持续开展首创性、集成式、差别化探索
金义片区5项成果入选省级制度创新实践案例
本报消息(记者 陈浩洋)日前,2026年中国(浙江)自由贸易试验区新一批省级制度创新实践案例出炉,金义片区共有5项制度创新成果入选,分别是创新“9610无票免税+集拼+多式联运”模式、进出口化妆品全链条便利化集成新模式、集成创新外国人金融服务“一类事”、数智赋能陆港枢纽高质量建设、涉外不动产交易“一件事”应用新场景。
在贸易自由化便利化领域,针对化妆品贸易进口端备案准备时间长、新品入市慢,出口端报检地约束强、市场采购“小额小批量”限额低等制度性瓶颈,金义片区在全国率先构建进出口化妆品贸易全链条便利集成新模式——进口端采用“优化提速+首发备案+共用资料”模式,尤其是在全国率先实施的“共用资料”制度,大幅减少产品试验成本;出口端实施“采购地申报检验”监管,同步配套数字化溯源体系。同时,金义片区推动制定的全省首个《进口普通化妆品备案指引》团体标准于近日正式发布施行。该标准构建覆盖注册变更、首次备案、年度报告等全链条规范,配套填报模板和示例,以标准化打通备案堵点、降低制度性交易成本。
新模式下,进口备案企业的产品检测周期从6个月以上压缩至1个月,整体备案资料准备时间从6个月以上缩短至3个月内,企业综合备案成本降低约50%。同时,将市场采购化妆品单票货值上限从1000美元提至15万美元,并取消重量限制,彻底破除“小额小批量”的制度约束,为化妆品规模化出口扫清制度障碍。自2025年7月31日试点首单落地以来,累计申报出口2030票,货值总额突破7.4亿元,惠及全国生产企业和发货人企业505家。
同样瞄准企业痛点,金义片区依托跨境电商综试区线上综合服务平台,创新“9610无票免税+集拼+多式联运”模式,集成“双抬头”清单申报、组货集拼、多式联运等功能,打通跨境电商小包出口合规申报新路径,助力中小跨境电商企业降低合规成本、提高组货集拼效率。“新模式落地后,提升了金华跨境电商产业的集聚力,吸引一批跨境电商企业在金华注册落地。”浙江双重跨境电商综合产业园有限公司负责人周伟民说。数据显示,新模式在各县(市、区)复制推广后,已累计推动117家跨境电商企业在金华注册落地。此外,金义片区优化9810便利化退税路径,常态化推进“离境即退税、销售再核算”,试点匹配准确度达99%。
在数据安全有序流动领域,金义片区聚焦枢纽互联互通、多式联运协同、产业数智赋能三大方向,加快建设城市级物流可信数据空间,打造系列标杆应用场景,以数据要素赋能国际陆港枢纽转型升级。通过构建“数据贯通、枢纽联通、场景驱动”的全域物流数智生态,不仅有效破解传统物流枢纽数据壁垒突出、跨区域协同不畅、运转效率偏低等痛点问题,还推动浙江中欧班列全程运营效率提升5倍,集卡进场时效提升8倍,班列运能实现翻倍增长,跨区域联运作业效率提升20%以上,单票跨境业务办理时间压缩80%,企业退税周期缩短15至20天,枢纽综合竞争力持续增强。
此外,在投资、资金自由化便利化领域,金义片区集成创新外国人金融服务“一类事”,通过“外籍商友卡”数据共享实现身份验证“一证通办”,率先落地常驻外商经营性贷款和出入境证件投保核验,丰富外国人多元化金融服务场景,增强外国人金融服务可得性、便利性;在优化营商环境领域,金义片区聚焦外籍人士在华安居置业需求,拓展涉外不动产交易“一件事”应用新场景,创新“尽职调查+赋强公证+资金监管”机制,为涉外不动产交易提供安全、高效、便捷的法治保障,新场景下涉外不动产交易办理时间由传统模式的15天缩短至5天,办事效率提升66%。
挂牌建设6年来,金义片区紧扣“1+5”功能定位,深入实施提能升级行动,积极开展首创性、集成式、差别化探索,涌现164个全国或全省“首单”“首例”“首家”,形成185项制度创新成果,市场采购贸易方式、移动查验单兵集成知识产权商标智能识别应用、出口拼箱货物“先查验后装运”试点等成果在全国复制推广。