了，而是“留得住、用得好”才算成功。金东以产业聚人才、以平台留人才、以基金助人才，充分印证县域引才不能光靠“砸钱抢人”，而要靠“事业留人”，让人才在这里能找到技术转化的场景、实现价值的舞台。

以生态赋能：厚植创新沃土，优化政府市场关系

创新生态是创新要素自由流动、高效配置的重要环境。区委五届十次全会旗帜鲜明地将营商环境和创新生态确立为核心竞争力，努力做到服务最优、成本最低、效率最高，把更多“政府有为”体现在推动“市场有效”上，服务企业“有求必应、无事不扰，最大支持、最小干预”。今年上半年，全区新增省级改革试点项目7个，跨境电商“9610”双抬头清单申报试点落地，部地共建人工智能产才融合集聚区。

同时，金东秉持优化营商环境不是简单“给优惠”而是“降成本”的理念，这个“成本”包括降低制度性交易成本、降低创新试错成本、降低要素流动成本等，当政府从“管理者”转向“服务者”、从“划桨人”转向“掌舵人”，市场主体的创新活力就能被充分激发。

以共富显能：统筹城乡融合发展，彰显创新为民底色

金东牢牢扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，以八仙积道共富带为载体，创新“片区开发+组团运营”模式。今年二季度城乡收入倍差1.37，位列全省第9，连续9个季度居全市第1。共富圈自开放以来累计接待游客突破520万人次，旅游收入超2亿元，片区8个村实现村集体经营性收入1100余万元，农民人均可支配收入超6万元。环积道山共富圈已进入全面加速、起势成势的关键阶段。全区已有超200家民营企业投身“万企兴万村”行动。

共同富裕不是简单的分配问题，而是发展问题，没有高质量的创新发展，共同富裕就是无源之水。金东以创新驱动产业升级、以产业升级带动就业增收、以城乡融合缩小发展差距，形成了“创新—发展—共享”的良性循环。

在更高起点上推动

创新金东全面成势

对照“全面成势”要求，金东的创新实践仍面临结构性挑战。进一步深化落实好省委、市委全会精神，金东仍需在以下方面实现突破。

从“空间集聚”走向“化学裂变”。当前“三湖”空间框架已经搭建，下一步核心任务是促进要素之间的深度互动。如浙江中医药大学金华研究院已与企事业单位联建研究机构39个、孵化企业16家，承担省部级以上课题29项，技术交易额1600余万元。这种“平台+企业+资本”的协同模式值得进一步放大，使一个环节的突破能够带动整个创新链条的升级。

从“赛道布局”走向“集群成形”。人工智能和新赛道的培育不能止步于项目和场景数量的积累，必须加快形成具有自我强化能力的产业集群。金东“汽车链”向“机器人链”跃迁的思路具有战略价值，但需要更加系统的产业政策设计和更加精准的要素配置来支撑。

从“制度创新”走向“文化涵养”，从“政策推动”转向“行为自觉”，金东需要进一步厚植鼓励探索、宽容失败的创新文化，让“敢为天下先”不仅是一种倡导，更是一种被制度保障的常态。区委提出“处理好战略定力与策略活力的关系”，这当中就包含要把创新文化真正浸润于县域的要求。