本报消息（记者 盛游 通讯员 徐晓澄）一条新路通车了，路面平整、标线清晰，但事件主动预警、车流主动管控、交通信息实时发布等智慧交通设施却迟迟没有到位。这种群众出行中并不陌生的“空窗期”，折射的是公路建设中一个长期存在的体制性难题：主体工程由交通部门负责“修路”，智慧工程由公安交管部门负责“装脑”，两者分头立项、分开建设。

分头建设的“代价”是切实存在的。以往，智慧交通设施得等路修好了才启动，不得不对刚建成的道路重新开挖、布线改造，多花了冤枉钱；单独走完立项、招标、施工流程，周期动辄三至五年。更令人揪心的是安全，新路投用初期恰恰是事故易发期，而智慧引导系统的缺位，让这段“裸奔期”的风险进一步放大。基层还普遍反映，有时智慧工程单独立项难度大，不少项目“应上未上”。

群众的出行痛点，就是改革的发力点。金华以金义中央大道作为试点道路，将智慧工程与主体工程合并立项，推行同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用“五同步”机制，让“大脑”和“躯干”一起生长。改革效果立竿见影，60亿元总投资中，智慧工程仅6000万元，占比仅1%。据测算，若按传统模式在竣工后追加同等标准改造，直接建设成本将额外增加2300万元，6个月占道施工带来的社会成本更达1亿元。通车以来，金义中央大道日均车流量达7.8万辆，是全市最繁忙的交通物流主通道之一，而亡人交通事故“零发生”。同步建设，省下的是真金白银，赢得的是安全主动。

站在交通强省建设的高度看，金华探索的意义不在于一条路本身，更在于它证明了一个长期被“分头立项”框住的环节，是可以被改革撬开的。今年2月，省级五部门已联合出台文件，明确道路新改建项目相关阶段邀请公安部门参加。金华“五同步”改革的实践恰恰说明，这一步不仅可以走，而且走得通。当这一机制在更多地方、更多项目上推开，智慧交通设施不用等路修好了再“补课”，新建道路从通车第一天起就具备安全感知与应急响应能力，“建—管—用”之间的制度缝隙将由此收窄，交通强省建设的底盘也会更加扎实。